Perustelut

Perustuslakisopimus on hyväksytty 15 jäsenmaan parlamentissa ja/tai kansanäänestyksessä. Suomi olisi 16. sopimuksen hyväksyvä jäsenvaltio. Sopimusta ei ole hyväksytty kahden jäsenvaltion (Ranska ja Hollanti) kansanäänestyksessä, ja ratifiointimenettely on kesken seitsemässä jäsenvaltiossa. Ei ole tiedossa viimeksi mainittujen jäsenvaltioiden kohdalla, onko sopimuksen hyväksymis- ja ratifiointimenettely aktiivisesti käynnissä. Sen sijaan Bulgaria ja Romania ovat hyväksyneet sopimuksen liittymissopimuksensa ratifioinnin yhteydessä.

Seuraava EU:n puheenjohtajamaa Saksa on ilmoittanut, että perustuslakisopimus nousee sen kauden kärkiteemaksi. Yleisenä tavoitteena on muotoilla uusi yksinkertaisempi perustuslaki, joka keskittyy välttämättömiin päätöksenteon uudistuksiin.

Sopimuksen jatkovalmisteluun liittyy myös yksityisenä hankkeena entisistä pääministereistä koostuva ns. viisaiden miesten ryhmä, jonka Italian sisäministeri Giuliano Amato kokosi ja johon eduskunnan puhemies Paavo Lipponen on kutsuttu. Tarkoitus on loppukeväästä 2007 luovuttaa raportti EU:n puheenjohtajamaan Saksan hallitukselle.

Tulevaisuusvaliokunta kuuli vain kahta asiantuntijatahoa EU:n päätöksenteosta ja vallankäytöstä, tulevaisuustyöstä ja Lissabonin strategiasta. Valiokunta katsoo, ettei ole tarkoituksenmukaista lausua perustuslakisopimuksen ratifioinnista.

Valiokunta on selvittänyt kansainvälisesti demokratian tulevaisuusnäkymiä (Democracy and Futures 2006) ja jatkaa demokratian tulevaisuusselvitystä, josta kuullaan syksyn 2006 aikana laajasti asiantuntijoita.