Esityksessä ehdotetaan uudistettavaksi aikaosuusasuntojen
eli niin sanottujen loma- tai viikko-osakkeiden markkinointia ja
kauppaa koskeva kuluttajansuojalain luku. Lisäksi ehdotetaan kumottaviksi
vastikkeellisia markkinointiarpajaisia koskevat kuluttajansuojalain
ja sopimattomasta menettelystä elinkeinotoiminnassa annetun
lain kiellot. Kumoamisiin liittyen tarkistettaisiin arpajaislain
soveltamisalaa.
Kuluttajansuojalain muutoksilla pantaisiin täytäntöön
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi aikaosuuksista ja pitkäkestoisista
lomatuotteista. Luvun soveltamisalaa laajennettaisiin direktiivin
mukaisesti. Asuntojen lisäksi säännökset
koskisivat esimerkiksi huvialuksessa tai matkailuvaunussa sijaitsevia
aikaosuuksien perusteella käytettäviä majoitustiloja.
Soveltamisala laajenisi koskemaan myös uudentyyppisiä pitkäkestoisia
lomatuotteita, niin sanottuja alennuslomaklubeja, sekä aikaosuuksien ja
pitkäkestoisten lomatuotteiden välityssopimuksia
ja aikaosuuksien vaihtosopimuksia.
Ehdotetut säännökset vastaavat pitkälti
voimassa olevia säännöksiä,
mutta soveltamisalan laajentamisen takia ne tulisivat koskemaan useampia
sopimustyyppejä. Keskeiset säännökset
koskevat elinkeinonharjoittajan tiedonantovelvoitteita, kuluttajan
oikeutta peruuttaa sopimus 14 päivän määräajassa
sekä kieltoa ottaa vastaan kuluttajan maksusuorituksia
tai -sitoumuksia peruuttamisaikana.
Elinkeinonharjoittajan olisi täytettävä tiedonantovelvollisuutensa
käyttämällä kutakin sopimustyyppiä varten
vahvistettua vakiomuotoista tietolomaketta. Sopimukseen olisi liitettävä vakiomuotoinen
peruuttamislomake helpottamaan peruuttamisoikeuden käyttämistä.
Tietolomakkeet ja peruuttamislomake olisivat muodoltaan ja sisällöltään
samanlaisia kaikissa Euroopan talousalueeseen kuuluvissa valtioissa.
Esityksessä ehdotettu vastikkeellisia markkinointiarpajaisia
koskevien kieltojen kumoaminen johtuu siitä, että unionin
tuomioistuin on katsonut tämänkaltaisten yleisten
kieltojen olevan sopimattomista kaupallisista menettelyistä annetun
direktiivin vastaisia. Kumoamisesta seuraa, että arpajaisiin
osallistuminen voidaan rajoittaa markkinoidun hyödykkeen
ostajiin. Markkinointiarpajaisten hyväksyttävyys
arvioitaisiin hyvän tavan vastaisia tai sopimattomia menettelyjä koskevien
kuluttajansuojalain ja sopimattomasta menettelystä elinkeinotoiminnassa
annetun lain muiden säännösten nojalla.
Arpajaislain soveltamisalaa tarkistettaisiin siten, että laki
ei koske sellaisia markkinointiarpajaisia, joissa ei edellytetä muuta
vastiketta kuin hyödykkeen ostamista tai ostotarjouksen
tekemistä.
Kiinteistöjen ja vuokrahuoneistojen välityksestä annettuun
lakiin ja rajat ylittävästä kieltomenettelystä annettuun
lakiin ehdotetut muutokset ovat aikaosuuksia koskevista muutoksista johtuvia
teknisluontoisia tarkistuksia.
Lait ovat tarkoitetut tulemaan voimaan noin kolmen kuukauden
kuluttua niiden hyväksymisen ja vahvistamisen jälkeen.
Direktiivin täytäntöönpanoaika
päättyy 23 päivänä helmikuuta 2011.