Tämä sivusto käyttää evästeitä. Lue lisää evästeistä
Alta näet tarkemmin, mitä evästeitä käytämme, ja voit valita, mitkä evästeet hyväksyt. Paina lopuksi Tallenna ja sulje. Tarvittaessa voit muuttaa evästeasetuksia milloin tahansa. Lue tarkemmin evästekäytännöistämme.
Hakupalvelujen välttämättömät evästeet mahdollistavat hakupalvelujen ja hakutulosten käytön. Näitä evästeitä käyttäjä ei voi sulkea pois käytöstä.
Keräämme ei-välttämättömien evästeiden avulla sivuston kävijätilastoja ja analysoimme tietoja. Tavoitteenamme on kehittää sivustomme laatua ja sisältöjä käyttäjälähtöisesti.
Ohita päänavigaatio
Siirry sisältöön
Tarkistettu versio 2.0
Eduskunta on 7 päivänä toukokuuta 2002 lähettänyt työ- ja tasa-arvoasiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen 84. Kansainvälisen työkonferenssin hyväksy-mien merenkulkijoiden työaikaa ja alusten miehitystä koskevan yleissopimuksen ja kauppa-aluksissa noudatettavaa vähimmäistasoa koskevaan yleissopimukseen liittyvän pöytäkirjan hyväksymisestä sekä laiksi yleissopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta (HE 63/2002 vp).
Valiokunnassa ovat olleet kuultavina
lainsäädäntöneuvos Tarja Kröger, työministeriö
johtaja Leo Suomaa, sosiaali- ja terveysministeriö
asiamies Ritva Lähdesmäki, Suomen Konepäällystöliitto
asiamies Veikko Trast, Suomen Laivanpäällystöliitto
puheenjohtaja Simo Zitting, Suomen Merimies-Unioni ry
vt. toimitusjohtaja Henrik Lönnqvist, Suomen Varustamoyhdistys
työmarkkina-asiamies Kimo Kostiainen, Ålands Redarförening
Kansainvälinen työkonferenssi hyväksyi vuonna 1996 merenkulkijoiden työaikaa ja alusten miehitystä koskevan ILOn yleissopimuksen nro 180 ja sitä täydentävän suosituksen nro 187 samoin kuin vuodelta 1976 olevaan kauppa-aluksissa noudatettavaa vähimmäistasoa koskevaan ILOn yleissopimukseen nro 147 liittyvän pöytäkirjan.
Yleissopimuksessa nro 180 on määräyksiä merenkulkijoiden enimmäistyöajoista ja vähimmäislepoajoista sekä alusten miehityksestä ja laivanvarustajan ja päällikön vastuusta. Suomi ratifioi yleissopimuksen nro 147 vuonna 1978. Siihen liittyvän pöytäkirjan tarkoituksena on korottaa kauppa-aluksissa noudatettavaa vähimmäistasoa siten, että jäsenvaltion tulee sitoutua noudattamaan laivaväen asuntoja aluksessa koskevaa yleissopimusta nro 133, joka on ratifioitu Suomessa vuonna 1974, ja yleissopimusta nro 180, jonka hyväksymistä tässä esityksessä ehdotetaan.
Esityksessä ehdotetaan, että eduskunta hyväksyisi yleissopimuksen nro 180 ja yleissopimukseen nro 147 liittyvän pöytäkirjan sekä lain yleissopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta. Merityöaikalain ja työajasta kotimaan liikenteen aluksissa annetun lain vähimmäislepoaikoja sekä työaika-asiakirjoja koskevia säännöksiä muutettiin 1 päivänä maaliskuuta 2001 siten, että ne täyttävät yleissopimuksessa nro 180 asetetut vaatimukset. Kun kyseinen yleissopimus hyväksytään, poistuu myös yleissopimukseen nro 147 liittyvän pöytäkirjan ratifiointieste. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan samana ajankohtana kuin yleissopimus tulee Suomen osalta voimaan. Voimaantulosta säädetään tasavallan presidentin asetuksella.
Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä syistä ja saamansa selvityksen perusteella valiokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena ja puoltaa sen hyväksymistä.
Esityksen perustelujen mukaan Suomessa voimassa oleva merenkulkijoiden työaikasäännöstö vastaa hyväksyttäväksi ehdotetun yleissopimuksen nro 180 ja samansisältöisen merenkulkijoiden työaikadirektiivin vaatimuksia. Merenkulkijoiden työaikadirektiiviä täydentää merenkulkijoiden työajan valvonnasta yhteisön satamissa käyvillä aluksilla annettu direktiivi, jonka tavoitetta toteutetaan siten, että jäsenvaltioiden tulee tarkistaa yhteisön satamiin poikkeavien yhteisön ulkopuolisten maiden lipun alla liikennöivien alusten työaikajärjestelyt.
Suomessa työ- ja elinolosuhteiden tarkistaminen laivoilla kuuluu työsuojeluviranomaisten tehtäviin. Nyt käsiteltävänä olevalla esityksellä pyritään ulottamaan tarkastukset koskemaan myös yhteisön satamiin poikkeavissa kolman- sien maiden aluksissa noudatettavia työaikoja. Asian käsittelyn yhteydessä valiokunnan huomiota on kiinnitetty siihen, että työsuojeluviranomaisten käytettävissä olevat resurssit eivät nykyisellään riitä tehokkaan valvontatyön suorittamiseen. Tarkastusten suorittamista on voitu joutua odottamaan jopa niin pitkään, että työaikasäännösten rikkomiseen liittyvät teot ovat ehtineet rikosoikeudellisesti vanhentua. Valiokunta pitää välttämättömänä, että valvontaa tehostetaan ja valvontaa suorittavien viranomaisten resursseja lisätään.
Edellä esitetyn perusteella työ- ja tasa-arvoasiainvaliokunta kunnioittavasti ehdottaa,
että Eduskunta hyväksyy Genevessä pidetyssä 84. Kansainvälisessä työkonferenssissa 22. päivänä lokakuuta 1996 hyväksytyn Kansainvälisen työjärjestön yleissopimuksen nro 180, joka koskee merenkulkijoiden työaikaa ja alusten miehitystä,
että Eduskunta hyväksyy Genevessä pidetyssä 84. Kansainvälisessä työkonferenssissa 22. päivänä lokakuuta 1996 hyväksytyn Kansainvälisen työjärjestön kauppa-aluksissa noudettavaa vähimmäistasoa koskevaan yleissopimukseen nro 147, 1976, liittyvän pöytäkirjan, ja
että lakiehdotus hyväksytään muuttamattomana.
Helsingissä 23 päivänä toukokuuta 2002
Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa
Valiokunnan sihteerinä on toiminut
valiokuntaneuvos Ritva Bäckström