Tämä sivusto käyttää evästeitä. Lue lisää evästeistä
Alta näet tarkemmin, mitä evästeitä käytämme, ja voit valita, mitkä evästeet hyväksyt. Paina lopuksi Tallenna ja sulje. Tarvittaessa voit muuttaa evästeasetuksia milloin tahansa. Lue tarkemmin evästekäytännöistämme.
Hakupalvelujen välttämättömät evästeet mahdollistavat hakupalvelujen ja hakutulosten käytön. Näitä evästeitä käyttäjä ei voi sulkea pois käytöstä.
Keräämme ei-välttämättömien evästeiden avulla sivuston kävijätilastoja ja analysoimme tietoja. Tavoitteenamme on kehittää sivustomme laatua ja sisältöjä käyttäjälähtöisesti.
Ohita päänavigaatio
Siirry sisältöön
Tarkistettu versio 2.0
Eduskunta on 13 päivänä tammikuuta 2015 lähettänyt sosiaali- ja terveysvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen eduskunnalle laeiksi kunnallisen eläkelain, valtion eläkerahastosta annetun lain sekä Finanssivalvonnasta annetun lain 4 ja 5 §:n muuttamisesta (HE 340/2014 vp).
Eduskunnan päätöksen mukaisesti talousvaliokunta on antanut asiasta lausunnon (TaVL 51/2014 vp), joka on otettu tämän mietinnön liitteeksi.
Valiokunnassa ovat olleet kuultavina
lainsäädäntöneuvos Marja Isomäki, valtiovarainministeriö
lakimies Anu Salmela, Kunta-alan unioni
Lisäksi kirjallisen lausunnon ovat antaneet
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kunnallista eläkelakia ja valtion eläkerahastosta annettua lakia siten, että lakeihin lisättäisiin säännökset omistajaohjauksen periaatteista, velvollisuudesta pitää luottamustehtäviä koskevaa luetteloa, eturistiriitoja koskevista toimintaperiaatteista sekä johdon ja sen lähipiiriin kuuluvien liiketoimista.
Lakeihin lisättäisiin myös säännökset kunnallisen eläkelaitoksen Kevan ja valtion eläkerahaston sisäpiiristä sekä sisäpiiriin kuuluvien henkilöiden arvopaperiomistuksia koskevasta julkisesta rekisteristä. Lisäksi Finanssivalvonnasta annettua lakia esitetään muutettavaksi siten, että Finanssivalvonnan toimivaltuuksia laajennettaisiin kattamaan sisäpiiriä koskevien säännösten noudattamisen valvonta.
Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä huhtikuuta 2015.
Valiokunta pitää tarpeellisena, että Kevan ja valtion eläkerahaston hallinnon ja sijoitustoimintaa koskevan päätöksenteon läpinäkyvyyttä lisätään lain säännöksin hallituksen esityksessä ehdotetulla tavalla. Vastaavat säännökset hyvästä hallintotavasta sekä johdon liiketoimien julkisuudesta on saatettu voimaan työeläkelaitosten osalta kuluvan vuoden alusta. Koska työeläkevakuutusyhtiöt ja julkisen sektorin eläkelaitokset harjoittavat hyvin samanlaista eläkevakuutustoimintaa, valiokunta pitää hyvänä, että Kevaa ja valtion eläkerahastoa koskevat pääsääntöisesti samankaltaiset säännökset kuin yksityisen alan työeläkevakuutusyhtiöitä.
Hallituksen esityksen perustelujen mukaan Kevan hallintoa, rahoitusta ja valvontaa koskevan sääntelyn uudistamista ryhdytään parhaillaan valmistelemaan. Samassa yhteydessä valmistellaan mm. riskienhallintaa sekä sisäistä valvontaa ja tarkastusta koskeva sääntely vastaamaan työeläkevakuutusyhtiöiden osalta jo voimassaolevaa sääntelyä. Saadun selvityksen mukaan uudistustyössä on tarkoitus käsitellä myös Kevan hallituksen jäsenten kelpoisuusehtoja. Talousvaliokunta kiinnitti lausunnossaan huomiota Kevan hallituksen jäsenten kelpoisuusvaatimuksiin viittaamalla muun muassa siihen, että sijoitustoiminnan asiantuntemuksen pitäisi olla riittävästi edustettuna hallituksessa ja että hallituksen kokoonpanossa tulee huolehtia sen monimuotoisuudesta. Sosiaali- ja terveysvaliokunta toteaa, että lakisääteisen sosiaaliturvan toimeenpanon ja eläkevarojen hyvän hoidon kannalta eläkelaitoksen hallinnossa on tärkeää varmistaa toiminnan laajuuden sekä sen riskien ja yhteiskunnallisen merkittävyyden edellyttämä työeläkevakuutustoiminnan ja sijoitustoiminnan tuntemus ja sidosryhmien monipuolinen edustus.
Edellä esitetyn perusteella sosiaali- ja terveysvaliokunta ehdottaa,
että lakiehdotukset hyväksytään muuttamattomina.
Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 2015
Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa
Valiokunnan sihteerinä on toiminut
valiokuntaneuvos Eila Mäkipää