Täysistunnon pöytäkirja 49/2011
vp
PTK 49/2011
vp
Tarkistettu versio 2.0
49. MAANANTAINA 10. LOKAKUUTA 2011
Puhetta johtivat puhemies Eero Heinäluoma (12.04—14.31
ja 18.00—19.56), ensimmäinen varapuhemies Pekka
Ravi (14.31—16.06 ja 19.56—22.12) ja toinen varapuhemies
Anssi Joutsenlahti (16.06—18.00).
Nimenhuuto
Nimenhuudossa merkittiin täysistunnosta
poissa oleviksi seuraavat 54 edustajaa (e = eduskuntatyöhön
liittyvä tehtävä; s = sairaus;
p = perhevapaa):
- Heikki Autto /kok
- Satu Haapanen /vihr (e)
- Pekka Haavisto /vihr
- Lasse Hautala /kesk (p)
- Reijo Hongisto /ps (s)
- Susanna Huovinen /sd
- Jyri Häkämies /kok (e)
- Johanna Jurva /ps (e)
- Risto Kalliorinne /vas
- Elsi Katainen /kesk (e)
- Sampsa Kataja /kok
- Pia Kauma /kok (e)
- Kimmo Kivelä /ps
- Martti Korhonen /vas
- Esko Kurvinen /kok
- Jukka Kärnä /sd
- Eero Lehti /kok
- Paula Lehtomäki /kesk (p)
- Antti Lindtman /sd
- Maria Lohela /ps (s)
- Markus Lohi /kesk (e)
- Anne Louhelainen /ps (e)
- Silvia Modig /vas (e)
- Jari Myllykoski /vas (e)
- Tapani Mäkinen /kok
- Lasse Männistö /kok
- Hanna Mäntylä /ps
- Markku Mäntymaa /kok (e)
- Mika Niikko /ps (e)
- Ville Niinistö /vihr (e)
- Petteri Orpo /kok
- Heli Paasio /sd (s)
- Sirpa Paatero /sd
- Aila Paloniemi /kesk
- Aino-Kaisa Pekonen /vas (e)
- Arto Pirttilahti /kesk (e)
- Kari Rajamäki /sd
- Leena Rauhala /kd (s)
- Juha Rehula /kesk (e)
- Paula Risikko /kok (e)
- Ismo Soukola /ps (e)
- Alexander Stubb /kok (e)
- Eero Suutari /kok (e)
- Hanna Tainio /sd
- Eila Tiainen /vas (e)
- Ari Torniainen /kesk (e)
- Reijo Tossavainen /ps (e)
- Erkki Tuomioja /sd (e)
- Kauko Tuupainen /ps (s)
- Raija Vahasalo /kok (e)
- Mirja Vehkaperä /kesk
- Ulla-Maj Wideroos /r
- Pauliina Viitamies /sd
- Jyrki Yrttiaho /vr
Nimenhuudon jälkeen ilmoittautuivat
seuraavat 11 edustajaa:
- Jyrki Yrttiaho /vr (12.24)
- Pauliina Viitamies /sd (13.05)
- Hanna Tainio /sd (14.09)
- Reijo Tossavainen /ps (14.58)
- Petteri Orpo /kok (15.10)
- Pekka Haavisto /vihr (15.44)
- Mirja Vehkaperä /kesk (15.45)
- Antti Lindtman /sd (16.16)
- Eero Lehti /kok (16.54)
- Sampsa Kataja /kok (17.33)
- Martti Korhonen /vas (20.56)
__________
U-asiat
Puhemies Eero Heinäluoma:
Valtioneuvosto on 6.10.2011 toimittanut eduskunnalle Euroopan
unionin asiat U 39—41/2011 vp,
ja puhemies on lähettänyt ne käsiteltäviksi
suureen valiokuntaan, jolle
asiasta U 39 ulkoasiainvaliokunnan,
asiasta U 40 valtiovarainvaliokunnan sekä
asiasta U 41 talousvaliokunnan on annettava lausunto.
__________
PÄIVÄJÄRJESTYKSEN ASIAT:
1) Hallituksen esitys eduskunnalle valtion talousarvioksi vuodelle
2012
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 59/2011
vp
Puhemies Eero Heinäluoma:
Työjärjestyksen mukaan asia lähetetään
valtiovarainvaliokuntaan, jolle muut valiokunnat voivat antaa lausunnon
30 päivän kuluessa siitä, kun esitys
on lähetetty valtiovarainvaliokuntaan.
Valtiovarainministeri Jutta Urpilaisen esittelypuheenvuoron
jälkeen lähetekeskustelu jatkuu ryhmäpuheenvuoroilla,
joiden pituus on enintään 10 minuuttia. Ryhmäpuheenvuorojen
ja debatin jälkeen keskustelu jatkuu nopeatahtisena ryhmäpuheenvuorojärjestyksessä.
Etukäteen pyydettyjen puheenvuorojen pituus on enintään
5 minuuttia.
Puhemies voi harkintansa mukaan antaa ministerille puheenvuoron
ennen muita puheenvuoroja, ja tällöin ministerin
puheenvuoron pituus on enintään 5 minuuttia.
Nopeatahtisen keskusteluosuuden jälkeen seuraavassa
keskustelussa puheenvuorot myönnetään
varausjärjestyksessä.
Tämän asian yhteydessä sallitaan
keskustelu myös päiväjärjestyksen
2)—28) asiasta.
Keskustelu
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 50/1/2011
2) Hallituksen esitys eduskunnalle vuoden 2011 kolmanneksi lisätalousarvioksi
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 38/2011
vp
Ensimmäinen varapuhemies
Pekka Ravi:
Päiväjärjestyksestä poistetaan
2) asia.
3) Valtioneuvoston selonteko valtiontalouden tarkistetuista kehyksistä vuosille 2012—2015
Lähetekeskustelu
Valtioneuvoston selonteko
VNS 1/2011
vp
Ensimmäinen varapuhemies
Pekka Ravi:
Päiväjärjestyksestä poistetaan
3) asia.
4) Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi tietoturvallisuuden
arviointilaitoksista, viranomaisten tietojärjestelmien
ja tietoliikennejärjestelyjen tietoturvallisuuden arvioinnista
sekä viestintähallinnosta annetun lain 2 §:n
muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 45/2011
vp
Ensimmäinen varapuhemies
Pekka Ravi:
Päiväjärjestyksestä poistetaan
4) asia.
5) Hallituksen esitys eduskunnalle kansalaisaloitelaiksi ja laiksi
viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 24 §:n muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 46/2011
vp
Ensimmäinen varapuhemies
Pekka Ravi:
Päiväjärjestyksestä poistetaan
5) asia.
6) Hallituksen esitys eduskunnalle adoptiota koskevan lainsäädännön
uudistamiseksi sekä lasten adoptiota koskevan eurooppalaisen
yleissopimuksen hyväksymiseksi ja laiksi sen lainsäädännön
alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 47/2011
vp
Ensimmäinen varapuhemies
Pekka Ravi:
Päiväjärjestyksestä poistetaan
6) asia.
7) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi rikosrekisterilain
6 §:n muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 48/2011
vp
Ensimmäinen varapuhemies
Pekka Ravi:
Päiväjärjestyksestä poistetaan
7) asia.
8) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kotoutumisen edistämisestä annetun
lain 45 §:n muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 49/2011
vp
Ensimmäinen varapuhemies
Pekka Ravi:
Päiväjärjestyksestä poistetaan
8) asia.
9) Hallituksen esitys eduskunnalle vuoden 2012 tuloveroasteikkolaiksi
sekä laeiksi eräiden verotusta koskevien lakien
muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 50/2011
vp
Ensimmäinen varapuhemies
Pekka Ravi:
Päiväjärjestyksestä poistetaan
9) asia.
10) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi arpajaisverolain 4 §:n
muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 51/2011
vp
Ensimmäinen varapuhemies
Pekka Ravi:
Päiväjärjestyksestä poistetaan
10) asia.
11) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi arvonlisäverolain
muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 52/2011
vp
Ensimmäinen varapuhemies
Pekka Ravi:
Päiväjärjestyksestä poistetaan
11) asia.
12) Hallituksen esitys eduskunnalle ener-giaverotusta
koskevan lainsäädännön muuttamiseksi
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 53/2011
vp
Ensimmäinen varapuhemies
Pekka Ravi:
Päiväjärjestyksestä poistetaan
12) asia.
13) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi alkoholi- ja alkoholijuomaverosta
annetun lain liitteen muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 54/2011
vp
Ensimmäinen varapuhemies
Pekka Ravi:
Päiväjärjestyksestä poistetaan
13) asia.
14) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi makeisten, jäätelön
ja virvoitusjuomien valmisteverosta annetun lain 3 §:n
ja liitteen muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 55/2011
vp
Ensimmäinen varapuhemies
Pekka Ravi:
Päiväjärjestyksestä poistetaan
14) asia.
15) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi ajoneuvoverolain muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 56/2011
vp
Ensimmäinen varapuhemies
Pekka Ravi:
Päiväjärjestyksestä poistetaan
15) asia.
16) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi autoverolain muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 57/2011
vp
Ensimmäinen varapuhemies
Pekka Ravi:
Päiväjärjestyksestä poistetaan
16) asia.
17) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi veronumerosta ja rakennusalan
veronumerorekisteristä sekä eräiksi
siihen liittyviksi laeiksi
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 58/2011
vp
Ensimmäinen varapuhemies
Pekka Ravi:
Päiväjärjestyksestä poistetaan
17) asia.
18) Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi kunnan peruspalvelujen
valtionosuudesta annetun lain muuttamisesta sekä opetus-
ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain muuttamisesta ja väliaikaisesta
muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 60/2011
vp
Ensimmäinen varapuhemies
Pekka Ravi:
Päiväjärjestyksestä poistetaan
18) asia.
19) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi valtion virkamieslain
muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 61/2011
vp
Ensimmäinen varapuhemies
Pekka Ravi:
Päiväjärjestyksestä poistetaan
19) asia.
20) Hallituksen esitys eduskunnalle Kansainvälisen valuuttarahaston
neljättätoista yleistä jäsenosuustarkistusta ja
johtokuntauudistusta koskevan päätöslauselman
nro 66-2 hyväksymisestä sekä valtiontakuusta Suomen
Pankille
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 62/2011
vp
Ensimmäinen varapuhemies
Pekka Ravi:
Päiväjärjestyksestä poistetaan
20) asia.
21) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi maatalouden harjoittamisesta
luopumisen tukemisesta annetun lain muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 63/2011
vp
Ensimmäinen varapuhemies
Pekka Ravi:
Päiväjärjestyksestä poistetaan
21) asia.
22) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi maa- ja elintarviketalouden
sekä maaseudun tutkimus- ja kehittämishankkeiden
rahoituksesta sekä laiksi eräiden työ-
ja elinkeinoministeriön hallinnonalan ohjelmien ja hankkeiden
rahoittamisesta annetun lain muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 64/2011
vp
Ensimmäinen varapuhemies
Pekka Ravi:
Päiväjärjestyksestä poistetaan
22) asia.
23) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi väylämaksulain
6 ja 8 §:n muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 65/2011
vp
Ensimmäinen varapuhemies
Pekka Ravi:
Päiväjärjestyksestä poistetaan
23) asia.
24) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi lentoliikenteen valvontamaksusta
annetun lain 4 §:n muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 66/2011
vp
Ensimmäinen varapuhemies
Pekka Ravi:
Päiväjärjestyksestä poistetaan
24) asia.
25) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi postilain 69 §:n
muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 67/2011
vp
Ensimmäinen varapuhemies
Pekka Ravi:
Päiväjärjestyksestä poistetaan
25) asia.
26) Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi valtion
osuudesta terveydenhuollon valtakunnallisten tietojärjestelmäpalvelujen kustannuksista
ja Kansaneläkelaitoksesta annetun lain muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 68/2011
vp
Ensimmäinen varapuhemies
Pekka Ravi:
Päiväjärjestyksestä poistetaan
26) asia.
27) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi toimeentulotuesta annetun
lain 9 ja 9 a §:n muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 69/2011
vp
Ensimmäinen varapuhemies
Pekka Ravi:
Päiväjärjestyksestä poistetaan
27) asia.
28) Hallituksen esitys eduskunnalle kotoutumisen edistämisestä annetun
lain, ulkomaalaislain 91 ja 93 §:n sekä kansainvälistä suojelua
hakevan vastaanotosta annetun lain 7 §:n muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 73/2011
vp
Ensimmäinen varapuhemies
Pekka Ravi:
Päiväjärjestyksestä poistetaan
28) asia.
29) Hallituksen esitys eduskunnalle pohjoismaisen kansalaisuussopimuksen
hyväksymisestä ja laiksi sopimuksen lainsäädännön alaan
kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 70/2011
vp
Asia lähetettiin perustuslakivaliokuntaan.
30) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Finanssivalvonnasta
annetun lain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi
laeiksi
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 71/2011
vp
Asia lähetettiin talousvaliokuntaan.
31) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi taksiliikennelain muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 72/2011
vp
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
liikenne- ja viestintävaliokuntaan.
Päätökset
Asia lähetettiin liikenne- ja viestintävaliokuntaan.
32) Hallituksen esitys eduskunnalle Sey-chellien kanssa veroasioita
koskevista tiedoista tehdyn sopimuksen hyväksymisestä ja
laiksi sopimuksen lainsäädännön
alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
Osittain ainoa, osittain toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 20/2011
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 5/2011 vp
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Ensin päätetään valtiovarainvaliokunnan
mietinnön pohjalta ainoassa käsittelyssä sopimuksesta ja
sitten toisessa käsittelyssä lakiehdotuksesta. Keskustelu
asiasta keskeytettiin 7.10.2011 pidetyssä täysistunnossa.
PTK 48/3/2011
Keskustelu ei jatkunut.
Päätökset
Eduskunta hyväksyi sopimuksen.
Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään
päätetyn lakiehdotuksen.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
__________
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Eduskunnan seuraava täysistunto on huomenna tiistaina
11.10.2011 kello 12.
Täysistunto lopetettiin kello 22.12.
Pöytäkirjan vakuudeksi:
Seppo Tiitinen