Täysistunnon pöytäkirja 80/2004
vp
PTK 80/2004
vp
Tarkistettu versio 2.0
80. MAANANTAINA 21. KESÄKUUTA 2004
Puhetta johtaa puhemies Paavo Lipponen.
Nimenhuuto
Nimenhuudossa merkitään täysistunnosta
poissa oleviksi seuraavat edustajat:
- Arja Alho /sd
- Eva Biaudet /r
- Tarja Cronberg /vihr
- Kaarina Dromberg /kok
- Mikko Elo /sd
- Satu Hassi /vihr
- Lasse Hautala /kesk
- Klaus Hellberg /sd
- Anne Huotari /vas
- Susanna Huovinen /sd
- Sinikka Hurskainen /sd
- Kauko Juhantalo /kesk
- Anneli Jäätteenmäki /kesk
- Reijo Kallio /sd
- Tanja Karpela /kesk
- Jyrki Kasvi /vihr
- Kimmo Kiljunen /sd
- Juha Korkeaoja /kesk
- Markku Koski /kesk
- Johannes Koskinen /sd
- Irina Krohn /vihr
- Esa Lahtela /sd
- Reijo Laitinen /sd
- Paula Lehtomäki /kesk
- Hannes Manninen /kesk
- Rosa Meriläinen /vihr
- Olli Nepponen /kok
- Outi Ojala /vas
- Kalevi Olin /sd
- Maija Perho /kok
- Erkki Pulliainen /vihr
- Lyly Rajala /kok
- Aulis Ranta-Muotio /kesk
- Maija Rask /sd
- Juha Rehula /kesk
- Simo Rundgren /kesk
- Kimmo Sasi /kok
- Seppo Särkiniemi /kesk
- Hannu Takkula /kesk
- Erkki Tuomioja /sd
- Tapani Tölli /kesk
- Unto Valpas /vas
- Matti Vanhanen /kesk
- Matti Väistö /kesk
Nimenhuudon jälkeen ilmoittautuvat
seuraavat edustajat:
- Unto Valpas /vas
- Aulis Ranta-Muotio /kesk
- Tapani Tölli /kesk
- Jyrki Kasvi /vihr
- Reijo Laitinen /sd
__________
Eduskuntatyöhön
liittyvissä tehtävissä olevat edustajat
Merkitään, että puhemiesneuvosto
on käsitellyt seuraavat ilmoitukset poissaolosta täysistunnosta
eduskuntatyöhön liittyvän tehtävän
vuoksi:
21.6. edustajat
- Arja Alho /sd
- Juha Korkeaoja /kesk
- Hannes Manninen /kesk
- Simo Rundgren /kesk
- Erkki Tuomioja /sd
- Matti Vanhanen /kesk
21.—25.6. edustajat
- Sirkka-Liisa Anttila /kesk
- Mikko Elo /sd
- Sinikka Hurskainen /sd
- Anneli Jäätteenmäki /kesk
- Irina Krohn /vihr
- Kalevi Olin /sd
- Hannu Takkula /kesk
Sairauspoissaolot
Merkitään, että puhemiesneuvosto
on käsitellyt seuraavat ilmoitukset poissaolosta täysistunnosta
sairauden vuoksi:
Poissaololuvat
Merkitään, että puhemiesneuvosto
on myöntänyt seuraavat luvat poissaoloon täysistunnosta muun
syyn vuoksi:
21.6. edustajat
- Tarja Cronberg /vihr
- Anne Huotari /vas
- Kauko Juhantalo /kesk
- Reijo Kallio /sd
- Esa Lahtela /sd
- Reijo Laitinen /sd
- Paula Lehtomäki /kesk
- Olli Nepponen /kok
- Erkki Pulliainen /vihr
- Juha Rehula /kesk
- Markku Rossi /kesk
- Tapani Tölli /kesk
- Unto Valpas /vas
- Tuula Väätäinen /sd
21. ja 22.6. edustajat
- Merikukka Forsius /vihr
- Maija Rask /sd
- Matti Väistö /kesk
__________
PÄIVÄJÄRJESTYKSEN ASIAT:
1) Ympäristövaliokunnan täydennysvaali
Vaaleja
Puhemies:
Päiväjärjestyksen 1) asiana on ympäristövaliokunnan
täydennysvaali.
Kun täydennysvaalia varten vaalisäännön
8 ja 13 §:n mukaisesti jätetyssä ehdokaslistassa
on valiokunnan jäseneksi ehdotettu valittavaksi yhtä monta
kuin vaalissa on valittavia, totean vaalisäännön
10 §:n nojalla, että vaali on yksimielinen ja
että ympäristövaliokunnan jäseneksi
on tullut valituksi ehdokaslistan mukaisesti ed. Janina Andersson.
Asia on loppuun käsitelty.
2) Hallituksen esitys laiksi kunnallisen eläkelain muuttamisesta
ja laiksi kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 34 §:n
muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 45/2004
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 14/2004 vp
Puhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt lakiehdotukset
voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Tämän asian yhteydessä sallitaan
keskustelu myös päiväjärjestyksen
3) asiasta.
Toinen
varapuhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 81/1/2004
3) Hallituksen esitys laeiksi valtion eläkelain ja eräiden
siihen liittyvien lakien muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 46/2004
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 15/2004 vp
Lakialoite
LA 10/2004
vp
Toinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt,
hallituksen esitykseen sisältyvät lakiehdotukset
voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt
lakiehdotukset hyväksytään.
Eduskunta pysyy ensimmäisessä käsittelyssä tekemässään
päätöksessä lakialoitteeseen
sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintöön
sisältyvät kaksi lausumaehdotusta hyväksytään.
Asia on loppuun käsitelty.
4) Hallituksen esitys vapaaehtoisten eläkevakuutusten
tuloverotusta koskevien säännöksien uudistamiseksi
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 80/2004
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 9/2004 vp
Toinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt
lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Toinen
varapuhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 81/2/2004
5) Hallituksen esitys laiksi eräiltä matkustaja-aluksilta
saadusta merityötulosta toimitetun ennakonpidätyksen
väliaikaisesta maksuvapautuksesta
Toinen käsittely, ainoa käsittely
Hallituksen esitys
HE 94/2004
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 6/2004 vp
Toimenpidealoite
TPA 1/2004
vp
Toinen varapuhemies:
Ensin käydään keskustelu asiasta
kokonaisuudessaan. Sen jälkeen päätetään
toisessa käsittelyssä lakiehdotuksesta, joka voidaan
nyt hyväksyä tai hylätä. Lopuksi päätetään
ainoassa käsittelyssä toimenpidealoitteesta.
Menettelytapa hyväksytään.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotus hyväksytään.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.
Eduskunta yhtyy valtiovarainvaliokunnan ehdotukseen toimenpidealoitteen
hylkäämisestä.
Asia on loppuun käsitelty.
6) Hallituksen esitys eurooppayhtiölaiksi ja eräiksi
siihen liittyviksi laeiksi
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 55/2004
vp
Talousvaliokunnan mietintö
TaVM
13/2004 vp
Toinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt
lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotukset hyväksytään.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
7) Hallituksen esitys perintökaaren velkavastuusäännöstön
muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 14/2004
vp
Lakivaliokunnan mietintö
LaVM
6/2004 vp
Toinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt
lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Lakiehdotukset hyväksytään.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Lakivaliokunnan mietintöön sisältyvä
lausumaehdotus hyväksytään.
Asia on loppuun käsitelty.
8) Hallituksen esitys laiksi henkilöstöedustuksesta
eurooppayhtiössä (SE)
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 107/2004
vp
Työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan
mietintö
TyVM 7/2004 vp
Toinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotus hyväksytään.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
Toinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty,
hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus voidaan
nyt hyväksyä tai hylätä.
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus hyväksytään.
Eduskunta pysyy ensimmäisessä käsittelyssä tekemässään
päätöksessä lakialoitteeseen
sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
10) Hallituksen esitys tiedon saannista, yleisön osallistumisoikeudesta
sekä muutoksenhaku- ja vireillepano-oikeudesta ympäristöasioissa
tehdyn yleissopimuksen hyväksymisestä ja laiksi
sen lainsäädännön alaan kuuluvien
määräysten voimaansaattamisesta sekä laeiksi
eräiden ympäristön käyttöön vaikuttavien
hankkeiden käsittelystä lunastusmenettelyssä ja
ydinenergialain muuttamisesta
Osittain ainoa, osittain toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 165/2003
vp
Ympäristövaliokunnan mietintö
YmVM 13/2004 vp
Puhemies:
Ensin käydään keskustelu asiasta
kokonaisuudessaan. Sen jälkeen päätetään
ainoassa käsittelyssä ympäristövaliokunnan
mietinnön ensimmäiseen ponteen sisältyvästä ehdotuksesta,
joka koskee yleissopimuksen hyväksymistä, ja mietinnön
toiseen ponteen sisältyvästä ehdotuksesta,
että eduskunta hyväksyisi annettavaksi hallituksen
ehdottamat kaksi selitystä. Lopuksi päätetään
toisessa käsittelyssä lakiehdotuksista, jotka
voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Sopimus ja ympäristövaliokunnan
mietinnön toiseen ponteen sisältyvä ehdotus
kahden selityksen antamisesta hyväksytään.
Lakiehdotukset hyväksytään.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Ympäristövaliokunnan mietintöön
sisältyvät kaksi lausumaehdotusta hyväksytään.
Asia on loppuun käsitelty.
11) Hallituksen esitys Euroopan Avaruusjärjestöä koskevan
yleissopimuksen sopimuspuolten ja Euroopan Avaruusjärjestön välillä turvallisuusluokiteltujen
tietojen suojaamisesta ja vaihdosta tehdyn yleissopimuksen sekä Suomen
ja Saksan välillä turvallisuusluokitellun tiedon
vastavuoroisesta suojaamisesta tehdyn sopimuksen hyväksymisestä,
laeiksi mainittujen sopimusten lainsäädännön
alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
sekä laiksi kansainvälisistä tietoturvallisuusvelvoitteista
Osittain ainoa, osittain toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 66/2004
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
11/2004 vp
Puhemies:
Ensin käydään keskustelu asiasta
kokonaisuudessaan. Sen jälkeen päätetään
ainoassa käsittelyssä hallintovaliokunnan mietinnön ensimmäiseen
ponteen sisältyvästä ehdotuksesta, joka
koskee sopimusten hyväksymistä. Lopuksi päätetään
toisessa käsittelyssä lakiehdotuksista, jotka
voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Sopimukset hyväksytään.
Lakiehdotukset hyväksytään.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
12) Hallituksen esitys laiksi kotikuntalain muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 67/2004
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
12/2004 vp
Puhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty lakiehdotus
voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotus hyväksytään.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.
Hallintovaliokunnan mietintöön sisältyvät
kaksi lausumaehdotusta hyväksytään.
Asia on loppuun käsitelty.
13) Hallituksen esitys Euroopan poliisiviraston perustamisesta
tehdyn yleissopimuksen 2 artiklan ja liitteen muuttamisesta tehdyn
pöytäkirjan sekä Euroopan poliisiviraston
perustamisesta tehdyn yleissopimuksen ja Europolin, sen elinten
jäsenten sekä Europolin apulaisjohtajien ja työntekijöiden
erioikeuksia ja vapauksia koskevan pöytäkirjan
muuttamisesta tehdyn pöytäkirjan hyväksymisestä sekä laiksi
niiden lainsäädännön alaan kuuluvien
määräysten voimaansaattamisesta
Hallituksen esitys hallituksen esityksen (HE 36/2004
vp) täydentämisestä
Osittain ainoa, osittain toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 36, 115/2004
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
13/2004 vp
Puhemies:
Ensin käydään keskustelu asiasta
kokonaisuudessaan. Sen jälkeen päätetään
ainoassa käsittelyssä hallintovaliokunnan mietinnön ensimmäiseen
ponteen sisältyvästä ehdotuksesta, joka
koskee sopimuksen ja ponnessa tarkoitettujen pöytäkirjojen
hyväksymistä. Lopuksi päätetään
toisessa käsittelyssä lakiehdotuksesta, joka voidaan
nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Sopimus ja mietinnön ensimmäisessä ponnessa tarkoitetut
pöytäkirjat hyväksytään.
Lakiehdotus hyväksytään.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
14) Hallituksen esitys Eurooppa-koulujen perussäännöstä tehdyn
yleissopimuksen hyväksymisestä ja laiksi sen lainsäädännön alaan
kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
Osittain ainoa, osittain toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 118/2004
vp
Sivistysvaliokunnan mietintö
SiVM
11/2004 vp
Puhemies:
Ensin käydään keskustelu asiasta
kokonaisuudessaan. Sen jälkeen päätetään
ainoassa käsittelyssä sivistysvaliokunnan mietinnön ensimmäiseen
ponteen sisältyvästä ehdotuksesta, joka
koskee sopimuksen hyväksymistä. Lopuksi päätetään
toisessa käsittelyssä lakiehdotuksesta, joka voidaan
nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Sopimus hyväksytään.
Lakiehdotus hyväksytään.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
15) Hallituksen esitys laiksi rahoitus- ja vakuutusryhmittymien
valvonnasta ja laeiksi eräiden siihen liittyvien lakien
muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 69/2004
vp
Talousvaliokunnan mietintö
TaVM
12/2004 vp
Puhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt lakiehdotukset
voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotukset hyväksytään.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
16) Hallituksen esitys laiksi pientyönantajan maksu-
ja ilmoituspalvelujärjestelmästä sekä verotustietojen
julkisuudesta ja salassapidosta annetun lain 17 §:n
muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 95/2004
vp
Työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan
mietintö
TyVM 6/2004 vp
Puhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty lakiehdotus
voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotus hyväksytään.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
17) Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus vuodelta 2003
Lähetekeskustelu
Kertomus
K 8/2004 vp
Puhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
perustuslakivaliokuntaan.
Asian käsittely keskeytettiin viime perjantain istunnossa.
PTK 79/2/2004
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
ja asia lähetetään perustuslakivaliokuntaan.
18) Hallituksen esitys ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaamiseksi
tehdyn yleissopimuksen kahdennentoista pöytäkirjan
hyväksymisestä ja laiksi pöytäkirjan lainsäädännön
alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 121/2004
vp
Asia lähetetään puhemiesneuvoston
ehdotuksen mukaisesti perustuslakivaliokuntaan.
19) Hallituksen esitys laeiksi kuluttajansuojalain ja eräiden
siihen liittyvien lakien muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 122/2004
vp
Asia lähetetään puhemiesneuvoston
ehdotuksen mukaisesti talousvaliokuntaan.
20) Hallituksen esitys laiksi maistraattien eräistä henkilörekistereistä sekä laeiksi
avioliittolain,
rekisteröidystä parisuhteesta annetun lain, lahjanlupauslain
ja holhoustoimesta annetun lain 64 §:n muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 123/2004
vp
Asia lähetetään puhemiesneuvoston
ehdotuksen mukaisesti hallintovaliokuntaan, jolle lakivaliokunnan
on annettava asiasta lausunto.
21) Hallituksen esitys laeiksi arvonlisäverolain sekä Ahvenanmaan
maakuntaa koskevista poikkeuksista arvonlisävero- ja valmisteverolainsäädäntöön
annetun lain muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 124/2005
vp
Asia lähetetään puhemiesneuvoston
ehdotuksen mukaisesti valtiovarainvaliokuntaan.
22) Hallituksen esitys laiksi verkkotunnuslain muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 125/2004
vp
Asia lähetetään puhemiesneuvoston
ehdotuksen mukaisesti liikenne- ja viestintävaliokuntaan, jolle
perustuslakivaliokunnan on annettava asiasta lausunto.
23) Hallituksen esitys laiksi kirjanpitolain muuttamiseksi sekä eräiksi
siihen liittyviksi laeiksi
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 126/2004
vp
Asia lähetetään puhemiesneuvoston
ehdotuksen mukaisesti talousvaliokuntaan.
24) Hallituksen esitys päästökauppalaiksi sekä laeiksi
ympäristönsuojelulain 43 §:n
ja Energiamarkkinavirastosta annetun lain 1 §:n
muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 49/2004
vp
Talousvaliokunnan mietintö
TaVM
14/2004 vp
Lakialoite
LA 44/2004
vp
Mietintö pannaan pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon.
25) Hallituksen esitys laiksi yksityisyyden suojasta työelämässä ja
eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 162/2003
vp
Työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan
mietintö
TyVM 8/2004 vp
Mietintö pannaan pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon.
__________
Puhemies:
Eduskunnan seuraava täysistunto on huomenna tiistaina
kello 10.
Täysistunto lopetetaan kello 17.17.
Pöytäkirjan vakuudeksi:
Seppo Tiitinen