Täysistunnon pöytäkirja 80/2005
vp
PTK 80/2005
vp
Tarkistettu versio 2.0
80. TIISTAINA 21. KESÄKUUTA 2005
Puhetta johtaa puhemies Paavo Lipponen.
Nimenhuuto
Nimenhuudossa merkitään täysistunnosta
poissa oleviksi seuraavat edustajat:
- Sirkka-Liisa Anttila /kesk
- Kaarina Dromberg /kok
- Mikko Elo /sd
- Merikukka Forsius-Harkimo /vihr
- Jukka Gustafsson /sd
- Tuula Haatainen /sd
- Hannu Hoskonen /kesk
- Sinikka Hurskainen /sd
- Roger Jansson /r
- Antti Kaikkonen /kesk
- Tanja Karpela /kesk
- Juha Korkeaoja /kesk
- Johannes Koskinen /sd
- Marjaana Koskinen /sd
- Irina Krohn /vihr
- Risto Kuisma /sd
- Markku Laukkanen /kesk
- Minna Lintonen /sd
- Petri Neittaanmäki /kesk
- Kalevi Olin /sd
- Heikki A. Ollila /kok
- Aila Paloniemi /kesk
- Iivo Polvi /vas
- Kimmo Sasi /kok
- Säde Tahvanainen /sd
- Marja Tiura /kok
- Raimo Vistbacka /ps
- Jaana Ylä-Mononen /kesk
Nimenhuudon jälkeen ilmoittautuvat
seuraavat edustajat:
- Jukka Gustafsson /sd
- Heikki A. Ollila /kok
- Marja Tiura /kok
__________
Eduskuntatyöhön
liittyvissä tehtävissä olevat edustajat
Merkitään, että puhemiesneuvosto
on käsitellyt seuraavat ilmoitukset poissaolosta täysistunnosta
eduskuntatyöhön liittyvän tehtävän
vuoksi:
21.6. edustajat
- Sirkka-Liisa Anttila /kesk
- Johannes Koskinen /sd
21. ja 22.6. edustajat
- Tanja Karpela /kesk
- Juha Korkeaoja /kesk
Sairauspoissaolot
Merkitään, että puhemiesneuvosto
on käsitellyt seuraavat ilmoitukset poissaolosta täysistunnosta
sairauden vuoksi:
21.6. edustajat
- Irina Krohn /vihr
- Säde Tahvanainen /sd
Poissaololuvat
Merkitään, että puhemiesneuvosto
on myöntänyt seuraavat luvat poissaoloon täysistunnosta muun
syyn vuoksi:
21.6. edustajat
- Jukka Gustafsson /sd
- Tuomo Hänninen /kesk
- Marjaana Koskinen /sd
- Jaana Ylä-Mononen /kesk
__________
U-asiat
Puhemies:
Ilmoitetaan, että valtioneuvosto on 16. päivänä kesäkuuta
2005 päivätyllä kirjelmällään
toimittanut eduskunnalle perustuslain 96 §:n 2 momentissa
tarkoitetut Euroopan unionin asiat U 23, 24/2005
vp.
Ilmoitetaan edelleen, että puhemies on lähettänyt
mainitut asiat käsiteltäviksi suureen valiokuntaan,
jolle molempien asioiden osalta valtiovarainvaliokunnan on annettava
lausunto.
__________
Eduskunnan oikeusasiamiehen
kertomus vuodelta 2004
Puhemies:
Ilmoitetaan, että eduskunnan oikeusasiamiehen kirjelmän
ohella 17. päivältä kesäkuuta
2005 on eduskunnalle saapunut Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus
vuodelta 2004 (K 9/2005 vp). Tämä kertomus
on nyt saatettu eduskunnan tietoon jakamalla se edustajille.
__________
Erikoisvaliokuntien jäsenet
Puhemies:
Ilmoitetaan, että valiokuntapaikkojen järjestelyä varten
pyytävät vapautusta
perustuslakivaliokunnan jäsenyydestä ed. Leena
Harkimo ja
lakivaliokunnan jäsenyydestä ed. Jan Vapaavuori.
Puhemiesneuvosto puoltaa pyyntöjä.
Pyyntöihin suostutaan.
Puhemies:
Ilmoitetaan, että perustuslakivaliokunnan ja lakivaliokunnan
täydennysvaalit toimitetaan huomenna keskiviikkona 22.
päivänä kesäkuuta kello 10 pidettävässä täysistunnossa. Ehdokaslistat
täydennysvaaleja varten on vaalisäännön
13 §:n mukaan jätettävä keskuskansliaan
viimeistään huomenna keskiviikkona kello 7.
__________
PÄIVÄJÄRJESTYKSEN ASIAT:
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
15.
Asian käsittelyssä noudatetaan viime keskiviikon
ensimmäisessä täysistunnossa hyväksyttyä menettelytapaa.
Sen mukaan asian käsittely alkaa yleiskeskustelulla, jonka
aluksi käydään nopeatahtinen keskustelu
enintään 5 minuutin puheenvuoroin.
(Hälinää) Pyydän edustajia
rauhoittumaan, keskittymään istuntoon!
Puhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 81/2/2005
2) Hallituksen esitys veronkantolaiksi sekä laeiksi
valmisteverotuslain 36 §:n ja ajoneuvoverolain
muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 63/2005
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 16/2005 vp
Puhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt lakiehdotukset
voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotukset hyväksytään.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
3) Hallituksen esitys laeiksi tuloverolain 9 §:n
ja rajoitetusti verovelvollisen tulon ja varallisuuden verottamisesta
annetun lain muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 64/2005
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 17/2005 vp
Puhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt lakiehdotukset
voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotukset hyväksytään.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
4) Hallituksen esitys laiksi Euroopan talousalueelta saadusta
osingosta suoritetun veron palauttamisesta eräissä tapauksissa
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 57/2005
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 18/2005 vp
Puhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty lakiehdotus
voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotus hyväksytään.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
5) Hallituksen esitys laiksi poliisilain muuttamisesta ja eräiksi
siihen liittyviksi laeiksi
Lakialoite laiksi tullihallintojen keskinäisestä avunannosta
ja yhteistyöstä tehdyn yleissopimuksen lainsäädännön
alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta annetun
lain 2 §:n muuttamisesta
Toinen käsittely, ainoa käsittely
Hallituksen esitys
HE 266/2004
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
10/2005 vp
Lakialoite
LA 58/2005
vp
Toimenpidealoite
TPA 33/2005
vp
Puhemies:
Ensin käydään keskustelu asiasta
kokonaisuudessaan. Sen jälkeen päätetään
toisessa käsittelyssä lakiehdotuksista. Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt,
hallituksen esitykseen sisältyvät 1.—6.
lakiehdotus sekä hallintovaliokunnan mietinnössään
ehdottama, lakialoitteeseen n:o 58 sisältyvä 7.
lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Lopuksi päätetään ainoassa käsittelyssä toimenpidealoitteesta.
Menettelytapa hyväksytään.
Keskustelua ei synny.
Puhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 81/3/2005
6) Hallituksen esitys laiksi puolustusvoimien virka-avusta poliisille
annetun lain 4 §:n muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 187/2004
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
11/2005 vp
Puhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt, hallituksen
esitykseen sisältyvä 1. lakiehdotus sekä hallintovaliokunnan
mietinnössään ehdottamat 2. ja 3. lakiehdotus
voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Puhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 81/4/2005
7) Hallituksen esitys rajavartiolaitosta ja rajavyöhykettä koskevan
lainsäädännön uudistamiseksi
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 6/2005
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
12/2005 vp
Puhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt, hallituksen
esitykseen sisältyvät 22 lakiehdotusta ja hallintovaliokunnan
mietinnössään ehdottamat 23. ja 24. lakiehdotus
voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Lakiehdotukset hyväksytään.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Hallintovaliokunnan mietintöön sisältyvä lausumaehdotus
hyväksytään.
Asia on loppuun käsitelty.
8) Hallituksen esitys eräiksi hallintolainkäyttöä koskevan
lainsäädännön muutoksiksi
Hallituksen esitys eräiksi hallintolainkäyttöä koskevan
lainsäädännön muutoksiksi annetun
hallituksen esityksen (HE 112/2004 vp) täydentämisestä
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 112/2004
vp, 5/2005 vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
13/2005 vp
Puhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt, hallituksen
esitykseen n:o 112/2004 vp sisältyvät
35 lakiehdotusta ja hallituksen esitykseen n:o 5/2005 sisältyvä 1
lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotukset hyväksytään.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
9) Hallituksen esitys laiksi omaisuuden tai todistusaineiston
jäädyttämistä koskevien päätösten
täytäntöönpanosta Euroopan unionissa
sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 56/2005
vp
Lakivaliokunnan mietintö
LaVM
7/2005 vp
Puhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt lakiehdotukset
voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotukset hyväksytään.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
10) Hallituksen esitys laiksi rangaistusten täytäntöönpanon
hallinnosta annetun lain muuttamisesta
Toinen käsittely, ainoa käsittely
Hallituksen esitys
HE 261/2004
vp
Lakivaliokunnan mietintö
LaVM
8/2005 vp
Toimenpidealoite
TPA 34/2003
vp
Puhemies:
Ensin käydään keskustelu asiasta
kokonaisuudessaan. Sen jälkeen päätetään
toisessa käsittelyssä lakiehdotuksesta, joka voidaan
nyt hyväksyä tai hylätä. Lopuksi
päätetään ainoassa käsittelyssä toimenpidealoitteesta.
Menettelytapa hyväksytään.
Puhemies:
Tämän asian yhteydessä sallitaan keskustelu
myös päiväjärjestyksen 11) ja
12) asiasta.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotus hyväksytään.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.
Eduskunta yhtyy lakivaliokunnan ehdotukseen toimenpidealoitteen
hylkäämisestä.
Asia on loppuun käsitelty.
Puhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt, hallituksen
esitykseen sisältyvät 7 lakiehdotusta ja lakivaliokunnan
mietinnössään niiden lisäksi ehdottama
8. lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt
lakiehdotukset hyväksytään.
Eduskunta pysyy ensimmäisessä käsittelyssä tekemässään
päätöksessä lakialoitteeseen
sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
12) Hallituksen esitys vankeusrangaistuksen täytäntöönpanoa
ja tutkintavankeuden toimeenpanoa koskevaksi lainsäädännöksi
Toinen käsittely, ainoa käsittely
Hallituksen esitys
HE 263/2004
vp
Lakivaliokunnan mietintö
LaVM
10/2005 vp
Toimenpidealoite
TPA 80/2003
vp
Puhemies:
Ensin käydään keskustelu asiasta
kokonaisuudessaan. Sen jälkeen päätetään
toisessa käsittelyssä lakiehdotuksista, jotka
voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Lopuksi päätetään ainoassa käsittelyssä toimenpidealoitteesta.
Menettelytapa hyväksytään.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotukset hyväksytään.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Eduskunta yhtyy lakivaliokunnan ehdotukseen toimenpidealoitteen
hylkäämisestä.
Asia on loppuun käsitelty.
13) Hallituksen esitys laiksi tieliikennelain 103 §:n
muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 72/2005
vp
Liikenne- ja viestintävaliokunnan mietintö
LiVM 17/2005 vp
Puhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty lakiehdotus
voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotus hyväksytään.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
Puhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt, hallituksen
esitykseen sisältyvä lakiehdotus sekä maa-
ja metsätalousvaliokunnan mietinnössään sen
lisäksi ehdottamat kaksi lakiehdotusta voidaan nyt hyväksyä tai
hylätä.
Toinen
varapuhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 81/5/2005
15) Hallituksen esitys laeiksi ammatillisesta koulutuksesta annetun
lain ja ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetun lain 16 §:n muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 41/2005
vp
Sivistysvaliokunnan mietintö
SiVM
8/2005 vp
Toinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt
lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Lakiehdotukset hyväksytään.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Sivistysvaliokunnan mietintöön sisältyvä lausumaehdotus
hyväksytään.
Asia on loppuun käsitelty.
16) Hallituksen esitys laiksi ylioppilastutkinnon järjestämisestä
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 31/2005
vp
Sivistysvaliokunnan mietintö
SiVM
9/2005 vp
Toinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt,
hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus ja
sivistysvaliokunnan mietinnössään sen
lisäksi ehdottama 2. lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
hylätä.
Lakiehdotukset hyväksytään.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
17) Lakialoite laiksi eräiden pitkäaikaisesti työttöminä olleiden
henkilöiden eläketuesta annetun lain 1 §:n
muuttamisesta
Toinen käsittely
Lakialoite
LA 69/2005
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 10/2005 vp
Toinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty,
lakialoitteeseen n:o 69 pohjautuva lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotus hyväksytään.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
18) Hallituksen esitys eduskunnalle toimeentuloturvan muutoksenhakua
koskevaksi lainsäädännöksi
Hallituksen esitys toimeentuloturvan muutoksenhakua koskevaksi
lainsäädännöksi annetun hallituksen
esityksen (HE 155/2003 vp) täydentämisestä
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 155/2003
vp, 47/2005 vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 11/2005 vp
Toinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt,
hallituksen esitykseen n:o 47/2005 vp sisältyvät
1.—4., 7. ja 9. lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
hylätä.
Keskustelua ei synny.
Hallituksen esitykseen n:o 47/2005 vp sisältyvät 1.—4.,
7. ja 9. lakiehdotus hyväksytään.
Eduskunta pysyy ensimmäisessä käsittelyssä tekemässään
päätöksessä hallituksen esitykseen n:o
155/2003 vp sisältyvien 1.—7. lakiehdotuksen
hylkäämisestä.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
19) Hallituksen esitys laeiksi vakuutusedustuksesta ja eräiden
siihen liittyvien lakien muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 220/2004
vp
Talousvaliokunnan mietintö
TaVM
12/2005 vp
Toinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt
lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Lakiehdotukset hyväksytään.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Talousvaliokunnan mietintöön sisältyvä lausumaehdotus
hyväksytään.
Asia on loppuun käsitelty.
20) Hallituksen esitys laeiksi asuntokauppalain ja eräiden
siihen liittyvien lakien muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 21/2005
vp
Talousvaliokunnan mietintö
TaVM
13/2005 vp
Toinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt
lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Lakiehdotukset hyväksytään.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Talousvaliokunnan mietintöön sisältyvä lausumaehdotus
hyväksytään.
Asia on loppuun käsitelty.
__________
Toinen varapuhemies:
Eduskunnan seuraava täysistunto on huomenna keskiviikkona
kello 10.
Täysistunto lopetetaan kello 21.13.
Pöytäkirjan vakuudeksi:
Seppo Tiitinen
