Eurokriisi on edennyt juuri niin kuin me olemme pelänneet
ja varoittaneet. Meidät on haluttu vaientaa. Totuutta ei
voi vaientaa ikuisesti.
Teemme jälleen välikysymyksen. Miksi? Etelä-Euroopan
tilanne on äärimmäisen vaikea. On syytä pelätä,
että huippukokouksessa 28—29 päivänä kesäkuuta
runnotaan kriisin varjolla läpi ennennäkemättömiä päätöksiä Suomen
talouden ja itsenäisyyden kustannuksella.
Jo nyt huhutaan, että komission ehdotukset pankkien
pelastuspaketista johtavat käytännössä yhteisvastuuseen.
Eikä se jää siihen.
Jos Keski- ja Etelä-Euroopan suurvallat ja kriisimaat
saavat tahtonsa läpi, Suomi joutuu alistumaan yhteisvastuullisiin
velkakirjoihin eli "eurobondeihin", Brysseliin keskitettyyn liittovaltiovarainministeriöön,
eurooppalaiseen pankkiunioniin eli pankkitukeen ja talletussuojarahastoon
sekä Euroopan vakausmekanismin (EVM) muuttamiseen roskapankiksi,
josta rahoitetaan — ilman Suomen eduskunnan hyväksyntää — Etelä-Euroopan
kriisipankkeja vuodesta toiseen.
Sellaista emme voi hyväksyä. Sellaista ei
kukaan voi hyväksyä ilman avointa keskustelua. Näin
suuria päätöksiä ei voida runnoa
läpi kiireellisellä aikataululla — eduskunnan
ollessa kesälomalla — suuressa valiokunnassa suljettujen ovien
takana.
Eduskunnan on keskusteltava asiasta kunnolla niin, että se
muistetaan vielä vuosien kuluttua. Tilanne ja poliittiset
reunaehdot on avattava koko kansalle.
Kuin käsikirjoituksesta
Euroopan tila on euroeliitille kiusallinen. Se on kuin suoraan
käsikirjoituksesta. Mitään yllättävää ei
ole tapahtunut. "En ma iloitse, en sure, huokaa", runoili Leino.
Emme voi vaieta.
Timo Soini varoitti Espanjan tulevasta romahduksesta Wall Street
Journalissa jo vuosi sitten, 9 päivänä toukokuuta
2011: "Pahin rytky on vielä tulossa. Espanjan asuntomarkkinat
ovat kuin musta aukko, johon verrattuna pikkuinen Irlanti oli lasten
leikkiä. Ongelmat eivät koske vain säästökassoja.
Suuret espanjalaiset pankit piilottelevat tappioitaan, kuten tehtiin
Irlannissakin jonkin aikaa. Kello käy, eikä ongelma
katoa lisäajalla."
Paljastukset ovat vasta alkaneet. Hiljattain kansallistetun
kriisipankki Bankian 41 miljoonan euron voitto muuttui yhdessä yössä 3
miljardin tappioksi, kun lukuja katsottiin tarkemmin. Bankia ei
ollut yksin leikkimässä kuurupiiloa.
Samalla Espanjan työttömyys kasvaa kasvamistaan.
Se johtuu eurosta, niin surullista kuin se onkin. Eurojäsenyys
estää Espanjaa devalvoimasta valuuttaansa saadakseen
takaisin kilpailukykynsä. Sisäinen devalvaatio
ei ole onnistunut.
Kreikka on puolestaan joutunut ojasta allikkoon kestämättömien
tukipakettien siivittämänä. On käynyt
juuri niin kuin olemme toistuvasti varoittaneet. Tukipaketit eivät
toimi. Timo Soini kirjoitti jo kaksi vuotta sitten, 2 päivänä toukokuuta
2010: "Kreikalla ei ole mitään mahdollisuuksia
maksaa lainoja takaisin, vaan ne ajan oloon annetaan anteeksi! — — Mikä siis
avuksi? Ensin Kreikka ulos euroalueesta ja tulevan drakhman devalvaatio
30—40 prosentilla ja EU:n hajauttaminen talous- ja vapaakauppaliitoksi."
Asiantuntijat ovat samaa mieltä. Silti emme usko, että Kreikka
jättäisi euron vapaaehtoisesti. Kreikkalaiset
toimivat häikäilemättömän
loogisesti. He odottavat meidän jatkavan tukirahoitusta
maailman tappiin saakka. He ymmärtävät,
että me olemme siihen kaikesta huolimatta valmiita, jos
meidät on sidottu euron voimalla "yhteiseen kohtalonyhteyteen".
Kuin käsikirjoituksesta on myös huippukokouksen
asialista. Euron arkkitehdit odottivat tällaista kriisiä.
He toivoivat, että sen myötä saataisiin
pakotettua kansalaisten vastustama liittovaltio askelen verran eteenpäin.
Jacques Delors tiesi tämän. Euro oli liittovaltiohankkeen
käsikassara.
Sen tietää myös ministeri Stubb.
Hän näyttää suorastaan iloitsevan
nykytilanteesta, kun hän kirjoittaa blogissaan (31.5.2012):
"Kriisit ovat aina tehneet EU:lle hyvää." — EU
ei pysty lisäämään valtaansa
rehellisen demokraattisen prosessin kautta. Keskusvalta kasvaa uhkaillen
ja tömistellen, kriisien varjolla.
Suomen ja suomalaisten on syytä ymmärtää, mitä on
tapahtumassa. Itsenäisyyttämme emme voi myydä.
Mikä on Suomen linja ja kestääkö se?
Pääministeri Katainen vakuutti aiemman välikysymyksemme
yhteydessä (VK 2/2011 vp),
että hallitus ei missään nimessä hyväksy
eurobondeja: "Emme hyväksy. Edes keskusteleminen eurobondeista
on turhaa ennen kuin kaikki euromaat täyttävät
Vakaus- ja kasvusopimuksen velkaantumiskriteerit." (13.12.2011, PTK
85/2011 vp)
On tunnettua, että kaikki euromaat eivät ikinä tule
kyseisiä velkaantumiskriteerejä täyttämään.
Nyt kuitenkin huhutaan, että Saksa olisi valmis eurobondeihin
(muodossa tai toisessa), jos vain samaan aikaan Brysselin kontrollivaltaa
lisätään. Jos Saksan linja vaihtuu, miten
käy Suomen? Onko pääministeri sanojensa
mittainen mies, vai olivatko puheet ulkokultaista teeskentelyä?
Mitä tulee Espanjan laajamittaiseen pankkitukeen, hallitus
näyttää olevan valmis käyttämään siihen
suomalaisten rahoja. Ainakin ministeri Urpilainen antoi viime välikysymyksen
(VK 4/2012 vp) yhteydessä ymmärtää,
että Suomen piikki ei ole kiinni eikä hallitus
edes aio vaatia paljon puhuttaneita "vakuuksia" EVM:n kautta "lainattaville"
(lue: lahjoitettaville) tukirahoille (24.4.2012, PTK 41/2012
vp).
Suomesta tehty maksamisen maailmanmestari
Tilanne on täysin kohtuuton Suomen kannalta. Katainen
perusteli viime joulukuussa hallituksen linjaa sillä, että muiden
tukeminen on Suomen omassa intressissä, koska Suomi on
riippuvainen viennistä. Hän myös linjasi,
että "Suomi haluaa olla täysivaltainen euromaa
ja kantaa myös siihen kuuluvat vastuut vakauden luomisesta
jäsenvaltioiden tasavertaisuutta kunnioittavalla tavalla."
(13.12.2011, PTK 85/2011 vp)
Olisi kiinnostavaa nähdä Kataisen laskelmat, joiden
mukaan tukipaketit maksavat itsensä takaisin. Rahasummat
ovat aivan liian suuria, jotta niitä voitaisiin perustella
viennin parantamisella. Sitä paitsi Suomen vientiä tuetaan
paremmin suorin välinein — varsinkin kun nykyiset
toimet eivät selvästikään toimi.
Entä mitä Katainen mahtoi tarkoittaa jäsenvaltioiden
tasavertaisuudella? Sitäkö, että Saksan vienti
Kreikkaan on yli 40-kertaista Suomeen verrattuna, kun taas Suomen
vienti on mitätöntä? Vai sitä,
että Saksan pankeilla ja valtiolla oli 34 miljardin (eli
34 000 miljoonan!) euron saatavat Kreikasta, Suomella vajaan miljoonan?
Onko tasavertaisuus Kataiselle sitä, että suomalaiset veronmaksajat
osallistuvat tasavertaisesti saksalaisten ja ranskalaisten pankkien
pelastamiseen?
Saksan ja Ranskan pankit ovat syvissä ongelmissa ilman
kriisiäkin. Suomalaiset pankit ovat koko lailla kunnossa.
Euroalueen ulkopuoliset maat Ruotsi, Tanska, Iso-Britannia ja
Sveitsi kärsivät yhtä lailla viennin
tyrehtymisestä, mutta ne ovat rahoittaneet kriisimaita
vain murto-osalla Suomen lahjoittamasta tuesta. Onko tasavertaisuutta
se, että Suomesta on tehty maksamisen maailmanmestari?
Liittovaltio syventäisi kansalaisten tyytymättömyyttä
Suomen kansan ylivoimainen enemmistö vastustaa euroeliitin
ajamaa liittovaltiokehitystä. Elinkeinoelämän
valtuuskunnan (EVA) arvo- ja asennetutkimus (2012) paljasti, että vain
9 % vastanneista piti Euroopan liittovaltiota
melko tai hyvin toivottavana; 64 % vastanneista
piti sitä hyvin tai melko epätoivottavana.
Liittovaltiorakenteiden vahvistamisessa olisi vain yksi hyvä puoli.
Se lujittaisi ja laajentaisi suomalaisten kriittisyyttä Euroopan
unionia kohtaan. Silti emme sitä hyväksy. Se olisi
väärin Suomea ja suomalaisia kohtaan. Kustannukset Suomelle
olisivat mittaamattoman suuret.
Kyse ei ole vain kriisimaiden rahoittamisesta. On ymmärrettävä Euroopan
unionin sisäinen logiikka. Se kehittyy ja kasvaa omalla
painollaan, vetäen kotiinpäin joka käänteessä.
Jokainen myönnytys ja pykälän sivulausekin
tulkitaan syvenevän integraation eduksi.
Tiedämmehän, miten paljon valtaa suomalaisessa
politiikassa on valtiovarainministeriön virkamiehillä.
Emme kai kuvittele, että Euroopan liittovaltiovarainministeriö aikoisi
jäädä kisassa toiseksi?
Vallan keskittämistä ajavat kovimmin ne, jotka
näkevät itsensä sitä käyttämässä.
Liittovaltio lisäisi korruptiota ja heikentäisi
demokratiaa
Kyse ei ole vain suomalaisten rahoista. Menetykset olisivat
paljon suurempia. Suurimpia aineettomia menetyksiä olisi
demokratian ja avoimen hallinnon radikaali heikkeneminen suomalaisessa
yhteiskunnassa. Keskieurooppalainen hallintokulttuuri syrjäyttäisi
pohjoismaisen perinteen.
Eikä keskitetyn vallankäytön rehellisyys
olisi parempaa kuin sen osissa. Korruption, hallinnon tehokkuuden
ja lakien noudattamisen osalta Italia, Espanja, Portugali ja Kreikka
ovat Maailmanpankin mukaan kehittyvien valtioiden tasolla.
Ongelmat eivät rajoitu jäsenmaihin: huonot tavat
ovat pesiytyneet unionin ytimiin asti. Kun puhutaan budjettivallan
luovuttamisesta Brysseliin, on syytä muistaa, että unionin
tilintarkastajat eivät ole 17 vuoteen hyväksyneet
EU:n tilinpäätöstä. Rahoja on
käytetty niin leväperäisesti, että EU:n
budjetissa on vuosittain useiden miljardien eurojen arvosta virheitä ja
väärinkäytöksiä.
Vastaavia väärinkäytöksiä paljastui
viime vuonna Euroopan parlamentista. Sisäisen tarkastuksen
mukaan rahojen väärinkäyttö on
pikemminkin sääntö kuin poikkeus. Henkilökunta
on hyväksynyt itse omia kulujaan ja maksanut korvauksia
sukulaisilleen. Virkamiehille on maksettu päällekkäisiä korvauksia.
Hankintasopimuksista on löytynyt lähes 700 miljoonan
euron edestä epäkohtia. — Suomessa tämä kaikki
ei mediaa juuri liikuttanut. Kansalaisia olisi kiinnostanut.
EU:n korruption kitkemiseksi ei tiettävästi
ole otettu lainkaan todellisia askelia. Väärinkäytöksistä raportoivat
tilintarkastajat on erotettu. Viimeksi on ehdotettu, että "väärinkäsitysten
välttämiseksi" unionin budjetti tarkastettaisiin
ainoastaan joka 5. vuosi. Ongelmia ei haluta ratkaista: ne kiistetään
ja vaiennetaan kuoliaiksi.
Liittovaltio ja pankkiunioni maksaisivat Suomelle maltaita
Demokratian kannalta liittovaltiokehitys olisi katastrofi — erityisesti
suomalaisille. Mitä enemmän valtaa keskitetään,
sitä selvemmin se siirtyy suurille jäsenvaltioille
ja niiden kansoille. Vaaleilla valitun presidentin ja komission
luominen olisi Suomelle viimeinen tikki. Itsenäisestä Suomesta
voitaisiin puhua historian kirjoissa.
Toisaalta taloudelliset tappiot Suomelle voivat nousta ennennäkemättömän
suuriksi. Tukipakettien takia olemme jo ajautumassa velkasuohon.
Joulukuussa 2011 julkistimme laskelmamme Suomen vastuista: pahimmassa
tapauksessa yli 35 miljardia euroa. Summaa pöyristeltiin.
Kriitikot nauroivat. Virheitä ei löytynyt. Vähän
myöhemmin Helsingin Sanomat julkaisi omat laskelmansa,
joissa loppusumma oli yli 50 miljardia. Kukaan ei näyttänyt
huvittuneelta. Sittemmin hallitus on itse myöntänyt
(HE 150/2011 vp), että pahimmassa
tapauksessa Suomen vastuut pelkästä ERVV:stä ovat
yli 30 miljardia euroa. Sen lisäksi EVM:stä aiheutuvat
vastuut voivat ilman eduskunnan nimenomaista suostumusta nousta yli
12 miljardiin euroon.
Suurin lasku tulee kuitenkin EKP:n tappioiden kautta, kuten
olemme toistuvasti varoittaneet.
Kyse on kauhuskenaarioista. Ne ovat realisoitumassa silmiemme
edessä.
Pankkiunionin ja yhteisen talletussuojarahaston kustannukset
tulisivat kaiken tämä päälle. Tarkkoja
summia ei kukaan tiedä, mutta arvioita on tehty. Euroalueella
on pankkitalletuksia noin 10 000 miljardia euroa; arviot
talletussuojarahaston tarvittavasta koosta liikkuvat jossain 1 000—2 000
miljardin euron välillä. On syytä muistaa, että kyse
ei ole kosmeettisesta talletussuojasta: rahoille tulee käyttöä pian,
sillä talletuspaot ovat yltymässä kaikissa
kriisimaissa.
Toisen laskelman mukaan on aiempien pankkikriisien koon perusteella
arvioitu, että Euroopanlaajuinen pankkikriisi maksaisi
karkeasti 2 000—3 000 miljardia euroa.
Jos Suomi maksaa siitä 1,8 %, hintalappu
on suunnilleen 35—55 miljardia euroa. Jonkun on kenties
kaikki tämä maksettava. Suomi ei voi siihen osallistua.
Käytännössä Suomen osuus
tulee olemaan vielä suurempi, kun Espanja kaatuu pois maksajien
joukosta. Espanjan valtiovarainministeri on jo ilmaissut epävirallisen
avunpyyntönsä. Espanjan kaatuessa EVM:n tukimatematiikka
heittää häränpyllyä.
Italia tulee perässä.
Vastaavasti voidaan laskea, että jos otamme käyttöön
eurobondit ja niiden kautta täyden yhteisvastuun, Suomen
kannettavaksi tulisi euroalueen keskimääräinen
julkisen sektorin velkataakka, joka on noin 90 % BKT:stä.
Tämä tarkoittaisi Suomen julkisen velan lähes
kaksinkertaistumista eli noin 80 miljardin euron lisätaakkaa.
Tosiasiassa tilanne olisi jopa pahempi, sillä Suomi
olisi jatkuvasti maksajapuolella, kun taas kilpailukykynsä menettäneet
maat olisivat saajapuolella. Liittovaltio johtaisi pysyvään
tulonsiirtounioniin. Suomalaiset rahoittaisivat kilpailukykynsä menettäneitä etelävaltioita
vuodesta toiseen. Kotimaista sosiaaliturvaa olisi leikattava ja palveluja
karsittava. Suomalainen hyvinvointivaltio ajettaisiin alas.
Euro on epäoptimaalinen valuutta-alue
Ongelman ytimessä on se tunnustettu tosiasia, että euro
on kaukana optimaalisesta valuutta-alueesta. Siitä varoittivat
useat taloustieteilijät poliittiseen linjaan katsomatta,
kuten Nobel-palkitut Milton Friedman (poliittisesti oikeistolainen) ja
Paul Krugman (vasemmistolainen).
Optimaaliselle valuutta-alueelle on yleensä määritelty
seuraavat neljä kriteeriä:
- Työvoiman liikkuvuus
on valuutta-alueella sujuvaa. Esimerkiksi byrokratia tai kieli-
ja kulttuurierot maiden välillä eivät
rajoita työvoiman liikkuvuutta.
- Valuutta-alueen valtiot käyvät aktiivisesti kauppaa
keskenään.
- Suhdannesyklit ovat valuutta-alueen valtioilla samankaltaiset.
- Valuutta-alueella on yhteinen riskienjakomekanismi.
Nykyinen euroalue ei täysin täytä yhtä ainutta kriteeriä (vain
2. kohta täyttyy joten kuten). Investointipankki JP Morgan
onkin laskenut (2012), että jopa 13:n M-kirjaimella alkavan maan
(Makedonia, Madagaskar, Malawi, Malesia, Malta, Mauritania, Mauritius,
Meksiko, Moldova, Mongolia, Montenegro ja
Mosambik) hypoteettinen valuutta-alue olisi euroa optimaalisempi.
Euroa epäoptimaalisempaa valuutta-aluetta on lähes
mahdotonta edes tahtoessaan rakentaa.
Euroa puolustelevat taloustieteilijät ovat viime aikoina
inttäneet, että euro toimisi vain, jos euroalueesta
tulee talousunioni eurobondeineen. Väite on virheellinen.
Valuutta-alueen perusongelma ei poistuisi mihinkään,
eikä etelävaltioista tulisi yhtään
kilpailukykyisempiä kuin tänä päivänä.
Järjestelmän ylläpitäminen vaatisi
kasvavia tulonsiirtoja kilpailukykyisiltä mailta kilpailukykynsä menettäneille.
Siinä ei enää kysyttäisi Suomen
suostumusta.
Kriisimaiden ongelmat johtuvat eurosta
Euroalueen ongelmat eivät ole optimaalisen valuutta-alueen
teoriaa tuntevalle yllätys. Niiden juuret eivät
olekaan yksinomaan holtittomassa rahankäytössä,
vaan pikemminkin yhteisvaluutassa itsessään. Tämän
on myöntänyt jopa ministeri Stubb blogissaan (31.5.2012):
"On helppo todeta EU-maiden erot vaikka taulukoimalla niiden korkotasoa,
bruttokansantuotteen kasvua tai velkaantuneisuutta. Esimerkiksi
Suomi pärjää tunnetusti kaikilla mittareilla
hyvin ja vaikkapa Kreikka erittäin huonosti. Tämä ei
olisi suuri ongelma, jos meillä ei olisi sama valuutta."
Silti virallisen linjan mukaan kriisi johtuu euromaiden julkisten
sektoreiden velkaantumisesta. Siksi kriisin hoito on keskittynyt
julkisen sektorin velkaantumisen hillitsemiseen. Tilastot osoittavat,
että ongelma on syvällisempi.
Vuosien 1999—2007 välillä kriisimaista (Kreikka,
Espanja, Portugali, Italia ja Irlanti) ainoastaan Portugalin julkisen
sektorin velka suhteessa BKT:hen kasvoi merkittävästi
(49 prosentista 68 prosenttiin). Irlannin ja Espanjan julkisen sektorin
velkataakat olivat melkein puolittuneet, ja vuonna 2007 ne olivat
erittäin matalalla tasolla (25 % ja 36 %).
Italia ja Kreikka olivat toki jo aiemmin velkaantuneita, mutta Italiakin leikkasi
velkojaan vuosien 1999—2007 välillä.
Tätä vasten sopii kysyä, miten kansallisen budjettivallan
luovuttaminen Brysseliin estäisi ongelmat jatkossa. Todellinen
kriisi johtuu kilpailukyvyn menettämisestä. Keskitetty
liittovaltiovarainministeriö ei voisi asialle juuri mitään.
Tilastot paljastavat, että kriisimaiden yhteinen nimittäjä on
vaihtotaseiden romahdus vuosina 1999—2007. Samaan aikaan
työkustannukset ja kuluttajahinnat nousivat niissä hälyttävän
nopealla tahdilla. Kyse on siitä kilpailukyvyn menetyksestä,
jonka epäoptimaalinen yhteisvaluutta aiheutti. Julkisen
sektorin velkaantuminen oli seurausta tästä perusongelmasta.
Kriisimaiden devalvaatiotarve on jossain 15—30 prosentin
välillä. Kriisimaiden julkista sektoria ei saada
kuntoon ennen kuin kilpailukyky on palautettu.
Samaan aikaan yhteisvaluutta kannusti holtittomaan kuluttamiseen.
Reaalikorot olivat kriisimaissa jopa negatiivisia 2000-luvun alussa.
Se ruokki velaksi elämistä ja ylikuumensi kriisimaiden
talouksia. Saksan ja Ranskan talouskehitystä seuraava EKP:n
rahapolitiikka oli kriisimaiden kannalta liian löysää.
Ongelmaan ei kuitenkaan ole yksinkertaista ratkaisua. Kyseessä on
yhteisvaluutan sisäänrakennettu ongelma. Se tulee toistumaan
jatkossakin.
Sisäinen devalvaatio ei onnistu
Euroeliitti myöntää kilpailukykyongelmat,
mutta ei tee oikeita johtopäätöksiä.
Sen sijaan, että tunnustettaisiin ongelmien johtuvan yhteisvaluutasta,
jäsenmaat yritetään pakolla vääntää oikeaan
muottiin. Se ei toimi. Tuloksena on vain kärsimystä ja
syvempiä ongelmia.
Kilpailukykyä on yritetty parantaa niin sanotulla sisäisellä devalvaatiolla,
eli alentamalla palkkatasoa ja lisäämällä talouden
joustavuutta. Kansainvälisen valuuttarahaston (IMF) mukaan kilpailukyvyn
palauttaminen sisäisellä devalvaatiolla on pitkä ja
tuskainen prosessi, jossa on onnistuttu hyvin harvoin. Rakenteelliset
uudistukset vaikuttavat aikaisempien kokemusten perusteella positiivisesti
kilpailukykyyn vasta useiden vuosien kuluttua.
Mikä pahinta, sisäinen devalvaatio heikentää lyhyellä aikavälillä talouskasvua
ja vaikeuttaa pyrkimystä saada samaan aikaan julkisen sektorin
velkaantuminen kuriin. Ei olekaan yllättävää, että Irlantia
lukuun ottamatta kriisimaiden kilpailukyky on jatkanut heikentymistään
viime vuosina. Sisäinen devalvaatio ei ole onnistunut.
IMF on myös varoittanut Argentiinan vuosien 1998—2002
tapahtumien osoittavan, että sisäinen devalvaatio
voi ajaa maan ns. deflaatioloukkuun, josta ei ole ulospääsyä ilman
velkojenmaksun laiminlyömistä ja valuutan devalvaatiota. Kriisimaista
ainakin Kreikan talous on jo deflaatioloukussa tai ainakin hyvin
lähellä sitä. Nykypolitiikan jatkuessa
on vain ajan kysymys, milloin muut kriisimaat ovat samassa tilassa.
Mikä toimii, mikä ei?
Historiallisesti julkisen sektorin velkaantuminen on käytännössä aina
saatu kuriin valuutan devalvaation tai rahapolitiikan keventämisen
aikaansaaman talouskasvun kautta. Hyvänä esimerkkinä on
Suomen nousu 1990-luvun lamasta. Kriisimailla ei ole kumpaakaan
keinoa käytettävänään.
EKP:n rahapolitiikka on jo hyvin kevyttä, eikä valuutan
devalvaatio ole euromaille mahdollista.
IMF:n simulaatioiden mukaan euroalueen nykytilanteessa budjettileikkaukset
ja veronkorotukset voivat heikentää talouskasvua
niin paljon, että julkisen sektorin velkaongelmat pahentuvat entisestään.
Alustavat empiiriset tulokset näyttävät
tukevan simulaatioita, sillä euroalueen kriisimaiden kohdalla
julkisen sektorin velka suhteessa BKT:hen näyttää kasvavan
sitä voimakkaammin, mitä kireämpää finanssipolitiikkaa
harjoitetaan.
Euroopan kriisipolitiikka on syvästi ja perusteellisesti
epäonnistunutta. Kriisimaat eivät ole kyenneet
juurikaan parantamaan kilpailukykyään, eikä niiden
julkisen sektorin velkaantumista ole saatu aisoihin. Jos valitulla
linjalla jatketaan, edessä on loputon tukipakettien sarja.
Jos Suomi pysyy eurossa ja suostuu rahoittamaan muiden velkaongelmia,
ennemmin tai myöhemmin se joutuu itse velkasuohon, josta
se ei pysty nousemaan.
Vertailun vuoksi on syytä muistaa Argentiinan onnistunut
velkajärjestely ja devalvaatio. Argentiina yritti yli kolmen
vuoden ajan (1998—2001) palauttaa kilpailukykyään
sisäisellä devalvaatiolla. Lopulta se tunnusti
epäonnistuneensa, lopetti velkojen maksun ja päästi
valuutan kellumaan. Sen seurauksena Argentiinan talous supistui
vain yhden neljänneksen (4,9 prosentin lasku BKT:ssa),
minkä jälkeen talous kasvoi seuraavan kuuden vuoden
aikana yli 63 %. Vastoin yleistä uskomusta
Argentiinan nousu ei johtunut vain raaka-ainebuumista, vaan myös
kotimaisen kysynnän ja investointien elpymisestä.
On myös huomattava, että Kreikan vientisektori
suhteessa BKT:hen on lähes kaksi kertaa suurempi kuin Argentiinan
vientisektori ennen devalvaatiota. Kreikan talous hyötyisi
devalvaatiosta enemmän kuin vuoden 2001 Argentiina. Kreikan
haasteena on eurosta eroaminen, mutta monet tahot ovat pitäneet
julkisuudessa esitettyjä maailmanloppuskenaarioita vahvasti
liioiteltuina. Eurosta eroaminen johtaisi käytännössä jonkinlaiseen
"dollarisaatioon", eli uuden valuutan rinnalla käytettäisiin
euroa, kunnes tarvittavat toimet olisi toteutettu.
Toinen tärkeä vertailukohta on Islanti. IMF listaa
raportissaan (4.11.2011) seuraavia syitä Islannin sopeutusohjelman
onnistumiseen:
- pankkien tappioita ei maksatettu
veronmaksajilla,
- finanssipolitiikkaa ei kiristetty ensimmäisenä ohjelmavuonna,
- hyvinvointiyhteiskuntaa ei ajettu alas, vaan se säilytettiin
ja sitä paikoin jopa vahvistettiin,
- pääoman liikkuvuutta rajoitettiin.
Pääomaliikkeiden rajoitusta lukuun ottamatta kaikki
yllämainitut keinot olisivat olleet toteutettavissa myös
euroalueella. Täällä on kuitenkin valittu
päinvastainen linja, ja tulokset ovat sen näköisiä.
Eurosta ei Suomelle selvää hyötyä,
haittaa kyllä
Emme usko, että kriisimaat haluavat irtaantua eurosta,
mikäli muut ovat valmiita rahoittamaan niitä.
Kriisimaiden on joka tapauksessa vaikea muuttaa valuuttaansa. Sen
sijaan taloutensa hyvin hoitaneelle Suomelle se olisi helppoa ja eduksi.
Rahapoliittinen itsenäisyys lisäisi Suomen liikkumavaraa
ja taloudellista uskottavuutta.
Vastoin yleistä harhakäsitystä eurosta
ei ole ollut Suomelle kiistatonta etua. Ei edes ennen eurokriisin
alkamista — puhumattakaan sen jälkeisestä ajasta,
jolloin eurojäsenyys on vetänyt Suomen yhä syvemmälle
kriisimaiden rahoittamiseen.
Olemme viitanneet tältä osin useisiin asiantuntijalausuntoihin
viime marraskuun välikysymyksessämme (VK
2/2011 vp). Niiden mukaan Suomen talouskasvu
on ollut hitaampaa kuin verrokkimaiden (Ruotsi, Tanska, Iso-Britannia
ja Sveitsi).
Uudemmat tutkimukset vahvistavat eurokriittistä näkemystä.
Makrotalouden konsulttitoimisto GnS Economicsin raportti (2012)
arvioi, että Suomen vienti olisi noin 15 % korkeammalla
tasolla, jos Suomella olisi oma valuutta. Analyysi perustuu tilastolliseen
simulaatiomalliin. Tuloksen selittää se, että Suomen
markka olisi Ruotsin kruunun tavoin devalvoitunut voimakkaasti vuoden
2008 finanssikriisin jälkimainingeissa ja näin
parantanut vientisektorimme kilpailukykyä.
On myös arvioitu, että metsäteollisuuden
katkera ja kivulias siirtyminen pois Suomesta 2000-luvun aikana
on johtunut ennen kaikkea Suomen eurojäsenyydestä.
Euroon liittymistä perusteltiin sillä, että se
toisi investointeja ja parantaisi vientiä. Suomen investointiaste
on kuitenkin euroaikana ollut alhaisempi kuin ennen 1990-luvun lamaa,
ja Suomi on euroaikana hävinnyt suorien investointien määrässä selvästi
euron ulkopuolelle jääneelle Ruotsille. Suomen
viennistä taas on mennyt euroalueelle koko 2000-luvun käytännössä sama määrä (noin
30 %). Vastaavasti vaihtotaseemme on heikentynyt
eli laskenut vuoden 2002 yli 12 miljardin euron ylijäämästä vuoden
2011 yli miljardin alijäämään.
Toisena euron etuna on pidetty sitä, että se
on — ennen kriisiytymistään — vauhdittanut
Euroopan rahoitusmarkkinoiden yhdentymistä. On väitetty,
että tämän ansiosta suomalaisten yrityslainojen
korkoero Saksan yrityslainoihin verrattuna on laskenut. Voidaan
kuitenkin kysyä, missä määrin
tämä johtui eurosta, sillä samaan aikaan
norjalaisten, ruotsalaisten ja tanskalaisten yrityslainojen korkoero
Saksan yrityslainoihin verrattuna on laskenut vastaavalla tavalla.
Nyt kysytään viileää logiikkaa
Suomen ratkaiseva ongelma on se, että jos se on mukana
kriisimaiden pelastustoimissa, sen on oltava mukana loppuun asti.
Ainut uskottava vaihtoehto on kieltäytyä osallistumasta
tukitoimiin, jotka kohtelevat Suomea epäoikeudenmukaisesti.
Kyse ei ole siitä, pitääkö kriisimaita
auttaa, vaan siitä, kuka auttaa ja millä rahoilla.
Toisinaan tuntuu siltä, että euro on hallitukselle
pyhä lehmä, jonka ongelmista ei voi keskustella
rationaalisesti. Ehkä tästä johtuu, että joulukuussa
vastatessaan välikysymykseemme pääministeri
Katainen ei lainkaan vastannut kysymykseemme: "Onko hallitus varautunut
euron mahdolliseen hajoamiseen?" Kysymys on yhä ajankohtaisempi.
Jos Kreikka lähtee eurosta, on suuri riski, että koko
euroalue alkaa pikku hiljaa hajota. Suomen kannalta olisi kohtalokasta
jäädä viimeisenä miehenä uppoavan
laivan kannelle. Valtiovarainministeriön rahoitusmarkkinaosaston
ylijohtaja Pentti Pikkarainen on arvioinut, että hallittu
paluu omaan valuuttaan veisi noin vuoden. Pikkarainen on myös
esittänyt, että Suomi palaisi tällöin
kelluvaan valuuttaan, josta hänen mukaansa Ruotsilla ja
monella muulla maalla on erittäin hyviä kokemuksia.
Myös Suomen 1990-luvun puolivälin rahapolitiikka
perustui kelluvaan markkaan, joka Pikkaraisen mukaan toimi erinomaisesti
talouden tasapainottajana. Pikkarainen ei myöskään
usko eurosta irtautumisen pitkällä tähtäimellä vaikuttavan
Suomen luottoluokitukseen, sillä terve julkinen sektori
ja vahva rakennepolitiikka ratkaisevat.
Lopuksi
On korkea aika puhua asioista niiden oikeilla nimillä.
Euroopan kriisi ei ole vain velkakriisi. Se on epäoptimaalisen
valuutta-alueen kriisi.
Epäoptimaalista valuutta-aluetta yritetään korjata
luomalla liittovaltio. Integraatio ei toimi — lääkkeeksi
tarjotaan enemmän integraatiota. Tämä oli
euroeliitin tavoite alusta lähtien. Lääke on
väärä, ja sen kannattaminen on edesvastuutonta.
Kriisin kustannukset ovat astronomisen suuria. Suomen lasku
mitataan vähintään miljardeissa ja pahimmassa
tapauksessa kymmenissä — ajan kuluessa jopa sadoissa — miljardeissa.
Mitä pidempään Suomi pysyy mukana, sitä isompi lasku
meille tulee.
Kysymys ei ole siitä, haluammeko euron säilyvän
vai tuhoutuvan. Siitä on ihmisillä eri mielipiteitä,
ja heillä on niihin oikeus. Kysymys on siitä,
mitä kaikki tämä maksaa Suomelle.
Meitä suomalaisia on peloteltu sillä, että kriisin
laukeaminen tulisi Suomelle kalliiksi viennin heikkenemisen myötä.
Kyllä — mutta onko meillä vaihtoehtoja?
Otetaan vertauskuva avuksi. Keski- ja Etelä-Eurooppa
on tällä hetkellä kuin taloudellinen
Titanic, jonka kylkeen on eurolla sidottu pieni Suomi-vene. Titanic
on törmännyt jäävuoreen. Sitä yritetään
epätoivoisesti pelastaa. Tietenkin. Mutta mitä tekee
Suomi? — Jos Suomi ajattelisi kylmän viileästi,
se katkaisisi köydet välittömästi. Se
ei voi pelastaa Titanicia, mutta se voi pelastaa itsensä. — Sen
sijaan Suomi on ryhtynyt kietomaan lisää köysiä ympärilleen,
jotta sitä ei voisi erottaa Titanicista mikään
muu kuin kuolema.
Onko itsekästä ajatella vain Suomen etua?
Oli tai ei, niin meidän on tehtävä, koska
se on tässä ja nyt ainut järkevä ja
oikeudenmukainen vaihtoehto.
Itsekästä on pelkuruus, joka jääräpäisesti
vetää Suomea syvyyksiin. Se on itsekästä,
koska sen motiivien joukossa on menestyneiden poliitikkojen itsesuojeluvaisto — ja
halu olla mieliksi eurooppalaisille kollegoille. — "Tulkoon
vedenpaisumus, mutta ei minun kaudellani."
Me kaikki tiedämme, ettei Suomen kansa kunnioita sellaista
asennetta. Se arvostaa poliitikkoja, jotka tekevät rohkeita
päätöksiä kansansa parhaaksi.
Olemme surullisia. Pelkäämme pahinta, emmekä näe
hallituksessa ketään, jolla olisi rohkeutta pysäyttää tämä hulluus.
EU-kriitikoita on syytetty valittamisesta, jankuttavasta vastustamisesta,
vaihtoehtojen puutteesta. Olemme tarjonneet vaihtoehtoja. Ne ovat olleet
liian rohkeita, liian periaatteellisia.
Aleksandr Solzhenitsyn kirjoitti Nobel-puheessaan vuonna 1970:
"Tavallisen rohkean ihmisen yksinkertainen teko on olla osallistumatta valheisiin,
olla tukematta niitä. Tulkoot valheet maailmaan ja vaikka
hallitkoot sitä, mutta ei minun kauttani."