Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi maksulaitoslakia.
Ehdotetulla lailla saatettaisiin voimaan sähkörahadirektiivi.
Ehdotettujen lakien mukaan sähköisen rahan liikkeeseenlaskua
koskevat säännökset siirrettäisiin
luottolaitostoiminnasta annetusta laista maksulaitoslakiin.
Oikeus laskea liikkeeseen sähköistä rahaa
olisi maksulaitoksella, jonka toimilupa oikeuttaa sähköisen
rahan liikkeeseenlaskuun. Tällaista maksulaitosta kutsuttaisiin
laissa sähkörahayhteisöksi.
Sähkörahayhteisöön sovellettaisiin
lähtökohtaisesti, mitä maksulaitoslaissa
säädetään maksulaitoksesta.
Sähkörahayhteisölle säädettäisiin kuitenkin
muista maksulaitoksista poikkeava 350 000 euron vähimmäispääomavaatimus
ja erillinen liikkeessä olevan sähköisen
rahan määrään perustuva suhteellinen
pääomavaatimus. Suhteellinen pääomavaatimus
olisi, kuten nykyisinkin, kaksi prosenttia liikkeessä olevan sähköisen
rahan määrästä.
Sähköisellä rahalla tarkoitettaisiin
laissa raha-arvoa, joka on tallennettu sähköisesti
tai magneettisesti sähköisen rahan liikkeeseenlaskijalle
suoritettua rahamäärää vastaan
maksutapahtumien tekemistä varten ja jonka yksi tai useampi
yritys on sitoutunut hyväksymään maksuksi.
Lakia ei sovellettaisi sähköiseen rahaan,
jota voidaan käyttää ainoastaan sellaisten
digitaalisten tavaroiden tai palvelujen maksamiseen, joissa tavaran
tai palvelun luonteen vuoksi tavaraa tai palvelua voidaan käyttää vain
digitaalisella laitteella. Lisäksi lain soveltamisalan
ulkopuolelle jäisi muiden maksupalvelujen tavoin sähköinen
raha, jota voidaan käyttää tavaran, palvelun
tai muun hyödykkeen hankkimiseksi ainoastaan sähköisen
rahan liikkeeseenlaskijan käyttämissä tiloissa
taikka liikkeeseenlaskijan kanssa solmitun sopimuksen nojalla joko
hyödykkeen tarjoajien rajatussa verkossa tai määrättyjen hyödykkeiden
hankkimiseksi.
Sähköisen rahan liikkeeseenlaskua vastaan hankitut
varat olisi pidettävä erillään
palveluntarjoajan muista varoista samalla tavoin kuin maksulaitoksen
muiden maksupalvelujen tarjoamisen yhteydessä vastaanotetut
varat. Lisäksi sähköisen rahan vastaanottamista
vastaan hankitut varat olisi sijoitettava vähäriskisiin
sijoituskohteisiin.
Lakiin lisättäisiin myös direktiivin
edellyttämät säännökset
siitä, että sähköistä rahaa
voidaan laskea liikkeeseen ainoastaan nimellisarvoon eikä sille
saa maksaa korkoa. Sähköisen rahan liikkeeseenlaskijalla
olisi velvollisuus lunastaa haltijan pyynnöstä tämän
hallussa oleva sähköinen raha sen nimellisarvosta.
Lakiin lisättäisiin myös säännökset
sähköisen rahan liikkeeseenlaskijan ja haltijan
väliselle sopimukselle asetettavista vähimmäisvaatimuksista
sekä liikkeeseenlaskijan oikeudesta periä kuluttaja-asemassa
olevalta haltijalta palvelumaksuja sähköisen rahan
liikkeeseenlaskusta ja lunastuksesta.
Luottolaitostoiminnasta annettuun lakiin, ulkomaisen maksulaitoksen
toiminnasta Suomessa annettuun lakiin, Finanssivalvonnasta annettuun
lakiin, Finanssivalvonnan valvontamaksusta annettuun lakiin, sijoituspalveluyrityksistä
annettuun
lakiin, tietoyhteiskunnan palvelujen tarjoamisesta annettuun lakiin,
maksupalvelulakiin ja rahanpesun ja terrorismin rahoittamisen estämisestä ja
selvittämisestä annettuun lakiin tehtäisiin
ehdotetuista muutoksista johtuvat tarpeelliset tekniset muutokset.
Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan kesällä 2011.