Täysistunnon pöytäkirja 73/2014
vp
PTK 73/2014
vp
Tarkistettu versio 2.0
73. TIISTAINA 2. SYYSKUUTA 2014
Puhetta johtivat puhemies Eero Heinäluoma (14.04—16.59),
ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi (16.59—19.30)
ja toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti (19.30—21.17).
Nimenhuuto
Nimenhuudossa merkittiin täysistunnosta
poissa oleviksi seuraavat 12 edustajaa (e = eduskuntatyöhön
liittyvä tehtävä; s = sairaus;
p = perhevapaa):
- Anne Holmlund /kok
- Jouko Jääskeläinen /kd (e)
- Mika Kari /sd (s)
- Mari Kiviniemi /kesk
- Eero Lehti /kok
- Jari Myllykoski /vas
- Markku Mäntymaa /kok (s)
- Mats Nylund /r
- Annika Saarikko /kesk (p)
- Eero Suutari /kok
- Anne-Mari Virolainen /kok
- Ville Vähämäki /ps (s)
Nimenhuudon jälkeen ilmoittautuivat
seuraavat 2 edustajaa:
- Jari Myllykoski /vas (14.27)
- Eero Suutari /kok (14.31)
__________
Uusi edustaja
Puhemies Eero Heinäluoma:
Espoosta oleva diplomi-insinööri, kauppatieteiden
maisteri Elina Lepomäki, joka varamiehenä Uudenmaan vaalipiiristä on
tullut edustajantoimesta 1.7.2014 lukien vapautuksen saaneen Jyrki
Kataisen sijaan, on 4.7.2014 esittänyt puhemiehelle asianmukaisesti
tarkastetun ja hyväksytyn edustajanvaltakirjansa ja ryhtynyt
hoitamaan edustajantointaan 4.7.2014 alkaen.
__________
Euroopan parlamenttiin valittujen
edusta-jien varaedustajat
Puhemies Eero Heinäluoma:
Euroopan parlamentin 25.5.2014 toimitetuissa vaaleissa valituiksi
tulleet edustajat Jussi Halla-aho, Miapetra Kumpula-Natri, Merja
Kyllönen ja Henna Virkkunen ovat ilmoittaneet minulle toimivansa
jäseninä Euroopan parlamentissa. Heidän
edustajantoimensa keskeytyi parlamentin ensimmäisestä täysistunnosta
lukien 1.7.2014.
Euroopan parlamenttiin valittujen edustajien varaedustajat esittivät
4.7.2014 puhemiehelle edustajanvaltakirjansa ja ryhtyivät
hoitamaan edustajantointaan 4.7.2014 alkaen:
Jussi Halla-ahon varaedustajana rikosylikonstaapeli Mika Raatikainen
Helsingin vaalipiiristä,
Miapetra Kumpula-Natrin varaedustajana veturinkuljettaja, kunnallisneuvos
Harry Wallin Vaasan vaalipiiristä,
Merja Kyllösen varaedustajana ylioppilasmerkonomi,
myyjä Katja Hänninen Oulun vaalipiiristä ja
Henna Virkkusen varaedustajana yhteiskuntatieteiden maisteri,
kuntayhtymän johtaja Mikael Palola Keski-Suomen vaalipiiristä.
__________
Puhemies Eero Heinäluoma:
Toivotan uudet edustajat tervetulleiksi täysistuntotyöhön.
Pyydän teitä ottamaan paikkanne täysistuntosalissa.
Uudet edustajat ohjattiin paikoilleen täysistuntosalissa.
__________
Vapautus edustajantoimesta
Puhemies Eero Heinäluoma:
Mari Kiviniemi on eduskunnalle osoittamassaan, 21.8.2014 päivätyssä kirjeessä pyytänyt
vapautusta edustajantoimesta tultuaan valituksi Taloudellisen yhteistyön
ja kehityksen järjestön OECD:n apulaispääsihteeriksi.
Puhemiesneuvosto puoltaa Mari Kiviniemen pyyntöä.
Pyyntöön suostuttiin.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Mari Kiviniemelle myönnetään näin
ollen vapautus edustajantoimesta 2.9.2014 lukien.
__________
Hallituksen esitykset
Puhemies Eero Heinäluoma:
Valtiopäivien ollessa keskeytettyinä valtioneuvosto
on 25.6., 3.7., 10.7., 14.8., 21.8. ja 28.8.2014 antanut eduskunnalle
hallituksen esitykset HE 91—109/2014 vp,
jotka otetaan lähetekeskusteluun tässä istunnossa.
__________
U-asiat
Puhemies Eero Heinäluoma:
Valtioneuvosto on 3.7., 10.7., 7.8. ja 28.8.2014 toimittanut
eduskunnalle Euroopan unionin asiat U 29—33/2014 vp,
ja puhemies on lähettänyt ne käsiteltäviksi suureen
valiokuntaan, jolle
asiasta U 29 sivistysvaliokunnan,
asioista U 30 ja 31 työelämä- ja
tasa-arvovaliokunnan,
asiasta U 32 valtiovarainvaliokunnan sekä
asiasta U 33 talousvaliokunnan on annettava lausunto.
__________
Kirjalliset kysymykset
Eduskunnalle ovat saapuneet vastaukset kirjallisiin kysymyksiin KK
333, 366, 391, 392—425, 427—543, 545—551,
553, 554, 556—567, 569, 571—584, 587, 589, 590/2014
vp.
__________
Valtioneuvoston jäsenten
sidonnaisuudet
Puhemies Eero Heinäluoma:
24.6.2014 nimitetyn pääministeri Alexander
Stubbin hallituksen jäsenet ovat 3.7.2014 antaneet eduskuntaa varten
selvityksen sidonnaisuuksistaan (VN 3/2014 vp).
__________
Toimielinten jäsenet
Puhemies Eero Heinäluoma:
Valtioneuvoston jäseniksi nimitettyjen Petteri Orpon
ja Lenita Toivakan tilalle on valittava jäsen suureen valiokuntaan,
varajäsen ulkoasiainvaliokuntaan, varajäsen valtiovarainvaliokuntaan,
jäsen sosiaali- ja terveysvaliokuntaan sekä varajäsen
talousvaliokuntaan.
Euroopan parlamentin jäseniksi valittujen Jussi Halla-ahon
ja Merja Kyllösen tilalle on valittava varajäsen
suureen valiokuntaan, jäsen hallintovaliokuntaan, varajäsen
Euroopan neuvoston Suomen valtuuskuntaan sekä jäsen
tarkastusvaliokuntaan.
Valiokuntapaikkojen järjestelyä varten pyytävät
vapautusta
perustuslakivaliokunnan jäsenyydestä Riitta Myller,
lakivaliokunnan jäsenyydestä Oras Tynkkynen
ja
työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan
jäsenyydestä Satu Haapanen
Puhemiesneuvosto puoltaa pyyntöjä.
Pyyntöihin suostuttiin.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Täydennysvaalit toimitetaan huomenna keskiviikkona
3.9.2014 kello 14 pidettävässä täysistunnossa,
lukuun ottamatta Euroopan neuvoston Suomen valtuuskunnan täydennysvaalia,
joka toimitetaan keskiviikkona 10.9.2014 kello 14 pidettävässä täysistunnossa.
Ehdokaslistat täydennysvaaleja varten on jätettävä keskuskansliaan
viimeistään huomenna keskiviikkona kello 11, lukuun
ottamatta Euroopan neuvoston Suomen valtuuskunnan täydennysvaalin
ehdokaslistaa, joka on jätettävä keskuskansliaan
viimeistään keskiviikkona 10.9.2014 kello 11.
__________
PÄIVÄJÄRJESTYKSEN ASIAT:
1) Pääministerin ilmoitus Ukrainan tilanteesta
Keskustelu
Pääministerin ilmoitus
PI 4/2014 vp
Puhemies Eero Heinäluoma:
Nyt annetaan pääministerin ilmoitus Ukrainan
tilanteesta.
Pääministerin ja ulkoministerin puheenvuorojen
jälkeen pidettävät ryhmäpuheenvuorot
saavat kestää enintään 5 minuuttia.
Sen jälkeen puhemies myöntää harkintansa
mukaan enintään 1 minuutin mittaisia puheenvuoroja,
jotka varataan V-painiketta käyttäen.
2) Hallituksen esitys eduskunnalle isyyslaiksi ja eräiksi
siihen liittyviksi laeiksi
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 91/2014
vp
Puhemies Eero Heinäluoma:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
lakivaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
Päätökset
Asia lähetettiin lakivaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan
on annettava lausunto.
3) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi rikoslain muuttamisesta
ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 103/2014
vp
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
lakivaliokuntaan.
Päätökset
Asia lähetettiin lakivaliokuntaan.
4) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi vakuutusoikeuslain
muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 104/2014
vp
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
lakivaliokuntaan.
Päätökset
Asia lähetettiin lakivaliokuntaan.
5) Hallituksen esitys eduskunnalle Euroopan unionin avun rahoituksesta
AKT-EU-kumppanuussopimuksen mukaisesti ja rahoitustuen myöntämisestä merentakaisille
maille
ja alueille tehdyn sisäisen sopimuksen hyväksymisestä
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 92/2014
vp
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
ulkoasiainvaliokuntaan.
Päätökset
Asia lähetettiin ulkoasiainvaliokuntaan.
6) Hallituksen esitys eduskunnalle kotita-loustyöntekijöiden
ihmisarvoista työtä koskevan Kansainvälisen
työjärjestön vuoden 2011 yleissopimuksen
hyväksymiseksi ja laiksi yleissopimuksen lainsäädännön
alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 93/2014
vp
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään työelämä-
ja tasa-arvovaliokuntaan.
Päätökset
Asia lähetettiin työelämä-
ja tasa-arvovaliokuntaan.
7) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi EU-ympäristömerkistä
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 94/2014
vp
Asia lähetettiin ympäristövaliokuntaan.
8) Hallituksen esitys eduskunnalle rajoitetusti verovelvollisen
tulon verottamisesta annetun lain muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 95/2014
vp
Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.
9) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi työeläkevakuutusyhtiöistä annetun
lain muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 96/2014
vp
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, jolle talousvaliokunnan on annettava
lausunto.
Päätökset
Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, jolle
talousvaliokunnan on annettava lausunto.
10) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Suomen ja muiden Pohjoismaiden
välisestä yhteistoiminnasta rikosasioissa annettujen tuomioiden
täytäntöönpanossa annetun lain muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 97/2014
vp
Asia lähetettiin lakivaliokuntaan.
11) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi elintarvikelain muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 98/2014
vp
Asia lähetettiin maa- ja metsätalousvaliokuntaan.
12) Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi alusturvallisuuden
valvonnasta annetun lain, laivaväestä ja aluksen
turvallisuusjohtamisesta annetun lain sekä aluksen teknisestä turvallisuudesta
ja turvallisesta käytöstä annetun lain
muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 99/2014
vp
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
liikenne- ja viestintävaliokuntaan.
Päätökset
Asia lähetettiin liikenne- ja viestintävaliokuntaan.
13) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kotoutumisen edistämisestä annetun
lain 44 ja 46 §:n muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 100/2014
vp
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään hallintovaliokuntaan.
Päätökset
Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.
14) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi vesienhoidon ja merenhoidon
järjestämisestä annetun lain muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 101/2014
vp
Asia lähetettiin ympäristövaliokuntaan.
15) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi konsulipalvelulain
muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 102/2014
vp
Asia lähetettiin ulkoasiainvaliokuntaan.
16) Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi siviilihenkilöstön
osallistumisesta kriisinhallintaan annetun lain ja rajavartiolaitoksen
hallinnosta annetun lain 15 §:n muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 105/2014
vp
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään hallintovaliokuntaan.
Päätökset
Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.
17) Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi pientyönantajan
maksu- ja ilmoituspalvelujärjestelmästä annetun
lain sekä verotustietojen julkisuudesta ja salassapidosta
annetun lain 17 §:n muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 106/2014
vp
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään valtiovarainvaliokuntaan.
Päätökset
Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.
18) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi yhteisen kalastuspolitiikan
seuraamusjärjestelmästä ja valvonnasta
sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 107/2014
vp
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään maa-
ja metsätalousvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan
on annettava lausunto.
Päätökset
Asia lähetettiin maa- ja metsätalousvaliokuntaan,
jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
19) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi sosiaalihuollon asiakkaan
ja potilaan itsemääräämisoikeuden
vahvistamisesta ja rajoitustoimenpiteiden käytön
edellytyksistä sekä eräiksi siihen liittyviksi
laeiksi
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 108/2014
vp
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan
on annettava lausunto.
Päätökset
Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, jolle
perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
20) Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi eräiden työeläkelakien
ja Kansaneläkelaitoksesta annetun lain muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 109/2014
vp
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
Päätökset
Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
21) Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi verotustietojen julkisuudesta
ja salassapidosta annetun lain sekä tilaajan selvitysvelvollisuudesta
ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä annetun
lain 5 §:n muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 204/2013
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 8/2014 vp
Toimenpidealoite
TPA 52/2013
vp
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö.
Nyt päätetään lakiehdotusten
sisällöstä.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 74/2/2014
22) Valtionhallinnon toimitilojen vuokraus Senaatti-kiinteistöiltä
Mietintöjen pöydällepano
Muu asia
M 4/2014 vp
Tarkastusvaliokunnan mietintö
TrVM 5/2014 vp
Mietintö pantiin pöydälle
3.9.2014 pidettävään täysistuntoon.
__________
Toinen
varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Eduskunnan seuraava täysistunto on keskiviikkona 3.9.2014
kello 14.
Täysistunto lopetettiin kello 21.17.
Pöytäkirjan vakuudeksi:
Seppo Tiitinen