Täysistunnon pöytäkirja 199/2002
vp
PTK 199/2002
vp
Tarkistettu versio 2.0
199. MAANANTAINA 10. HELMIKUUTA 2003
Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies Anttila.
Nimenhuuto
Nimenhuudossa merkitään täysistunnosta
poissa oleviksi seuraavat edustajat:
- Jouni Backman /sd
- Eva Biaudet /r
- Leea Hiltunen /kd
- Ville Itälä /kok
- Timo Kalli /kesk
- Reijo Kallio /sd
- Ilkka Kanerva /kok
- Matti Kangas /vas
- Toimi Kankaanniemi /kd
- Jyrki Katainen /kok
- Marja-Leena Kemppainen /kd
- Timo E. Korva /kesk
- Jari Koskinen /kok
- Johannes Koskinen /sd
- Risto Kuisma /sd
- Esko Kurvinen /kok
- Reijo Laitinen /sd
- Johannes Leppänen /kesk
- Paavo Lipponen /sd
- Leena Luhtanen /sd
- Olli Nepponen /kok
- Sauli Niinistö /kok
- Pekka Nousiainen /kesk
- Kalevi Olin /sd
- Pirkko Peltomo /sd
- Maija Perho /kok
- Iivo Polvi /vas
- Riitta Prusti /sd
- Erkki Pulliainen /vihr
- Aulis Ranta-Muotio /kesk
- Mirja Ryynänen /kesk
- Suvi-Anne Siimes /vas
- Jouko Skinnari /sd
- Katja Syvärinen /vas
- Säde Tahvanainen /sd
- Pertti Turtiainen /vas
- Kari Urpilainen /sd
- Pia Viitanen /sd
- Jari Vilén /kok
Nimenhuudon jälkeen ilmoittautuvat
seuraavat edustajat:
- Erkki Pulliainen /vihr
- Leena Luhtanen /sd
- Jouko Skinnari /sd
- Pertti Turtiainen /vas
- Johannes Leppänen /kesk
- Timo E. Korva /kesk
__________
Eduskuntatyöhön
liittyvissä tehtävissä olevat edustajat
Merkitään, että puhemiesneuvosto
on käsitellyt seuraavat ilmoitukset poissaolosta täysistunnosta
eduskuntatyöhön liittyvän tehtävän
vuoksi:
10.2. edustajat
- Jouni Backman /sd
- Eva Biaudet /r
- Timo Ihamäki /kok
- Jari Koskinen /kok
- Johannes Koskinen /sd
- Paavo Lipponen /sd
- Maija Perho /kok
- Jari Vilén /kok
10. ja 11.2. edustajat
- Riitta Prusti /sd
- Mirja Ryynänen /kesk
Sairauspoissaolot
Merkitään, että puhemiesneuvosto
on käsitellyt seuraavat ilmoitukset poissaolosta täysistunnosta
sairauden vuoksi:
Poissaololuvat
Merkitään, että puhemiesneuvosto
on myöntänyt seuraavat luvat poissaoloon täysistunnosta muun
syyn vuoksi:
10.2. edustajat
- Leea Hiltunen /kd
- Rakel Hiltunen /sd
- Timo Kalli /kesk
- Reijo Kallio /sd
- Ilkka Kanerva /kok
- Matti Kangas /vas
- Toimi Kankaanniemi /kd
- Jyrki Katainen /kok
- Marja-Leena Kemppainen /kd
- Timo E. Korva /kesk
- Risto Kuisma /sd
- Esko Kurvinen /kok
- Johannes Leppänen /kesk
- Leena Luhtanen /sd
- Olli Nepponen /kok
- Pekka Nousiainen /kesk
- Kalevi Olin /sd
- Pirkko Peltomo /sd
- Iivo Polvi /vas
- Erkki Pulliainen /vihr
- Aulis Ranta-Muotio /kesk
- Suvi-Anne Siimes /vas
- Jouko Skinnari /sd
- Pertti Turtiainen /vas
- Kari Urpilainen /sd
- Pia Viitanen /sd
__________
U-asiat
Ensimmäinen varapuhemies:
Ilmoitetaan, että valtioneuvosto on 6. päivänä helmikuuta
2003 päivätyllä kirjelmällään
toimittanut eduskunnalle perustuslain 96 §:n 2 momentissa
tarkoitetut Euroopan unionin asiat U 79—84/2002
vp.
Ilmoitetaan edelleen, että puhemies on tänään lähettänyt
mainitut asiat käsiteltäviksi suureen valiokuntaan,
jolle
asian U 79 osalta perustuslakivaliokunnan ja talousvaliokunnan,
asian U 80 osalta valtiovarainvaliokunnan sekä maa-
ja metsätalousvaliokunnan,
asian U 81 osalta liikennevaliokunnan ja ympäristövaliokunnan
sekä
asioiden U 82—84 osalta liikennevaliokunnan
on annettava lausunto.
__________
PÄIVÄJÄRJESTYKSEN ASIAT:
1) Puhemiesneuvoston ehdotus eduskunnan työjärjestyksen
muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Puhemiesneuvoston ehdotus
PNE 2/2002
vp
Perustuslakivaliokunnan mietintö
PeVM 11/2002 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokunnan mietintö n:o
11. Ensin käydään asiasta yleiskeskustelu
ja sen jälkeen otetaan ehdotus eduskunnan työjärjestyksen
muuttamisesta yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yksityiskohtainen käsittely:
Työjärjestyksen muuttamista tarkoittavan päätösehdotuksen
sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Puhemiesneuvoston ehdotuksen ensimmäinen käsittely
päättyy.
2) Hallituksen esitys laiksi arvonlisäverolain ja kirjanpitolain
2 luvun 9 §:n muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 266/2002
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 43/2002 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
43. Ensin käydään asiasta yleiskeskustelu
ja sen jälkeen otetaan lakiehdotukset yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotusten sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyy.
3) Hallituksen esitys laiksi Kainuun hallintokokeilusta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 198/2002
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
24/2002 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on hallintovaliokunnan mietintö n:o
24. Ensin käydään asiasta yleiskeskustelu
ja sen jälkeen otetaan lakiehdotus yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Toinen
varapuhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 200/4/2002
4) Hallituksen esitys laiksi oikeudenkäymiskaaren eräiden
todistelua, kiireelliseksi julistamista ja ylimääräistä muutoksenhakua koskevien
säännösten muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 190/2002
vp
Lakivaliokunnan mietintö
LaVM
30/2002 vp
Toinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on lakivaliokunnan mietintö n:o
30. Ensin käydään asiasta yleiskeskustelu
ja sen jälkeen otetaan lakiehdotukset yksityiskohtaiseen
käsittelyyn.
Yleiskeskustelua ei synny.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotusten sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyy.
5) Hallituksen esitys laiksi kasvinterveyden suojelemisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 99/2002
vp
Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
MmVM 16/2002 vp
Toinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on maa- ja metsätalousvaliokunnan
mietintö n:o 16. Ensin käydään
asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen otetaan lakiehdotus
yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yleiskeskustelua ei synny.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotuksen sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyy.
6) Valtioneuvoston asetus Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston
Angolaa koskevaan päätökseen perustuvien
velvoitusten täyttämisestä annetun asetuksen kumoamisesta
Ainoa käsittely
Asetus
A 4/2002 vp
Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
UaVM 35/2002 vp
Toinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o
35.
Keskustelua ei synny.
Eduskunta hyväksyy ulkoasiainvaliokunnan mietinnön
ponteen sisältyvän ehdotuksen, ettei käsiteltävänä olevaa
valtioneuvoston asetusta ole kumottava.
Asia on loppuun käsitelty.
7) Valtiontilintarkastajain kertomus vuodelta 2001
Ainoa käsittely
Kertomus
K 16/2002 vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 44/2002 vp
Toinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
44.
Ensimmäinen
varapuhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 200/1/2002
8) Pankkivaltuuston ajankohtaiskertomus 6.11.2002
Ainoa käsittely
Kertomus
K 15/2002 vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 45/2002 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
45.
Mietintö hyväksytään.
Asia on loppuun käsitelty.
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt
lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Ensimmäinen
varapuhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 200/3/2002
10) Hallituksen esitys laiksi tullilain muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 272/2002
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 41/2002 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotus hyväksytään.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
11) Hallituksen esitys laiksi keskinäisestä virka-avusta
eräiden saatavien, maksujen ja tullien sekä verojen
perinnässä Suomen ja muiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden
toimivaltaisten viranomaisten välillä annetun
lain 1 §:n muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 273/2002
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 42/2002 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotus hyväksytään.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
12) Hallituksen esitys laiksi kuntien yleisestä kalleusluokituksesta
annetun lain 6 §:n muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 267/2002
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
22/2002 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Lakiehdotus hyväksytään.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.
Hallintovaliokunnan mietintöön sisältyvä
lausumaehdotus hyväksytään.
Asia on loppuun käsitelty.
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Lakiehdotus hyväksytään.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
14) Hallituksen esitys laiksi eläinsuojelulain muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 209/2002
vp
Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
MmVM 15/2002 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Lakiehdotus hyväksytään.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.
Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintöön
sisältyvä lausumaehdotus hyväksytään.
Asia on loppuun käsitelty.
15) Hallituksen esitys laeiksi yrittäjien eläkelain
ja sairausvakuutuslain 16 ja 33 §:n muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 261/2002
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 57/2002 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt
lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotukset hyväksytään.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintöön
sisältyvä lausumaehdotus hyväksytään.
Asia on loppuun käsitelty.
16) Hallituksen esitys laiksi Rahoitustarkastuksesta ja eräiksi
siihen liittyviksi laeiksi
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 175/2002
vp
Talousvaliokunnan mietintö
TaVM
27/2002 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensin käydään keskustelu asiasta
kokonaisuudessaan. Sen kuluessa on esitettävä kaikki
asiassa tehtävät ehdotukset. Sen jälkeen
päätetään toisessa käsittelyssä lakiehdotuksista.
Koska ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt, hallituksen
esitykseen sisältyvät 1.—17. lakiehdotus
ja talousvaliokunnan mietinnössään ehdottama
uusi 18. lakiehdotus muodostavat yhden kokonaisuuden ja kun 18.
lakiehdotuksesta on säädettävä perustuslain
säätämisjärjestyksessä, ehdotan
meneteltäväksi seuraavasti:
Ensin tehdään päätös
siitä talousvaliokunnan ehdotuksesta, joka koskee 18. lakiehdotuksen
julistamista kiireelliseksi. Jos talousvaliokunnan ehdotus hyväksytään,
päätetään kyseisen lakiehdotuksen
hyväksymisestä tai hylkäämisestä.
Jos sitä vastoin ehdotus lakiehdotuksen julistamisesta
kiireelliseksi hylätään, on tehtävä päätös
lakiehdotusten hyväksymisestä jätettäväksi
lepäämään ensimmäisiin
eduskuntavaalien jälkeisiin valtiopäiviin tai
niiden hylkäämisestä.
Menettelytapa hyväksytään.
18. lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksimielisesti.
18. lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
Hyväksytyn menettelytavan mukaisesti 1.—17. lakiehdotus
katsotaan myös hyväksytyiksi.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Talousvaliokunnan mietintöön sisältyvä
lausumaehdotus hyväksytään.
Asia on loppuun käsitelty.
17) Hallituksen esitys velan vanhentumista ja julkista haastetta
koskevan lainsäädännön uudistamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 187/2002
vp
Talousvaliokunnan mietintö
TaVM
28/2002 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt,
hallituksen esitykseen sisältyvät 1.—19.
lakiehdotus ja talousvaliokunnan mietinnössään
ehdottama uusi 20. lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
hylätä.
Lakiehdotukset hyväksytään.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Talousvaliokunnan mietintöön sisältyvä
lausumaehdotus hyväksytään.
Asia on loppuun käsitelty.
Mietintö pannaan pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon.
Mietintö pannaan pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon.
__________
Ensimmäinen varapuhemies:
Eduskunnan seuraava täysistunto on huomenna tiistaina
kello 14.
Täysistunto lopetetaan kello 16.49.
Pöytäkirjan vakuudeksi:
Seppo Tiitinen
