Perustelut

Sijoitusten edistämistä ja vastavuoroista suojaamista koskevilla kahdenvälisillä sopimuksilla turvataan elinkeinoelämän toimintaedellytyksiä sopimusmaissa ja kohennetaan sijoitusympäristön ennakoitavuutta. Investointisuojasopimuksilla turvataan mm. sijoitusten oikeudenmukainen kohtelu, varojen siirto, suoja mielivaltaisilta pakkolunastuksilta ja puolueeton riitojenratkaisumenettely. Investointisuojasopimuksen kautta voidaan näin ollen tuntuvasti vähentää sijoitusten tekemiseen liittyviä ns. poliittisia riskejä ja madaltaa investointikynnystä, mikä edesauttaa taloussuhteiden kehittämistä.

Valiokunnan saaman selvityksen mukaan Vietnamin kanssa allekirjoitettu sopimus sijoitusten edistämisestä ja vastavuoroisesta suojaamisesta vastaa olennaisilta osiltaan investointisuojasopimuksia koskevaa Suomen mallisopimusta. Vietnamia pidetään vahvana ehdokkaana Aasian talouden uudeksi kärkimaaksi. Talouskasvun ennakoidaan jatkuvan yli 8 prosentin vuosivauhtia myös vuonna 2009. Suomalaisilla yrityksillä ja sijoittajilla on ollut jo pitkään varsin hyvät suhteet Vietnamiin. Suomi on Vietnamin yhdeksänneksi suurin vientimaa ja kahdenneksitoista suurin tuontimaa, samalla kun kauppavaihto on ollut Suomelle selkeästi ylijäämäinen. Vietnamin talouspolitiikan avautuminen ja sen mukanaan tuoma taloudellinen kasvu luovat koko ajan uusia mahdollisuuksia myös suomalaisille yrityksille ja sijoittajille.

Sopimus korvaa vuodelta 1993 peräisin olevan investointisuojasopimuksen, joka on monilta osin vanhentunut eikä vastaa nykytarpeita. Sopimus vastaa varsin pitkälti Suomen tämän hetkistä mallisopimusta.

Sopimuksen johdanto-osaan on sisällytetty viittaus kansainvälisesti tunnustettuihin työelämään liittyviin oikeuksiin, mitä valiokunta on pitänyt myönteisenä investointisuojasopimuksiin kuuluvana piirteenä, koska valiokunta pitää tärkeänä, että taloudellisen yhteistyön avulla edistetään ihmisoikeuksien toteutumista (UaVM 13/2005 vp).

Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä syistä ja saamansa selvityksen perusteella valiokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Valiokunta puoltaa hallituksen esityksen hyväksymistä muuttamattomana