Täysistunnon pöytäkirja 167/2010
vp
PTK 167/2010
vp
Tarkistettu versio 2.0
167. TIISTAINA 8. MAALISKUUTA 2011
Puhetta johtivat ensimmäinen varapuhemies Seppo
Kääriäinen (12.00—13.35 ja 17.46—18.57),
puhemies Sauli Niinistö (13.35—14.59 ja 18.57—20.07)
ja toinen varapuhemies Tarja Filatov (14.59—16.28).
Nimenhuuto
Nimenhuudossa merkittiin täysistunnosta
poissa oleviksi seuraavat 38 edustajaa (e = eduskuntatyöhön
liittyvä tehtävä; s = sairaus;
p = perhevapaa):
- Sirkka-Liisa Anttila /kesk (e)
- Paavo Arhinmäki /vas
- Risto Autio /kesk (s)
- Maarit Feldt-Ranta /sd
- Maria Guzenina-Richardson /sd
- Eero Heinäluoma /sd (e)
- Hanna-Leena Hemming /kok (s)
- Jyri Häkämies /kok (e)
- Reijo Kallio /sd (e)
- Bjarne Kallis /kd
- Timo Kaunisto /kesk
- Mari Kiviniemi /kesk (e)
- Esko Kiviranta /kesk (e)
- Merja Kyllönen /vas
- Jaakko Laakso /vas (e)
- Reijo Laitinen /sd
- Jari Larikka /kok
- Markku Laukkanen /kesk (e)
- Paula Lehtomäki /kesk (e)
- Suvi Lindén /kok
- Mika Lintilä /kesk
- Juha Mieto /kesk
- Olli Nepponen /kok (e)
- Heli Paasio /sd (p)
- Aila Paloniemi /kesk
- Mauri Pekkarinen /kesk (e)
- Pekka Ravi /kok
- Paula Risikko /kok (e)
- Petri Salo /kok (s)
- Pertti Salolainen /kok
- Pertti Salovaara /kesk (s)
- Minna Sirnö /vas
- Satu Taiveaho /sd (s)
- Stefan Wallin /r (e)
- Ilkka Viljanen /kok
- Henna Virkkunen /kok (e)
- Erkki Virtanen /vas
- Paavo Väyrynen /kesk (e)
Nimenhuudon jälkeen ilmoittautuivat
seuraavat 18 edustajaa:
- Bjarne Kallis /kd (12.19)
- Timo Kaunisto /kesk (12.20)
- Juha Mieto /kesk (12.24)
- Sirkka-Liisa Anttila /kesk (12.45)
- Paavo Arhinmäki /vas (13.10)
- Reijo Laitinen /sd (13.16)
- Mika Lintilä /kesk (13.19)
- Maarit Feldt-Ranta /sd (13.46)
- Mari Kiviniemi /kesk (13.49)
- Mauri Pekkarinen /kesk (13.55)
- Pertti Salolainen /kok (14.01)
- Erkki Virtanen /vas (14.03)
- Merja Kyllönen /vas (15.34)
- Paula Lehtomäki /kesk (15.44)
- Eero Heinäluoma /sd (15.59)
- Pekka Ravi /kok (17.48)
- Suvi Lindén /kok (18.27)
- Jari Larikka /kok (19.18)
__________
U-asiat
Ensimmäinen varapuhemies:
Valtioneuvosto on 3.3.2011 toimittanut eduskunnalle Euroopan unionin
asiat U 63, 64/2010 vp, ja puhemies
on lähettänyt ne käsiteltäviksi
suureen valiokuntaan, jolle
asiasta U 63 hallintovaliokunnan sekä
asiasta U 64 maa- ja metsätalousvaliokunnan on annettava
lausunto.
__________
PÄIVÄJÄRJESTYKSEN ASIAT:
1) Hallituksen esitys laeiksi kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta
annetun lain ja sosiaalihuoltolain muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 268/2010
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
37/2010 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on hallintovaliokunnan mietintö.
Nyt päätetään lakiehdotusten
sisällöstä.
Päätökset
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä eduskunta
hyväksyi lakiehdotusten sisällön mietinnön
mukaisena.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
2) Hallituksen esitys laeiksi kansainvälistä suojelua
hakevan vastaanotosta ja eräiden siihen liittyvien lakien
muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 266/2010
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
38/2010 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on hallintovaliokunnan mietintö.
Nyt päätetään lakiehdotusten sisällöstä.
Päätökset
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä eduskunta
hyväksyi lakiehdotusten sisällön mietinnön
mukaisena.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
3) Hallituksen esitys vesilainsäädännön
uudistamiseksi
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 277/2009
vp
Ympäristövaliokunnan mietintö
YmVM 22/2010 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on ympäristövaliokunnan
mietintö. Nyt päätetään
lakiehdotusten sisällöstä.
Päätökset
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä eduskunta
hyväksyi lakiehdotusten sisällön mietinnön
mukaisena.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on ympäristövaliokunnan
mietintö. Nyt päätetään
lakiehdotusten sisällöstä.
Päätökset
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä eduskunta
hyväksyi hallituksen esitykseen sisältyvien lakiehdotusten
ja mietinnössä ehdotetun uuden lakiehdotuksen
sisällön mietinnön mukaisena.
Eduskunta yhtyi valiokunnan ehdotukseen laki-aloitteeseen sisältyvän
lakiehdotuksen hylkäämisestä.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
5) Hallituksen esitys Eurooppapatenttien myöntämisestä tehdyn
yleissopimuksen 65 artiklan soveltamisesta tehdyn sopimuksen hyväksymisestä ja
laeiksi sopimuksen lainsäädännön
alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
sekä patenttilain ja hyödyllisyysmallioikeudesta
annetun lain muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 175/2010
vp
Talousvaliokunnan mietintö
TaVM
51/2010 vp
Toinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on talousvaliokunnan mietintö.
Nyt päätetään lakiehdotusten
sisällöstä.
Yleiskeskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä eduskunta
hyväksyi lakiehdotusten sisällön mietinnön
mukaisena.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Toinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on talousvaliokunnan mietintö.
Nyt päätetään lakiehdotuksen
sisällöstä.
Yleiskeskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä eduskunta
hyväksyi lakiehdotuksen sisällön mietinnön
mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
7) Hallituksen esitys laiksi arvonlisäverolain muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 210/2010
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 62/2010 vp
Toinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö.
Nyt päätetään lakiehdotuksen
sisällöstä.
Yleiskeskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä eduskunta
hyväksyi lakiehdotuksen sisällön mietinnön
mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
8) Hallituksen esitys laeiksi Suomen perustuslain 25 §:n,
vaalilain ja puoluelain 9 §:n muuttamisesta
Jatkettu ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 7/2010
vp
Suuren valiokunnan mietintö
SuVM
1/2010 vp
Perustuslakivaliokunnan mietintö
PeVM 11/2010 vp
Lakialoite
LA 1/2007 vp
Toinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mietintö.
Suuri valiokunta on yhtynyt eduskunnan 2.3.2011 asiassa tekemään
päätökseen.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely
päättyi.
__________
Toinen varapuhemies:
Täysistunto keskeytetään valiokuntien
kokousten takia ja sitä jatketaan kello 17.45.
Täysistunto keskeytettiin kello 16.28.
Täysistuntoa jatkettiin
kello 17.46
Puhetta johti ensimmäinen varapuhemies Seppo Kääriäinen
Ensimmäinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mietintö.
Kun suuri valiokunta on ehdottanut muutoksia eduskunnan 4.3.2011
tekemään päätökseen,
on nyt päätettävä niiden hyväksymisestä tai
hylkäämisestä.
Ensimmäinen
varapuhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 168/4/2010
10) Hallituksen esitys laeiksi eduskunnan oikeusasiamiehestä annetun
lain ja valtioneuvoston oikeuskanslerista annetun lain muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 205/2010
vp
Perustuslakivaliokunnan mietintö
PeVM 12/2010 vp
Lakialoite
LA 28/2008
vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Nyt voidaan hyväksyä tai hylätä lakiehdotukset,
joiden sisällöstä päätettiin
ensimmäisessä käsittelyssä.
Päätökset
Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään
päätetyt, hallituksen esitykseen sisältyvät
lakiehdotukset sekä mietinnössä ehdotetun uuden
lakiehdotuksen.
Eduskunta pysyi ensimmäisessä käsittelyssä tekemässään
päätöksessä lakialoitteeseen
sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
11) Hallituksen esitys pysäköinninvalvontaa
koskevan lainsäädännön uudistamiseksi
Toinen käsittely, ainoa käsittely
Hallituksen esitys
HE 223/2010
vp
Lakivaliokunnan mietintö
LaVM
42/2010 vp
Toimenpidealoite
TPA 32/2007
vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensin voidaan toisessa käsittelyssä hyväksyä tai
hylätä lakiehdotukset, joiden sisällöstä päätettiin
ensimmäisessä käsittelyssä.
Lopuksi päätetään ainoassa käsittelyssä toimenpidealoitteesta.
Menettelytapa hyväksyttiin.
Päätökset
Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään
päätetyt 1. ja 3.—5. lakiehdotuksen.
Eduskunta pysyi ensimmäisessä käsittelyssä tekemässään
päätöksessä 2. lakiehdotuksen
hylkäämisestä.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi.
Eduskunta yhtyi valiokunnan ehdotukseen toimenpidealoitteen
hylkäämisestä.
Asian käsittely päättyi.
12) Hallituksen esitys postilaiksi sekä Maailman postiliiton
yleissopimuksen hyväksymiseksi ja laiksi sen lainsäädännön
alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
Osittain ainoa, osittain toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 216/2010
vp
Liikenne- ja viestintävaliokunnan mietintö
LiVM 28/2010 vp
Lakialoite
LA 12/2010
vp
Toimenpidealoite
TPA 10/2010
vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensin päätetään liikenne-
ja viestintävaliokunnan mietinnön pohjalta ainoassa
käsittelyssä sopimuksesta ja sitten toisessa käsittelyssä lakiehdotuksista.
Lopuksi päätetään toimenpidealoitteesta.
Menettelytapa hyväksyttiin.
Puhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 168/1/2010
13) Hallituksen esitys laiksi porotalouden ja luontaiselinkeinojen
rakennetuesta, laiksi porotaloutta kohdanneiden vahinkojen korvaamisesta
sekä eräiksi niihin liittyviksi laeiksi
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 247/2010
vp
Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
MmVM 34/2010 vp
Puhemies:
Nyt voidaan hyväksyä tai hylätä lakiehdotukset,
joiden sisällöstä päätettiin
ensimmäisessä käsittelyssä.
Puhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 168/2/2010
14) Hallituksen esitys laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisen
kehittämisestä vuosina 2011—2014
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 328/2010
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 57/2010 vp
Puhemies:
Nyt voidaan hyväksyä tai hylätä lakiehdotus,
jonka sisällöstä päätettiin
ensimmäisessä käsittelyssä.
Puhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 168/3/2010
Puhemies:
Nyt voidaan hyväksyä tai hylätä lakiehdotus,
jonka sisällöstä päätettiin
ensimmäisessä käsittelyssä.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään
päätetyn, hallituksen esitykseen sisältyvän
lakiehdotuksen.
Eduskunta pysyi ensimmäisessä käsittelyssä tekemässään
päätöksessä lakialoitteeseen
sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
16) Hallituksen esitys laeiksi ulkomaalaislain, ulkomaalaisrekisteristä annetun
lain ja löytötavaralain muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 104/2010
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
39/2010 vp
Mietintö pantiin pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti 9.3.2011 pidettävään täysistuntoon.
17) Hallituksen esitys turvallisuustutkintalaiksi, laiksi sotilasilmailuonnettomuuksien
tutkinnasta
ja laeiksi eräiden niihin liittyvien lakien muuttamisesta
sekä ihmishengen turvallisuudesta merellä vuonna
1974 tehdyn kansainvälisen yleissopimuksen liitteen XI-1
lukuun tehdyn muutoksen hyväksymisestä ja laiksi
muutoksen lainsäädännön alaan
kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 204/2010
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
40/2010 vp
Mietintö pantiin pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti 9.3.2011 pidettävään täysistuntoon.
18) Hallituksen esitys lasten suojelemista seksuaalista riistoa
ja seksuaalista hyväksikäyttöä vastaan
koskevan Euroopan neuvoston yleissopimuksen hyväksymiseksi
ja siihen liittyviksi laeiksi
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 282/2010
vp
Lakivaliokunnan mietintö
LaVM
43/2010 vp
Lakialoite
LA 49/2007
vp, 17, 43, 49, 57/2010 vp
Mietintö pantiin pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti 9.3.2011 pidettävään täysistuntoon.
19) Hallituksen esitys laeiksi kalastuslain muuttamisesta ja kalastuslain
muuttamisesta annetun lain 108 §:n muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 271/2010
vp
Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
MmVM 35/2010 vp
Mietintö pantiin pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti 9.3.2011 pidettävään täysistuntoon.
20) Hallituksen esitys laiksi maankäyttö- ja rakennuslain
muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 309/2010
vp
Ympäristövaliokunnan mietintö
YmVM 24/2010 vp
Mietintö pantiin pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti 9.3.2011 pidettävään täysistuntoon.
__________
Puhemies:
Eduskunnan seuraava täysistunto on huomenna keskiviikkona
9.3.2011 kello 10.
Täysistunto lopetettiin kello 20.07.
Pöytäkirjan vakuudeksi:
Jarmo Vuorinen