Tämä sivusto käyttää evästeitä. Lue lisää evästeistä
Alta näet tarkemmin, mitä evästeitä käytämme, ja voit valita, mitkä evästeet hyväksyt. Paina lopuksi Tallenna ja sulje. Tarvittaessa voit muuttaa evästeasetuksia milloin tahansa. Lue tarkemmin evästekäytännöistämme.
Hakupalvelujen välttämättömät evästeet mahdollistavat hakupalvelujen ja hakutulosten käytön. Näitä evästeitä käyttäjä ei voi sulkea pois käytöstä.
Keräämme ei-välttämättömien evästeiden avulla sivuston kävijätilastoja ja analysoimme tietoja. Tavoitteenamme on kehittää sivustomme laatua ja sisältöjä käyttäjälähtöisesti.
Ohita päänavigaatio
Siirry sisältöön
Tarkistettu versio 2.0
Eduskunta on 24 päivänä syyskuuta 2013 lähettäessään hallituksen esityksen eduskunnalle laeiksi sairausvakuutuslain sekä Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetun lain 6 ja 7 §:n muuttamisesta (HE 128/2013 vp) valmistelevasti käsiteltäväksi sosiaali- ja terveysvaliokuntaan samalla määrännyt, että työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan on annettava asiasta lausunto sosiaali- ja terveysvaliokunnalle.
Valiokunnassa ovat olleet kuultavina
neuvotteleva virkamies Pekka Humalto, sosiaali- ja terveysministeriö
ylitarkastaja Hanna Liski-Wallentowitz, työ- ja elinkeinoministeriö
tutkimusprofessori Eira Viikari-Juntura, Työterveyslaitos
koulutuspoliittinen suunnittelija Sari Kokko, Vammaisfoorumi ry
Työelämä- ja tasa-arvovaliokunta on käsitellyt esitystä oman toimialansa osalta.
Esityksessä ehdotetaan ammatilliseen kuntoutukseen pääsyedellytyksiä muutettavaksi siten, että työkyvyttömyyden uhka kuntoutuksen aloittamisen edellytyksenä poistetaan ja heikentynyt opiskelukyky ja kuntoutuksen tarpeen kokonaisharkinta lisätään perusteiksi käynnistää kuntoutus. Muutoksen jälkeen kuntoutusedellytyksiä koskeva harkinta tehdään kokonaisvaltaisesti, jolloin sairauden, vian tai vamman lisäksi otetaan huomioon myös muut henkilön työ- ja opiskelukykyyn vaikuttavat tekijät. Kuntoutuslaista poistetaan viittaussäännös, jonka mukaan Kansaneläkelaitoksella ei ole velvollisuutta järjestää ammatillista kuntoutusta, jos se on järjestetty julkisesta työvoimapalveluista annetun lain perusteella.
Esityksen tavoitteena on ehkäistä työkyvyttömyyttä ja varmistaa oikea-aikaisen ja viivytyksettömän ammatillisen kuntoutuksen toteutuminen. Valiokunta katsoo, että opiskelukyvyn heikentymisen lisääminen myöntöedellytyksiin ja ammatillista kuntoutusta hakevan kokonaistilanteen arviointi parantavat merkittävästi erityisesti työelämän ulkopuolella olevien nuorten sekä aikuisten mahdollisuuksia päästä nykyistä varhemmin ammatilliseen kuntoutukseen. Työelämä- ja tasa-arvovaliokunta pitää esitystä tärkeänä ja tarpeellisena ja puoltaa lakiehdotusten hyväksymistä seuraavin huomautuksin.
Valiokunta pitää tärkeänä, että etenevissä sairauksissa sairauden ennuste ja vaikutus työkykyyn otetaan huomioon riittävän varhain, jotta henkilön työkyky voidaan kuntoutuksella turvata. Valiokunta huomauttaa, että etenkään nuorelle henkilölle vamma tai etenevä sairaus ei kuitenkaan saa perusteetta muodostua esteeksi valita kiinnostuksen kohteen mukainen opiskelu- tai työura. Työelämälle on nykyisin ominaista elinikäinen oppiminen ja se, että henkilöt vaihtavat alaa ja ammattia jopa useamman kerran työuransa aikana. Valiokunta pitää tärkeänä, että tämä koulutusalan tai työuran vaihtamisen mahdollisuus turvataan myös ammatillisessa kuntoutuksessa.
Esityksen mukaan Kansaneläkelaitoksen ammatillisen kuntoutuksen myöntöedellytysten lieventäminen lisää kuntoutujia arviolta 1 000 henkilöllä. Valiokunta tähdentää, että kuntoutujien määrän lisääntyminen ei saa heikentää eri tavoin vammaisten mahdollisuutta päästä ammatilliseen kuntoutukseen. Valiokunta pitää tärkeänä, että ammatillista kuntoutusta koskevan lakimuutoksen vaikutukset työkyvyttömyyden ehkäisemiseen ja työurien pidentymiseen selvitetään.
Lausuntonaan työelämä- ja tasa-arvovaliokunta esittää,
että sosiaali- ja terveysvaliokunta ottaa edellä olevan huomioon.
Helsingissä 18 päivänä lokakuuta 2013
Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa
Valiokunnan sihteerinä on toiminut
neuvotteleva virkamies Marjaana Kinnunen