Täysistunnon pöytäkirja 138/2004
vp
PTK 138/2004
vp
Tarkistettu versio 2.0
138. MAANANTAINA 13. JOULUKUUTA 2004
Puhetta johtaa toinen varapuhemies Ilkka Kanerva.
PÄIVÄJÄRJESTYKSEN ASIAT:
1) Hallituksen esitys laeiksi valtioneuvostosta annetun lain
6 §:n ja valtion virkamieslain 5 §:n
muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 142/2004
vp
Perustuslakivaliokunnan mietintö
PeVM 5/2004 vp
Toinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt
lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Puhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 139/1/2004
2) Hallituksen esitys laiksi autoverolain muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 212/2004
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 35/2004 vp
Puhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt, hallituksen
esitykseen sisältyvä lakiehdotus sekä valtiovarainvaliokunnan
mietinnössään ehdottama uusi 2. lakiehdotus
voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Lakiehdotukset hyväksytään.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Valtiovarainvaliokunnan mietintöön sisältyvä lausumaehdotus
hyväksytään.
Asia on loppuun käsitelty.
Puhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty, hallituksen
esitykseen sisältyvä lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
hylätä.
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus hyväksytään.
Eduskunta pysyy ensimmäisessä käsittelyssä tekemässään
päätöksessä lakialoitteisiin
sisältyvien lakiehdotusten hylkäämisestä.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
4) Hallituksen esitys laiksi indeksiehdon käytöstä vuosia
2005—2007 koskevissa työ- ja virkaehtosopimuksissa
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 256/2004
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 39/2004 vp
Puhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty lakiehdotus
voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotus hyväksytään.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
5) Hallituksen esitys vuoden 2005 tuloveroasteikkolaiksi ja laeiksi
tuloverolain 105 a ja 124 §:n sekä verontilityslain
12 §:n muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 257/2004
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 40/2004 vp
Lakialoite
LA 138/2004
vp
Toimenpidealoite
TPA 9/2004
vp
Puhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt, hallituksen
esitykseen sisältyvät lakiehdotukset voidaan nyt
hyväksyä tai hylätä.
Puhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 139/2/2004
6) Hallituksen esitys laeiksi kuntien valtionosuuslain 30 §:n,
sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta
annetun lain 18 ja 45 b §:n, opetus-
ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain sekä vapaasta
sivistystyöstä annetun lain muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 181/2004
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
23/2004 vp
Lakialoite
LA 122/2004
vp
Puhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt, hallituksen
esitykseen sisältyvät lakiehdotukset voidaan nyt
hyväksyä tai hylätä.
Ensimmäinen
varapuhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 139/3/2004
7) Hallituksen esitys laiksi poliisikoulutuksesta sekä laeiksi
poliisin hallinnosta annetun lain ja poliisilain 7 §:n
muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 168/2003
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
24/2004 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt
lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Lakiehdotukset hyväksytään.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
8) Hallituksen esitys laiksi maistraattien eräistä henkilörekistereistä sekä laeiksi
avioliittolain,
rekisteröidystä parisuhteesta annetun lain, lahjanlupauslain
ja holhoustoimesta annetun lain 64 §:n muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 123/2004
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
25/2004 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt
lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotukset hyväksytään.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
9) Hallituksen esitys laiksi siviilihenkilöstön
osallistumisesta kriisinhallintaan ja laiksi tuloverolain 76 §:n
muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 206/2004
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
26/2004 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt
lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotukset hyväksytään.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
10) Hallituksen esitys keskinäisestä oikeusavusta
rikosasioissa Euroopan unionin jäsenvaltioiden välillä tehtyyn
yleissopimukseen liitettävän pöytäkirjan
hyväksymisestä ja laiksi sen lainsäädännön
alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
Osittain ainoa, osittain toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 178/2004
vp
Lakivaliokunnan mietintö
LaVM
13/2004 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensin käydään keskustelu asiasta
kokonaisuudessaan. Sen jälkeen päätetään
ainoassa käsittelyssä lakivaliokunnan mietinnön
ensimmäiseen ja toiseen ponteen sisältyvistä ehdotuksista,
jotka koskevat niissä tarkoitettujen kansainvälisten
velvoitteiden hyväksymistä. Lopuksi päätetään
toisessa käsittelyssä lakiehdotuksesta, joka voidaan
nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakivaliokunnan mietinnön ensimmäiseen
ja toiseen ponteen sisältyvät kansainväliset
velvoitteet hyväksytään.
Lakiehdotus hyväksytään.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
11) Hallituksen esitys laeiksi ajoneuvolain ja polttoainemaksusta
annetun lain 9 §:n muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 235/2004
vp
Liikenne- ja viestintävaliokunnan mietintö
LiVM 24/2004 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt
lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Lakiehdotukset hyväksytään.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
12) Hallituksen esitys laiksi viestintämarkkinalain muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 74/2004
vp
Liikenne- ja viestintävaliokunnan mietintö
LiVM 25/2004 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Lakiehdotus hyväksytään.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.
Liikenne- ja viestintävaliokunnan mietintöön
sisältyvä lausumaehdotus hyväksytään.
Asia on loppuun käsitelty.
13) Hallituksen esitys laiksi radiolain muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 75/2004
vp
Liikenne- ja viestintävaliokunnan mietintö
LiVM 26/2004 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotus hyväksytään.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
14) Hallituksen esitys laiksi Metsähallituksesta
Hallituksen esitys laiksi Metsähallituksesta annetun
hallituksen esityksen (HE 154/2004 vp) täydentämisestä
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 154, 248/2004
vp
Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
MmVM 13/2004 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt,
hallituksen esityksiin pohjautuva ensimmäinen lakiehdotus
ja maa- ja metsätalousvaliokunnan mietinnössään
ehdottama uusi toinen lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Lakiehdotukset hyväksytään.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintöön
sisältyvä lausumaehdotus hyväksytään.
Asia on loppuun käsitelty.
15) Hallituksen esitys laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta
ja valtionosuudesta annetun lain muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 242/2004
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 44/2004 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Lakiehdotus hyväksytään.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
16) Hallituksen esitys laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta
ja valtionosuudesta annetun lain 45 a §:n muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 260/2004
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 45/2004 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotus hyväksytään.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
17) Hallituksen esitys laeiksi sähkömarkkinalain
ja markkinaoikeuslain muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 127/2004
vp
Talousvaliokunnan mietintö
TaVM
27/2004 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt
lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotukset hyväksytään.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Talousvaliokunnan mietintöön sisältyvä lausumaehdotus
hyväksytään.
Asia on loppuun käsitelty.
18) Hallituksen esitys laiksi kirjanpitolain muuttamiseksi sekä eräiksi
siihen liittyviksi laeiksi
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 126/2004
vp
Talousvaliokunnan mietintö
TaVM
29/2004 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt
lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotukset hyväksytään.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Talousvaliokunnan mietintöön sisältyvä lausumaehdotus
hyväksytään.
Asia on loppuun käsitelty.
19) Hallituksen esitys Rahoitustarkastuksesta annetun lain sekä kirjanpitolain
8 luvun 1 ja 2 §:n muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 209/2004
vp
Talousvaliokunnan mietintö
TaVM
30/2004 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt
lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotukset hyväksytään.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
20) Hallituksen esitys vakuutusyhtiölain muuttamisesta
ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 224/2004
vp
Talousvaliokunnan mietintö
TaVM
31/2004 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt
lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotukset hyväksytään.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
21) Hallituksen esitys laiksi työterveyslaitoksen toiminnasta
ja rahoituksesta annetun lain muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 156/2004
vp
Työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan
mietintö
TyVM 15/2004 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Ensimmäinen
varapuhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 139/4/2004
22) Hallituksen esitys vuorotteluvapaalain 4 §:n
muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 253/2004
vp
Työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan
mietintö
TyVM 16/2004
vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotus hyväksytään.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
23) Hallituksen esitys laiksi vesienhoidon järjestämisestä,
laiksi ympäristönsuojelulain muuttamisesta ja
laiksi vesilain muuttamisesta sekä maasta toiseen ulottuvien
vesistöjen sekä kansainvälisten järvien
suojelusta ja käytöstä tehdyn vuoden
1992 yleissopimuksen vesivaroja ja terveyttä koskevan pöytäkirjan
hyväksymisestä ja laiksi sen lainsäädännön
alaan kuuluvien määräysten
voimaansaattamisesta
Osittain ainoa, osittain toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 120/2004
vp
Ympäristövaliokunnan mietintö
YmVM 21/2004 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensin käydään keskustelu asiasta
kokonaisuudessaan. Sen jälkeen päätetään
ainoassa käsittelyssä ympäristövaliokunnan
mietinnön ensimmäiseen ponteen sisältyvästä ehdotuksesta,
joka koskee sopimuksen hyväksymistä. Lopuksi päätetään
toisessa käsittelyssä lakiehdotuksista, jotka
voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Sopimus hyväksytään.
Lakiehdotukset hyväksytään.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Ympäristövaliokunnan mietintöön
sisältyvät kaksi lausumaehdotusta hyväksytään.
Asia on loppuun käsitelty.
24) Hallituksen esitys laiksi Liesjärven kansallispuiston
laajentamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 109/2004
vp
Ympäristövaliokunnan mietintö
YmVM 22/2004 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Ensimmäinen
varapuhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 139/5/2004
25) Hallituksen esitys laiksi Helvetinjärven kansallispuiston
laajentamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 132/2004
vp
Ympäristövaliokunnan mietintö
YmVM 23/2004 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Ensimmäinen
varapuhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 139/6/2004
26) Hallituksen esitys laiksi Seitsemisen kansallispuiston laajentamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 133/2004
vp
Ympäristövaliokunnan mietintö
YmVM 24/2004 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Ensimmäinen
varapuhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 139/7/2004
27) Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnan toimintakertomus
2003
Mietintöjen pöydällepano
Kertomus
K 11/2004 vp
Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
UaVM 18/2004 vp
Mietintö pannaan pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon.
28) Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön
Suomen valtuuskunnan kertomus ETYJ:n parlamentaarisen yleiskokouksen toiminnasta
vuonna 2003
Mietintöjen pöydällepano
Kertomus
K 5/2004 vp
Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
UaVM 19/2004 vp
Mietintö pannaan pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti ensi keskiviikon täysistuntoon.
29) Eduskunnan kirjaston kertomus vuodelta 2003
Mietintöjen pöydällepano
Kertomus
K 14/2004 vp
Sivistysvaliokunnan mietintö
SiVM
15/2004 vp
Mietintö pannaan pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon.
30) Hallituksen esitys 91. Kansainvälisen työkonferenssin
hyväksymän merenkulkijoiden henkilöllisyystodistuksia
koskevan yleissopimuksen (muutettu) 2003 johdosta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 196/2004
vp
Työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan
mietintö
TyVM 17/2004 vp
Mietintö pannaan pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon.
__________
Ensimmäinen varapuhemies:
Eduskunnan seuraava täysistunto on huomenna tiistaina
kello 12.
Täysistunto lopetetaan kello 18.02.
Pöytäkirjan vakuudeksi:
Jarmo Vuorinen