Täysistunnon pöytäkirja 131/2014
vp
PTK 131/2014
vp
Tarkistettu versio 2.0
131. TIISTAINA 16. JOULUKUUTA 2014
Puhetta johtivat puhemies Eero Heinäluoma (10.01—11.59
ja 16.02—17.58), ensimmäinen varapuhemies Pekka
Ravi (11.59—13.59 ja 17.58—20.03) ja toinen varapuhemies
Anssi Joutsenlahti (13.59—16.02 ja 20.03—21.43).
Nimenhuuto
Nimenhuudossa merkittiin täysistunnosta
poissa oleviksi seuraavat 8 edustajaa (e = eduskuntatyöhön
liittyvä tehtävä; s = sairaus;
p = perhevapaa):
- Merja Kuusisto /sd
- Markku Mäntymaa /kok (s)
- Pentti Oinonen /ps (s)
- Annika Saarikko /kesk (p)
- Juha Sipilä /kesk
- Oras Tynkkynen /vihr
- Mirja Vehkaperä /kesk
- Pertti Virtanen /ps (s)
Nimenhuudon jälkeen ilmoittautuivat
seuraavat 3 edustajaa:
- Merja Kuusisto /sd (11.55)
- Oras Tynkkynen /vihr (15.59)
- Mirja Vehkaperä /kesk (19.32)
__________
Äänestysmenettely
Puhemies Eero Heinäluoma:
Edustajille ilmoitetaan äänestysmenettelystä seuraava:
Äänestykset toimitetaan koneäänestyksenä. Mikäli
tulee tasatulos, tässä tapauksessa — jos kyseessä ei
ole väliäänestys — siirrytään
avoimeen lippuäänestykseen. Sen takia toivotaan, että koneäänestyksessä keskityttäisiin
sen koneäänestyksen suorittamiseen niin, että tulos
mahdollisimman hyvin vastaa eduskunnan tahtoa jo ensimmäisellä kerralla.
Mutta tasatuloksen sattuessa, jos kysymyksessä ei ole väliäänestys,
seurauksena on avoin lippuäänestys, ja se vaatii
tietysti hiukan enemmän aikaa.
__________
PÄIVÄJÄRJESTYKSEN ASIAT:
1) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kunnan peruspalvelujen
valtionosuudesta annetun lain muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 133/2014
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
34/2014 vp
Lakialoite
LA 63/2012
vp
Puhemies Eero Heinäluoma:
Nyt voidaan hyväksyä tai hylätä lakiehdotus,
jonka sisällöstä päätettiin
ensimmäisessä käsittelyssä.
Keskustelu asiasta päättyi 15.12.2014 pidetyssä täysistunnossa.
PTK 130/9/2014
Keskustelussa on Katja Hänninen Vesa-Matti Saarakkalan
kannattamana ehdottanut, että lakiehdotus hylätään.
Vesa-Matti Saarakkala on Pirkko Mattilan kannattamana tehnyt
vastalauseen 1 mukaisen lausumaehdotuksen.
Elsi Katainen on Timo Korhosen kannattamana tehnyt vastalauseen
2 mukaiset kuusi lausumaehdotusta.
Selonteko hyväksyttiin.
Päätökset
Puhemies Eero Heinäluoma:
Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää "jaa";
jos "ei" voittaa, on lakiehdotus hylätty.
Äänestyksessä eduskunta
hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään
päätetyn, hallituksen esitykseen sisältyvän
lakiehdotuksen äänin
jaa 108, ei 83; poissa 8.
(
Ään.
1
)
Eduskunta pysyi ensimmäisessä käsittelyssä tekemässään
päätöksessä lakialoitteeseen
sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Lopuksi on päätettävä lausumaehdotuksista.
Äänestyksessä Vesa-Matti
Saarakkalan lausumaehdotuksesta mietintöä vastaan
eduskunta hyväksyi mietinnön äänin
jaa 141, ei 50; poissa 8.
(
Ään.
2
)
Äänestyksessä Elsi
Kataisen lausumaehdotuksesta 1 mietintöä vastaan
eduskunta hyväksyi mietinnön äänin
jaa 121, ei 68, tyhjiä 1; poissa 9.
(
Ään.
3
)
Äänestyksessä Elsi
Kataisen lausumaehdotuksesta 2 mietintöä vastaan
eduskunta hyväksyi mietinnön äänin
jaa 108, ei 82, tyhjiä 1; poissa 8.
(
Ään.
4
)
Äänestyksessä Elsi
Kataisen lausumaehdotuksesta 3 mietintöä vastaan
eduskunta hyväksyi mietinnön äänin
jaa 122, ei 68, tyhjiä 1; poissa 8.
(
Ään.
5
)
Äänestyksessä Elsi
Kataisen lausumaehdotuksesta 4 mietintöä vastaan
eduskunta hyväksyi mietinnön äänin
jaa 108, ei 82, tyhjiä 1; poissa 8.
(
Ään.
6
)
Äänestyksessä Elsi
Kataisen lausumaehdotuksesta 5 mietintöä vastaan
eduskunta hyväksyi mietinnön äänin
jaa 108, ei 82, tyhjiä 1; poissa 8.
(
Ään.
7
)
Äänestyksessä Elsi
Kataisen lausumaehdotuksesta 6 mietintöä vastaan
eduskunta hyväksyi mietinnön äänin
jaa 108, ei 82; poissa 9.
(
Ään.
8
)
Asian käsittely päättyi.
2) Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi Euroopan unionin suorista
tuista maataloudelle annetun lain ja maa- ja puutarhatalouden kansallisista
tuista annetun lain muuttamisesta sekä eräiksi
niihin liittyviksi laeiksi
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 140/2014
vp
Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
MmVM 24/2014 vp
Puhemies Eero Heinäluoma:
Nyt voidaan hyväksyä tai hylätä lakiehdotukset,
joiden sisällöstä päätettiin
ensimmäisessä käsittelyssä.
Keskustelu asiasta päättyi 15.12.2014 pidetyssä täysistunnossa.
PTK 130/16/2014
Keskustelussa on Pirkko Mattila Lauri Heikkilän seuraavan
lausumaehdotuksen: "Eduskunta edellyttää, että hallitus
ryhtyy toimiin, että Natura 2000 -alueilla luontodirektiivin
ehtojen osalta sääntely saatetaan Suomessa sille
tasolle, että direktiivin suoma harkintamarginaali hyödynnetään
täysimääräisesti."
Selonteko hyväksyttiin.
Päätökset
Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään
päätetyt lakiehdotukset.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi.
Eduskunta hyväksyi mietintöön sisältyvät
lausumaehdotukset.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Lopuksi on päätettävä keskustelussa
tehdystä lausumaehdotuksesta.
Äänestyksessä Pirkko
Mattilan lausumaehdotuksesta mietintöä vastaan
eduskunta hyväksyi mietinnön äänin
jaa 155, ei 36; poissa 8.
(
Ään.
9
)
Asian käsittely päättyi.
3) Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi eräistä ohjelmaperusteisista
viljelijäkorvauksista sekä maatalouden tukien
toimeenpanosta annetun lain muuttamisesta ja maa- ja puutarhatalouden
kansallisista tuista annetun lain 1 §:n muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 177/2014
vp
Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
MmVM 25/2014 vp
Puhemies Eero Heinäluoma:
Nyt voidaan hyväksyä tai hylätä lakiehdotukset,
joiden sisällöstä päätettiin
ensimmäisessä käsittelyssä.
Keskustelu asiasta päättyi 15.12.2014 pidetyssä täysistunnossa.
PTK 130/17/2014
Keskustelussa on Lauri Heikkilä Ritva Elomaan kannattamana
seuraavan lausumaehdotuksen: "Eduskunta edellyttää,
että hallitus ryhtyy voimallisesti vähentämään
sekä EU:sta peräisin olevaa sääntelyä että viljelijöiden
byrokratiataakkaa."
Selonteko hyväksyttiin.
Päätökset
Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään
päätetyt lakiehdotukset.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi.
Eduskunta hyväksyi mietintöön sisältyvän
lausumaehdotuksen.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Lopuksi on päätettävä keskustelussa
tehdystä lausumaehdotuksesta.
Äänestyksessä Lauri
Heikkilän lausumaehdotuksesta mietintöä vastaan
eduskunta hyväksyi mietinnön äänin
jaa 153, ei 38; poissa 8.
(
Ään.
10
)
Asian käsittely päättyi.
4) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi opetus- ja kulttuuritoimen
rahoituksesta annetun lain muuttamisesta ja eräiksi siihen
liittyviksi laeiksi
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 258/2014
vp
Sivistysvaliokunnan mietintö
SiVM
15/2014 vp
Puhemies Eero Heinäluoma:
Nyt voidaan hyväksyä tai hylätä lakiehdotukset,
joiden sisällöstä päätettiin
ensimmäisessä käsittelyssä.
Keskustelu asiasta päättyi 15.12.2014 pidetyssä täysistunnossa.
PTK 130/21/2014
Keskustelussa on Ritva Elomaa Ari Jalosen kannattamana ehdottanut,
että lakiehdotukset hylätään.
Selonteko hyväksyttiin.
Päätökset
Puhemies Eero Heinäluoma:
Joka hyväksyy lakiehdotukset, äänestää "jaa";
jos "ei" voittaa, on lakiehdotukset hylätty.
Äänestyksessä eduskunta
hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään
päätetyt lakiehdotukset äänin
jaa 108, ei 83; poissa 8.
(
Ään.
11
)
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi.
Eduskunta hyväksyi mietintöön sisältyvän
lausumaehdotuksen.
Asian käsittely päättyi.
5) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi ikääntyneen
väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden
sosiaali- ja terveyspalveluista annetun lain muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 240/2014
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 32/2014 vp
Puhemies Eero Heinäluoma:
Nyt voidaan hyväksyä tai hylätä lakiehdotus,
jonka sisällöstä päätettiin
ensimmäisessä käsittelyssä.
Keskustelu asiasta päättyi 15.12.2014 pidetyssä täysistunnossa.
PTK 130/24/2014
Keskustelussa on Katja Hänninen Eila Tiaisen kannattamana
ehdottanut, että lakiehdotus hylätään.
Anu Vehviläinen on Juha Rehulan kannattamana tehnyt
vastalauseen 1 mukaiset neljä lausumaehdotusta.
Hanna Mäntylä on Vesa-Matti Saarakkalan kannattamana
tehnyt vastalauseen 2 mukaiset kuusi lausumaehdotusta.
Selonteko hyväksyttiin.
Päätökset
Puhemies Eero Heinäluoma:
Ensin on päätettävä lakiehdotuksen
hyväksymisestä tai hylkäämisestä.
Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää "jaa";
jos "ei" voittaa, on lakiehdotus hylätty.
Äänestyksessä eduskunta
hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään
päätetyn lakiehdotuksen äänin
jaa 171, ei 20; poissa 8.
(
Ään.
12
)
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Lopuksi on päätettävä lausumaehdotuksista.
Anu Vehviläisen lausumaehdotus 1 ja Hanna Mäntylän
lausumaehdotus 1 ovat vastakkaiset, joten ensin äänestetään
niiden välillä ja lopuksi voittaneesta mietintöä vastaan.
Muista ehdotuksista äänestetään
erikseen mietintöä vastaan
Äänestysjärjestys hyväksyttiin.
1) Äänestyksessä Anu
Vehviläisen ehdotuksesta 1 Hanna Mäntylän
ehdotusta 1 vastaan eduskunta hyväksyi Anu Vehviläisen
lausumaehdotuksen 1 äänin
jaa 139, ei 50, tyhjiä 2; poissa 8.
(
Ään.
13
)
2) Äänestyksessä Anu
Vehviläisen lausumaehdotuksesta 1 mietintöä vastaan
eduskunta hyväksyi mietinnön äänin
jaa 101, ei 89; poissa 9.
(
Ään.
14
)
Äänestyksessä Anu
Vehviläisen lausumaehdotuksesta 2 mietintöä vastaan
eduskunta hyväksyi mietinnön äänin
jaa 104, ei 86; poissa 9.
(
Ään.
15
)
Äänestyksessä Anu
Vehviläisen lausumaehdotuksesta 3 mietintöä vastaan
eduskunta hyväksyi mietinnön äänin
jaa 102, ei 88; poissa 9.
(
Ään.
16
)
Äänestyksessä Anu
Vehviläisen lausumaehdotuksesta 4 mietintöä vastaan
eduskunta hyväksyi mietinnön äänin
jaa 111, ei 79; poissa 9.
(
Ään.
17
)
Äänestyksessä Hanna
Mäntylän lausumaehdotuksesta 2 mietintöä vastaan
eduskunta hyväksyi mietinnön äänin
jaa 142, ei 49; poissa 8.
(
Ään.
18
)
Äänestyksessä Hanna
Mäntylän lausumaehdotuksesta 3 mietintöä vastaan
eduskunta hyväksyi mietinnön äänin
jaa 142, ei 49; poissa 8.
(
Ään.
19
)
Äänestyksessä Hanna
Mäntylän lausumaehdotuksesta 4 mietintöä vastaan
eduskunta hyväksyi mietinnön äänin
jaa 140, ei 50; poissa 9.
(
Ään.
20
)
Äänestyksessä Hanna
Mäntylän lausumaehdotuksesta 5 mietintöä vastaan
eduskunta hyväksyi mietinnön äänin
jaa 140, ei 50; poissa 9.
(
Ään.
21
)
Äänestyksessä Hanna
Mäntylän lausumaehdotuksesta 6 mietintöä vastaan
eduskunta hyväksyi mietinnön äänin
jaa 141, ei 50; poissa 8.
(
Ään.
22
)
Asian käsittely päättyi.
6) Hallituksen esitys eduskunnalle yhdenvertaisuuslaiksi ja eräiksi
siihen liittyviksi laeiksi; Hallituksen esitys eduskunnalle yhdenvertaisuuslaiksi
ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi annetun hallituksen
esityksen (HE 19/2014 vp) täydentämisestä
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 19/2014
vp
Hallituksen esitys
HE 111/2014
vp
Työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan
mietintö
TyVM 11/2014
vp
Puhemies Eero Heinäluoma:
Nyt voidaan hyväksyä tai hylätä lakiehdotukset,
joiden sisällöstä päätettiin
ensimmäisessä käsittelyssä.
Keskustelu asiasta päättyi 15.12.2014 pidetyssä täysistunnossa.
PTK 130/29/2014
Keskustelussa on Vesa-Matti Saarakkala Olli Immosen kannattamana
ehdottanut, että lakiehdotukset hylätään.
Selonteko hyväksyttiin.
Päätökset
Puhemies Eero Heinäluoma:
Joka hyväksyy lakiehdotukset, äänestää "jaa";
jos "ei" voittaa, on lakiehdotukset hylätty.
Äänestyksessä eduskunta
hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään
päätetyt lakiehdotukset äänin
jaa 164, ei 21; poissa 14.
(
Ään.
23
)
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
7) Hallituksen esitys eduskunnalle valtion talousarvioksi vuodelle
2015; Hallituksen esitys eduskunnalle vuoden 2015 talousarvioesityksen
(HE 131/2014 vp) täydentämisestä
Ainoa käsittely
Hallituksen esitys
HE 131/2014
vp
Hallituksen esitys
HE 247/2014
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 37/2014 vp
Talousarvioaloite
TAA 1—538/2014
vp
Puhemies Eero Heinäluoma:
Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö.
Asian käsittely keskeytettiin 15.12.2014 pidetyssä täysistunnossa.
PTK 130/1/2014
Pääluokka 25
Oikeusministeriön hallinnonala
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Tämän pääluokan käsittely
keskeytetään.
__________
Pääluokka 27
Puolustusministeriön hallinnonala
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Siirrytään käsittelemään
pääluokkaa 27.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Pääluokan 27 yleiskeskustelu keskeytetään.
__________
Pääluokka 26
Sisäministeriön hallinnonala
Puhemies Eero Heinäluoma:
Yleiskeskustelu keskeytetään. Samalla myös
pääluokan käsittely keskeytetään.
__________
Pääluokka 32
Työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonala
Puhemies Eero Heinäluoma:
Siirrytään pääluokkaan
32.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Kiitoksia, ministeri Ihalainen. Joku voisi sanoa, että olisi
johtopäätösten aika.
Nyt tämän pääluokan yleiskeskustelu
ja käsittely keskeytetään.
Sanon tässä vaiheessa, että me palaamme
tämän päivän aikana kesken jääneisiin
pääluokkien yleiskeskusteluihin sen jälkeen,
kun tämä pääluokka 28 on esitelty
ja debatoitu ja keskusteltu loppuun. Sen jälkeen siis palataan
sinne tämän päivän päiväjärjestyksen
alkupäähän.
__________
Pääluokka 28
Valtiovarainministeriön hallinnonala
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Lähdetään liikkeelle pääluokan
28 yleiskeskustelusta.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Pääluokan 28 käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 132/1/2014
__________
Pääluokka 25
Oikeusministeriön hallinnonala
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Siirrymme käsittelemään pääluokkaa
25.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Pääluokan 25 käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 132/1/2014
__________
Pääluokka 27
Puolustusministeriön hallinnonala
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Siirrymme käsittelemään aiemmin tänään
kesken jäänyttä pääluokan
27 yleiskeskustelua.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Pääluokan 25 käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 132/1/2014
__________
Pääluokka 26
Sisäministeriön hallinnonala
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Siirrytään seuraavaksi pääluokkaan
26.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Pääluokan 26 käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 132/1/2014
__________
Pääluokka 32
Työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonala
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Nyt otetaan esille keskeytetty pääluokka 32.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Pääluokan 32 ja asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 132/1/2014
__________
Toinen varapuhemies Anssi
Joutsenlahti:
Eduskunnan seuraava täysistunto on huomenna keskiviikkona
17.12.2014 kello 10.
Täysistunto lopetettiin kello 21.43.
Pöytäkirjan vakuudeksi:
Seppo Tiitinen
