Täysistunnon pöytäkirja 19/2009
vp
PTK 19/2009
vp
Tarkistettu versio 2.0
19. TORSTAINA 5. MAALISKUUTA 2009
Puhetta johtivat puhemies Sauli Niinistö (16.00—18.00),
toinen varapuhemies Johannes Koskinen (18.00—19.56) ja
ensimmäinen varapuhemies Seppo Kääriäinen
(19.56—22.18).
Nimenhuuto
Nimenhuudossa merkittiin täysistunnosta
poissa oleviksi seuraavat 46 edustajaa:
- Outi Alanko-Kahiluoto /vihr
- Paavo Arhinmäki /vas
- Risto Autio /kesk
- Merikukka Forsius /kok
- Maria Guzenina-Richardson /sd
- Heidi Hautala /vihr
- Anna-Maja Henriksson /r
- Ilkka Kanerva /kok
- Saara Karhu /sd
- Arja Karhuvaara /kok
- Johanna Karimäki /vihr
- Jyrki Katainen /kok
- Sampsa Kataja /kok
- Anneli Kiljunen /sd
- Krista Kiuru /sd
- Mari Kiviniemi /kesk
- Marjaana Koskinen /sd
- Miapetra Kumpula-Natri /sd
- Merja Kyllönen /vas
- Jari Larikka /kok
- Markku Laukkanen /kesk
- Sanna Lauslahti /kok
- Markus Mustajärvi /vas
- Håkan Nordman /r
- Tuija Nurmi /kok
- Mikaela Nylander /r
- Lauri Oinonen /kesk
- Johanna Ojala-Niemelä /sd
- Tuula Peltonen /sd
- Tuomo Puumala /kesk
- Kari Rajamäki /sd
- Leena Rauhala /kd
- Tero Rönni /sd
- Pertti Salovaara /kesk
- Arto Satonen /kok
- Paula Sihto /kesk
- Tarja Tallqvist /kd
- Astrid Thors /r
- Kimmo Tiilikainen /kesk
- Marja Tiura /kok
- Erkki Tuomioja /sd
- Raija Vahasalo /kok
- Stefan Wallin /r
- Jan Vapaavuori /kok
- Anu Vehviläinen /kesk
- Paavo Väyrynen /kesk
Nimenhuudon jälkeen ilmoittautuivat
seuraavat 2 edustajaa:
- Anneli Kiljunen /sd (16.20)
- Markku Laukkanen /kesk (18.15)
__________
Eduskuntatyöhön
liittyvissä tehtävissä olevat edustajat
Merkittiin seuraavat ilmoitukset poissaolosta täysistunnosta
eduskuntatyöhön liittyvän tehtävän
vuoksi:
5. ja 6.3. edustajat
- Risto Autio /kesk
- Erkki Tuomioja /sd
- Jan Vapaavuori /kok
Sairauspoissaolot
Merkittiin seuraavat ilmoitukset poissaolosta täysistunnosta
sairauden vuoksi:
5.3. edustaja
- Maria Guzenina-Richardson /sd
__________
Toimielinten jäsenet
Puhemies:
Valiokuntapaikkojen järjestelyä varten pyytävät
vapautusta
hallintovaliokunnan jäsenyydestä ed. Elsi
Katainen sekä
lakivaliokunnan jäsenyydestä, liikenne- ja viestintävaliokunnan
varajäsenyydestä, sivistysvaliokunnan jäsenyydestä ja
tulevaisuusvaliokunnan varajäsenyydestä ed. Mirja
Vehkaperä.
Puhemiesneuvosto puoltaa pyyntöjä.
Pyyntöihin suostuttiin.
Puhemies:
Täydennysvaalit toimitetaan huomenna perjantaina 6.3.2009
kello 13 pidettävässä täysistunnossa.
Ehdokaslistat täydennysvaaleja varten on jätettävä keskuskansliaan
viimeistään huomenna kello 10.
__________
PÄIVÄJÄRJESTYKSEN ASIAT:
1) Suullisia kysymyksiä
Puhemies:
Päiväjärjestyksen 1) asiana on suullinen
kyselytunti.
__________
ULKOPUOLELLA PÄIVÄJÄRJESTYKSEN
ESITELTÄVÄT ASIAT:
2) Suomen osallistuminen ISAF-operaation tukitoimiin vaalien
järjestämiseksi Afganistanissa vuonna 2009
Valtioneuvoston selonteko
VNS 8/2008
vp
Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
UaVM 3/2009 vp
Puhemies:
Ulkopuolella päiväjärjestyksen päätetään
ulkoasiainvaliokunnan mietinnön pohjalta kannanotosta valtioneuvoston
selonteon 8 johdosta.
Ulkoasiainvaliokunnan puheenjohtajan ja lausunnon antaneen puolustusvaliokunnan
puheenjohtajan esittelypuheenvuorojen jälkeen on keskustelussa
nopeatahtinen osuus, jolloin etukäteen varatut puheenvuorot
saavat kestää enintään 5 minuuttia.
Puhemiesneuvosto suosittaa, että myös nopeatahtisen
keskusteluosuuden jälkeenkin pidettävät
puheenvuorot kestävät enintään
5 minuuttia.
Toinen
varapuhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 20/2/2009
__________
PÄIVÄJÄRJESTYKSEN ASIAT:
3) Hallituksen esitys työnantajan kansaneläkemaksun
alentamista koskevaksi väliaikaiseksi lainsäädännöksi
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 11/2009
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 5/2009 vp
Toinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on sosiaali- ja terveysvaliokunnan
mietintö. Nyt päätetään
lakiehdotusten sisällöstä.
Päätökset
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä eduskunta
hyväksyi lakiehdotusten sisällön mietinnön
mukaisena.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
4) Hallituksen esitys laiksi sairausvakuutuslain 18 luvun 13 §:n
muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 12/2009
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 4/2009 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on sosiaali- ja terveysvaliokunnan
mietintö. Nyt päätetään
lakiehdotuksen sisällöstä.
Yleiskeskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä eduskunta
hyväksyi lakiehdotuksen sisällön mietinnön
mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
5) Hallituksen esitys laiksi ehdokkaan vaalirahoituksesta ja
eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 13/2009
vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
perustuslakivaliokuntaan.
Asian käsittely keskeytettiin 4.3.2009 pidetyssä täysistunnossa.
PTK 18/4/2009
Tämän asian yhteydessä sallitaan
keskustelu myös päiväjärjestyksen
20) asiasta.
Päätökset
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksyttiin ja asia lähetettiin
perustuslakivaliokuntaan.
6) Hallituksen esitys laiksi kuvaohjelmien tarkastamisesta annetun
lain muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 14/2009
vp
Asia lähetettiin puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti
sivistysvaliokuntaan.
7) Hallituksen esitys valtion vientitakuista annetun lain 10 §:n
muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 15/2009
vp
Asia lähetettiin puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti
talousvaliokuntaan.
8) Hallituksen esitys valtion erityisrahoitusyhtiön
luotto- ja takaustoiminnasta annetun lain 8 §:n muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 16/2009
vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
talousvaliokuntaan.
Päätökset
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksyttiin ja asia lähetettiin
talousvaliokuntaan.
9) Vahvistamatta jääneenä palautunut
laki Ahvenanmaan itsehallintolain 30 §:n muuttamisesta
(HE 54/2008 vp)
Lähetekeskustelu
Vahvistamatta jäänyt laki
VJL 1/2009 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
perustuslakivaliokuntaan.
Päätökset
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksyttiin ja asia lähetettiin
perustuslakivaliokuntaan.
10) Hallituksen esitys Vietnamin kanssa sijoitusten edistämisestä ja
suojaamisesta tehdyn sopimuksen hyväksymisestä ja
laiksi sen lainsäädännön alaan
kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 231/2008
vp
Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
UaVM 1/2009 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on ulkoasiainvaliokunnan mietintö.
Nyt päätetään lakiehdotuksen
sisällöstä.
Yleiskeskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä eduskunta
hyväksyi lakiehdotuksen sisällön mietinnön
mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
11) Hallituksen esitys Tšekin, Viron, Kyproksen, Latvian,
Liettuan, Unkarin, Maltan, Itävallan, Puolan, Slovenian,
Slovakian, Suomen ja Ruotsin Euroopan unioniin liittymisestä johtuvia
muutoksia ja tarvittavia korvaavia mukautuksia koskevien sopimusten
hyväksymisestä, jotka on tehty Amerikan Yhdysvaltojen,
Argentiinan, Australian, Brasilian, Ecuadorin, Filippiinien, Hongkongin
(Kiina), Intian, Japanin, Kanadan, Kiinan, Kolumbian, Korean tasavallan,
Kuuban, Sveitsin, Taiwanin, Penghun, Kinmenin ja Matsun erillisen
tullialueen (Kiinan Taipei) ja Uuden-Seelannin kanssa GATS-sopimuksen
XXI artiklan perusteella, sekä laiksi sopimusten lainsäädännön
alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 229/2008
vp
Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
UaVM 2/2009 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on ulkoasiainvaliokunnan mietintö.
Nyt päätetään lakiehdotuksen
sisällöstä.
Yleiskeskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä eduskunta
hyväksyi lakiehdotuksen sisällön mietinnön
mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
12) Hallituksen esitys Uzbekistanin kanssa keskinäisestä avunannosta
tulliasioissa tehdyn sopimuksen hyväksymisestä ja
laiksi sopimuksen lainsäädännön
alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 213/2008
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
1/2009 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on hallintovaliokunnan mietintö.
Nyt päätetään lakiehdotuksen
sisällöstä.
Yleiskeskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä eduskunta
hyväksyi lakiehdotuksen sisällön mietinnön
mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
13) Hallituksen esitys ihmishengen turvallisuudesta merellä vuonna
1974 tehdyn kansainvälisen yleissopimuksen liitteen V lukuun
tehtyjen muutosten hyväksymisestä sekä laiksi
muutosten lainsäädännön alaan kuuluvien
määräysten voimaansaattamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 224/2008
vp
Liikenne- ja viestintävaliokunnan mietintö
LiVM 1/2009 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on liikenne- ja viestintävaliokunnan
mietintö. Nyt päätetään
lakiehdotuksen sisällöstä.
Yleiskeskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä eduskunta
hyväksyi lakiehdotuksen sisällön mietinnön
mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
14) Hallituksen esitys laeiksi ajoneuvolain muuttamisesta, ajoneuvojen
yksittäishyväksynnän järjestämisestä ja
ajoneuvojen yksittäishyväksynnän väliaikaisesta
järjestämisestä
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 236/2008
vp
Liikenne- ja viestintävaliokunnan mietintö
LiVM 2/2009 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on liikenne- ja viestintävaliokunnan
mietintö. Nyt päätetään
lakiehdotusten sisällöstä.
Päätökset
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä eduskunta
hyväksyi lakiehdotusten sisällön mietinnön
mukaisena.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
15) Hallituksen esitys laiksi Finanssivalvonnasta annetun lain
muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 235/2008
vp
Talousvaliokunnan mietintö
TaVM
1/2009 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on talousvaliokunnan mietintö.
Nyt päätetään lakiehdotusten
sisällöstä.
Yleiskeskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä eduskunta
hyväksyi lakiehdotusten sisällön mietinnön
mukaisena.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
16) Hallituksen esitys laiksi maapuolustusvelvollisuutta täyttävän
työ- ja virkasuhteen jatkumisesta ja eräiksi siihen
liittyviksi laeiksi
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 207/2008
vp
Työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan
mietintö
TyVM 1/2009 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on työelämä-
ja tasa-arvovaliokunnan mietintö. Nyt päätetään
lakiehdotusten sisällöstä.
Päätökset
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä eduskunta
hyväksyi lakiehdotusten sisällön mietinnön
mukaisena.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
17) Laki työttömyysturvalain 2 luvun 2 §:n muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Lakialoite
LA 85/2008
vp
(Janne Seurujärvi /kesk)
Ensimmäinen varapuhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
Asian käsittely keskeytettiin 20.2.2009 pidetyssä täysistunnossa.
PTK 12/1/2009
Päätökset
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksyttiin ja asia lähetettiin
sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
18) Laki autoverolain 51 §:n muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Lakialoite
LA 6/2009
vp
(Toimi Kankaanniemi /kd ym.)
Ensimmäinen varapuhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
valtiovarainvaliokuntaan.
Päätökset
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksyttiin ja asia lähetettiin
valtiovarainvaliokuntaan.
19) Laki konkurssilain muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Lakialoite
LA 7/2009
vp
(Toimi Kankaanniemi /kd ym.)
Ensimmäinen varapuhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
lakivaliokuntaan.
Päätökset
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksyttiin ja asia lähetettiin
lakivaliokuntaan.
20) Laki ehdokkaan vaalirahoituksesta ja eräät
siihen liittyvät lait
Lähetekeskustelu
Lakialoite
LA 14/2009
vp
(Minna Sirnö /vas ym.)
Asia lähetettiin puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti
perustuslakivaliokuntaan. [Keskustelu sallittu 5) asian
yhteydessä.]
__________
Ensimmäinen varapuhemies:
Eduskunnan seuraava täysistunto on huomenna perjantaina 6.3.2009
kello 13.
Täysistunto lopetettiin kello 22.18.
Pöytäkirjan vakuudeksi:
Seppo Tiitinen