Täysistunnon pöytäkirja 13/2005
vp
PTK 13/2005
vp
Tarkistettu versio 2.0
13. TIISTAINA 22. HELMIKUUTA 2005
Puhetta johtaa puhemies Paavo Lipponen.
Nimenhuuto
Nimenhuudossa merkitään täysistunnosta
poissa oleviksi seuraavat edustajat:
- Arja Alho /sd
- Janina Andersson /vihr
- Jan-Erik Enestam /r
- Sari Essayah /kd
- Tarja Filatov /sd
- Merikukka Forsius-Harkimo /vihr
- Heidi Hautala /vihr
- Eero Heinäluoma /sd
- Liisa Hyssälä /kesk
- Antti Kaikkonen /kesk
- Antti Kalliomäki /sd
- Matti Kangas /vas
- Mari Kiviniemi /kesk
- Katri Komi /kesk
- Risto Kuisma /sd
- Miapetra Kumpula /sd
- Mikko Kuoppa /vas
- Kari Kärkkäinen /kd
- Seppo Kääriäinen /kesk
- Reijo Laitinen /sd
- Lauri Oinonen /kesk
- Heikki A. Ollila /kok
- Susanna Rahkonen /sd
- Leena Rauhala /kd
- Jukka Roos /sd
- Martin Saarikangas /kok
- Kimmo Sasi /kok
- Anni Sinnemäki /vihr
- Satu Taiveaho /sd
- Pentti Tiusanen /vas
- Erkki Tuomioja /sd
- Oras Tynkkynen /vihr
- Unto Valpas /vas
- Matti Vanhanen /kesk
Nimenhuudon jälkeen ilmoittautuu seuraava edustaja:
__________
Eduskuntatyöhön
liittyvissä tehtävissä olevat edustajat
Merkitään, että puhemiesneuvosto
on käsitellyt seuraavat ilmoitukset poissaolosta täysistunnosta
eduskuntatyöhön liittyvän tehtävän
vuoksi:
22.2. edustajat
- Antti Kalliomäki /sd
- Erkki Tuomioja /sd
- Matti Vanhanen /kesk
22. ja 23.2 edustajat
- Sari Essayah /kd
- Katri Komi /kesk
- Risto Kuisma /sd
- Lauri Oinonen /kesk
- Martin Saarikangas /kok
- Kimmo Sasi /kok
22.—24.2. edustajat
- Hanna-Leena Hemming /kok
- Tatja Karvonen /kesk
Poissaololuvat
Merkitään, että puhemiesneuvosto
on myöntänyt seuraavat luvat poissaoloon täysistunnosta muun
syyn vuoksi:
22.2. edustajat
- Tarja Cronberg /vihr
- Tarja Filatov /sd
- Lasse Hautala /kesk
- Bjarne Kallis /kd
- Matti Kangas /vas
- Susanna Rahkonen /sd
- Jukka Roos /sd
- Pia Viitanen /sd
22.—25.2. edustajat
- Arja Alho /sd
- Janina Andersson /vihr
- Seppo Kääriäinen /kesk
- Reijo Laitinen /sd
- Anni Sinnemäki /vihr
__________
U-asiat
Puhemies:
Ilmoitetaan, että valtioneuvosto on 17. päivänä helmikuuta
2005 päivätyllä kirjelmällään
toimittanut eduskunnalle perustuslain 96 §:n 2 momentissa
tarkoitetut Euroopan unionin asiat U 5—8/2005
vp.
Ilmoitetaan edelleen, että puhemies on lähettänyt
mainitut asiat käsiteltäviksi suureen valiokuntaan,
jolle
asian U 5 osalta ulkoasiainvaliokunnan ja valtiovarainvaliokunnan,
asian U 6 osalta talousvaliokunnan,
asian U 7 osalta valtiovarainvaliokunnan ja hallintovaliokunnan
sekä
asian U 8 osalta talousvaliokunnan on annettava lausunto.
__________
Eduskunnan kirjaston hallituksen
jäsenet
Puhemies:
Ilmoitetaan, että valiokuntapaikkojen järjestelyä varten
pyytää ed. Aila Paloniemi vapautusta Eduskunnan
kirjaston hallituksen jäsenyydestä. Puhemiesneuvosto
puoltaa pyyntöä.
Pyyntöön suostutaan.
Puhemies:
Ilmoitetaan, että Eduskunnan kirjaston hallituksen
täydennysvaali toimitetaan huomenna keskiviikkona 23. päivänä helmikuuta kello
15 pidettävässä täysistunnossa.
Ehdokaslistat täydennysvaalia varten on vaalisäännön
13 §:n mukaan jätettävä keskuskansliaan
viimeistään huomenna keskiviikkona kello 12.
__________
PÄIVÄJÄRJESTYKSEN ASIAT:
1) Hallituksen esitys laiksi yliopistolain muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 12/2005
vp
Puhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
sivistysvaliokuntaan. Tämän asian yhteydessä sallitaan
keskustelu myös päiväjärjestyksen
2), 15) ja 16) asiasta.
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
ja asia lähetetään sivistysvaliokuntaan.
2) Hallituksen esitys laiksi opintotukilain muuttamisesta ja
opintolainavähennyksen edellyttämiksi muutoksiksi
verolainsäädäntöön
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 11/2005
vp
Asia lähetetään puhemiesneuvoston
ehdotuksen mukaisesti sivistysvaliokuntaan. [Keskustelu sallittu
1) asian yhteydessä.]
3) Hallituksen esitys Euroopan ydinfysiikan tutkimusjärjestön
erioikeuksista ja -vapauksista tehdyn pöytäkirjan
hyväksymisestä ja laiksi sen lainsäädännön
alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
Osittain ainoa, osittain toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 269/2004
vp
Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
UaVM 3/2005 vp
Toinen varapuhemies:
Ensin käydään keskustelu asiasta
kokonaisuudessaan. Sen jälkeen päätetään
ainoassa käsittelyssä ulkoasiainvaliokunnan mietinnön
ensimmäiseen ponteen sisältyvästä ehdotuksesta,
joka koskee ponnessa tarkoitetun pöytäkirjan hyväksymistä.
Lopuksi päätetään toisessa käsittelyssä lakiehdotuksesta,
joka voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Mietinnön ensimmäiseen ponteen sisältyvä ehdotus
hyväksytään.
Lakiehdotus hyväksytään.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
4) Lakialoite laiksi eduskunnan virkamiehistä annetun
lain 14 ja 24 §:n muuttamisesta
Toinen käsittely
Lakialoite
LA 133/2004
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
2/2005 vp
Toinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotus hyväksytään.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
5) Hallituksen esitys Euroopan radioviestintätoimiston
(ERO) perustamista koskevan yleissopimuksen muuttamista koskevan
asiakirjan hyväksymisestä ja laiksi sen lainsäädännön
alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
Osittain ainoa, osittain toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 275/2004
vp
Liikenne- ja viestintävaliokunnan mietintö
LiVM 1/2005 vp
Toinen varapuhemies:
Ensin käydään keskustelu asiasta
kokonaisuudessaan. Sen jälkeen päätetään
ainoassa käsittelyssä liikenne- ja viestintävaliokunnan
mietinnön ensimmäiseen ponteen sisältyvästä ehdotuksesta,
joka koskee sopimuksen hyväksymistä. Lopuksi päätetään
toisessa käsittelyssä lakiehdotuksesta, joka voidaan
nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Sopimus hyväksytään.
Lakiehdotus hyväksytään.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
6) Hallituksen esitys laiksi postipalvelulain 5 §:n
muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 241/2004
vp
Liikenne- ja viestintävaliokunnan mietintö
LiVM 2/2005 vp
Toinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Toinen
varapuhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 14/2/2005
7) Hallituksen esitys laiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 4/2005
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 2/2005 vp
Toinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotus hyväksytään.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
8) Hallituksen esitys laiksi jalometallituotteista annetun lain
muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 236/2004
vp
Talousvaliokunnan mietintö
TaVM
1/2005 vp
Toinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotus hyväksytään.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
Toinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty,
hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus voidaan
nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus hyväksytään.
Eduskunta pysyy ensimmäisessä käsittelyssä tekemässään
päätöksessä lakialoitteeseen
sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
10) Hallituksen esitys laiksi yhteistoiminnasta yrityksissä annetun
lain muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 201/2004
vp
Työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan
mietintö
TyVM 1/2005 vp
Toinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotus hyväksytään.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
11) Hallituksen esitys suunnitelmien ja ohjelmien ympäristövaikutusten
arviointia koskevaksi lainsäädännöksi
sekä laiksi strategisesta ympäristöarvioinnista
tehdyn pöytäkirjan lainsäädännön
alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
Osittain ainoa, osittain toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 243/2004
vp
Ympäristövaliokunnan mietintö
YmVM 1/2005 vp
Toinen varapuhemies:
Ensin käydään keskustelu asiasta
kokonaisuudessaan. Sen jälkeen päätetään
ainoassa käsittelyssä ympäristövaliokunnan
mietinnön ensimmäiseen ponteen sisältyvästä ehdotuksesta,
joka koskee ponnessa tarkoitetun pöytäkirjan hyväksymistä.
Lopuksi päätetään toisessa käsittelyssä lakiehdotuksista,
jotka voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Mietinnön ensimmäiseen ponteen sisältyvä ehdotus
hyväksytään.
Lakiehdotukset hyväksytään.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
12) Hallituksen esitys laeiksi ympäristönsuojelulain,
terveydensuojelulain 15 §:n ja ympäristölupavirastoista
annetun lain muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 227/2004
vp
Ympäristövaliokunnan mietintö
YmVM 2/2005 vp
Toinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt
lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotukset hyväksytään.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
13) Hallituksen esitys alusten aiheuttaman meren pilaantumisen
ehkäisemisestä vuonna 1973 tehtyyn kansainväliseen
yleissopimukseen liittyvään vuoden 1978 pöytäkirjaan
vuonna 1997 tehdyn muutospöytäkirjan hyväksymisestä sekä laeiksi
sen lainsäädännön alaan kuuluvien
määräysten voimaansaattamisesta ja aluksista
aiheutuvan vesien pilaantumisen ehkäisemisestä annetun
lain muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 175/2004
vp
Liikenne- ja viestintävaliokunnan mietintö
LiVM 3/2005 vp
Toinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on liikenne- ja viestintävaliokunnan
mietintö n:o 3. Ensin käydään
asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen otetaan lakiehdotukset
yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yleiskeskustelua ei synny.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotusten sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyy.
14) Hallituksen esitys laiksi julkishallinnon ja -talouden tilintarkastajista
annetun lain muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 10/2005
vp
Asia lähetetään puhemiesneuvoston
ehdotuksen mukaisesti valtiovarainvaliokuntaan.
15) Laki opintotukilain muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Lakialoite
LA 8/2005
vp
(Unto Valpas /vas ym.)
Asia lähetetään puhemiesneuvoston
ehdotuksen mukaisesti sivistysvaliokuntaan. [Keskustelu sallittu
1) asian yhteydessä.]
16) Laki opintotukilain ja tuloverolain muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Lakialoite
LA 9/2005
vp
(Suvi Lindén /kok ym.)
Asia lähetetään puhemiesneuvoston
ehdotuksen mukaisesti sivistysvaliokuntaan. [Keskustelu sallittu
1) asian yhteydessä.]
17) Hallituksen esitys veripalvelulaiksi
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 251/2004
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 3/2005 vp
Mietintö pannaan pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon.
__________
Toinen varapuhemies:
Eduskunnan seuraava täysistunto on huomenna keskiviikkona
kello 15.
Täysistunto lopetetaan kello 20.59.
Pöytäkirjan vakuudeksi:
Jarmo Vuorinen