Tämä sivusto käyttää evästeitä. Lue lisää evästeistä
Alta näet tarkemmin, mitä evästeitä käytämme, ja voit valita, mitkä evästeet hyväksyt. Paina lopuksi Tallenna ja sulje. Tarvittaessa voit muuttaa evästeasetuksia milloin tahansa. Lue tarkemmin evästekäytännöistämme.
Hakupalvelujen välttämättömät evästeet mahdollistavat hakupalvelujen ja hakutulosten käytön. Näitä evästeitä käyttäjä ei voi sulkea pois käytöstä.
Keräämme ei-välttämättömien evästeiden avulla sivuston kävijätilastoja ja analysoimme tietoja. Tavoitteenamme on kehittää sivustomme laatua ja sisältöjä käyttäjälähtöisesti.
Ohita päänavigaatio
Siirry sisältöön
Tarkistettu versio 2.0
Eduskunta on 1 päivänä marraskuuta 2011 lähettänyt sivistysvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen eduskunnalle laeiksi opiskelijoiden oikeusturvalautakunnasta annetun lain ja ammatillisesta koulutuksesta annetun lain 44 §:n muuttamisesta (HE 98/2011 vp).
Valiokunnassa ovat olleet kuultavina
lainsäädäntösihteeri Eeva Attila, oikeusministeriö
hallitussihteeri Piritta Väinölä, opetus- ja kulttuuriministeriö
hallintojohtaja Matti Lahtinen, Opetushallitus
vararehtori Marja Sutela, Tampereen ammattikorkeakoulu
varapuheenjohtaja, rehtori Riitta Konkola, Ammattikorkeakoulujen Rehtorineuvosto ARENE ry.
hallituksen jäsen Niina Ratilainen, Suomen ammattikorkeakouluopiskelijakuntien liitto - SAMOK ry
koulutuspoliittinen suunnittelija Sari Kokko ja oikeuksienvalvontalakimies Liisa Murto, Vammaisfoorumi ry
Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi opiskelijoiden oikeusturvalautakunnasta annettua lakia ja ammatillisesta koulutuksesta annettua lakia. Lautakunnan hallintoasioiden käsittelyä koskevaa sääntelyä ehdotetaan tarkennettavaksi siten, että hallintoasiat käsiteltäisiin opetus- ja kulttuuriministeriössä. Lautakunnan päätösvaltaisuutta koskevaa sääntelyä ehdotetaan muutettavaksi siten, että puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja voisi esittelystä ratkaista tietyt yksinkertaiset asiat, jotka koskevat valituksen peruuttamista, valituksen myöhästymistä, lautakunnan toimivaltaa käsitellä asia sekä suullisen käsittelyn järjestämistä ja muita asian valmisteluun liittyviä toimenpiteitä. Lisäksi lakiin ehdotetaan lisättäväksi säännös muutoksenhakuoikeudesta lautakunnan päätökseen. Esityksen mukaan lautakunnan päätökseen haettaisiin muutosta valittamalla Helsingin hallinto-oikeuteen. Hallinto-oikeuden asiassa antamaan päätökseen ei saisi hakea muutosta valittamalla.
Lisäksi esityksessä ehdotetaan tehtäväksi lakeihin eräitä teknisluonteisia muutoksia.
Lait ovat tarkoitetut tulemaan voimaan vuoden 2012 alusta.
Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä syistä ja saamansa selvityksen perusteella valiokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Valiokunta puoltaa lakiehdotusten hyväksymistä muuttamattomina seuraavin huomautuksin.
Opiskelijoiden oikeusturvalautakunnan kokoonpanosta säädetään lain 2 §:ssä. Valiokunta korostaa, että opiskelijoiden oikeusturvalautakunnan kokoonpanoon on kiinnitettävä erityistä huomiota, koska sen on tunnettava myös kyseisten alojen koulutussisältöjä. Sen vuoksi on tärkeää, että kokoonpanossa huomioidaan sekä yliopisto-, ammattikorkeakoulu- ja ammatillisen koulutuksen asiantuntemus että lääketieteen asiantuntemuksen kautta myös terveysalan erityisvaatimukset. Lautakunnan tulee myös tarvittaessa hankkia ulkopuolisia asiantuntijalausuntoja, jos ne ovat tarpeen riittävän selvityksen saamiseksi.
Oikeusturvalautakunnalla on myös tärkeä tehtävä opiskelijoiden yhdenvertaisen kohtelun varmistamisessa sekä yhteisten pelisääntöjen luomisessa. Sen vuoksi on välttämätöntä, että lautakunnalla on käytettävissään tarvittava vammaisuuteen liittyvä osaaminen niissä tapauksissa, joissa opiskeluoikeuden peruuttamista koskeva päätös on tehty terveydentilaan tai toimintakykyyn liittyvillä perusteilla.
Opiskelijoiden oikeusturvalautakunta on uusi muutoksenhakuelin, joka toimii ensimmäisenä muutoksenhakuasteena lain tarkoittamaa opiskeluoikeuden peruuttamista ja palauttamista koskevissa asioissa. Hallituksen esityksessä lakiin ehdotetaan lisättäväksi uusi 8 a §, jossa säädetään muutoksenhakuoikeudesta opiskelijoiden oikeusturvalautakunnan antamaan päätökseen. Esityksen mukaan oikeusturvalautakunnan päätöksistä on valitusoikeus Helsingin hallinto-oikeuteen. Valiokunta katsoo, että valitusasioiden keskittäminen yhteen hallinto-oikeuteen edistää opiskelijan oikeusturvan toteutumista. Tällä turvataan riittävä asiantuntemus suhteellisen harvalukuisten valitusasioiden ratkaisemisessa.
Edellä esitetyn perusteella sivistysvaliokunta ehdottaa,
että lakiehdotukset hyväksytään muuttamattomina.
Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 2011
Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa
Valiokunnan sihteerinä on toiminut
valiokuntaneuvos Marjo Hakkila