Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi
valmismatkaliikkeistä uusi laki, joka korvaisi nykyisen
valmismatkaliikkeistä annetun lain. Lisäksi esityksessä ehdotetaan
muutettavaksi rikoslakia.
Ehdotetun lain säännökset vastaisivat
sisällöltään suurelta osin voimassa
olevia lain ja asetuksen säännöksiä.
Uuden lain tarve johtuu erityisesti siitä, että nykyisin
asetukseen sisältyvät elinkeino-oikeudelliset
säännökset siirrettäisiin perustuslain
vaatimuksia vastaavasti lain tasolle. Siirrosta aiheutuu lakiin
muutostarpeita siinä määrin, että lain
kirjoittaminen kokonaan uudelleen on perusteltua.
Ehdotetun lain soveltamisala olisi jonkin verran nykyistä laajempi.
Valmismatkaliikkeen harjoittamiseen rinnastettaisiin laissa lentokuljetusten
järjestäminen, tarjoaminen tai välittäminen
kuluttajille, jos kuljetuksen järjestää,
tarjoaa tai välittää muu kuin lentoliikenteen
harjoittaja. Nykyinen sääntely koskee vain tilauslennolla tehtäviä kuljetuksia,
mutta muutoksella katettaisiin myös reittilennolla tehtävät
kuljetukset.
Valmismatkaliikkeen harjoittajien rekisteröintiä ja
vakuuden asettamisvaatimuksia koskevat säännökset
vastaavat vähäisin tarkennuksin voimassa olevaa
lakia. Matkanvälittäjän velvollisuutta
asettaa vakuus päämiehenään
toimivan ulkomaisen matkanjärjestäjän
puolesta tarkennettaisiin niin, että tällainen
velvollisuus on välittäjällä vain,
jos hänen päämiehensä ei ole
asettanut niin sanotun pakettimatkadirektiivin mukaista vakuutta
tai jos päämiehen kotipaikka on muussa kuin Euroopan
talousalueeseen kuuluvassa valtiossa.
Rekisteröinnin edellytyksiin lisättäisiin
vaatimus, jonka mukaan luonnollisen henkilön on oltava
täysi-ikäinen. Lisäksi vaadittaisiin,
ettei hän ole konkurssissa eikä hänen
toimintakelpoisuuttaan ole rajoitettu.
Valmismatkaliikerikoksesta säädetty enimmäisrangaistus
ehdotetaan korotettavaksi kuuden kuukauden vankeusrangaistuksesta
yhden vuoden vankeusrangaistukseen. Samalla rangaistussäännökset
siirrettäisiin rikoslakiin.
Lait ehdotetaan tuleviksi voimaan samana ajankohtana kuin niihin
läheisesti liittyvä laki valmismatkalain muuttamisesta
eli noin kuuden kuukauden kuluttua niiden hyväksymisestä ja vahvistamisesta.