ULKOASIAINVALIOKUNNAN MIETINTÖ 11/2014 vp
UaVM 11/2014 vp - K
6/2014 vp
Tarkistettu versio 2.0
Euroopan neuvoston Suomen valtuuskunnan kertomus Euroopan
neuvoston parlamentaarisen yleiskokouksen toiminnasta vuonna 2013
JOHDANTO
Vireilletulo
Eduskunta on 4 päivänä huhtikuuta
2014 lähettänyt ulkoasiainvaliokuntaan valmistelevasti
käsiteltäväksi Euroopan neuvoston Suomen
valtuuskunnan kertomuksen Euroopan neuvoston parlamentaarisen yleiskokouksen
toiminnasta vuonna 2013 (K 6/2014 vp).
Asiantuntijat
Valiokunnassa ovat olleet kuultavina
puheenjohtaja Maria Guzenina-Richardson ja sihteeri Gunilla Carlander, Euroopan
neuvoston Suomen valtuuskunta
VALIOKUNNAN KANNANOTOT
Perustelut
Euroopan neuvoston asema yleiseurooppalaisena poliittisena keskustelufoorumina
on kertomuksen mukaan viime vuosina korostunut entisestään.
Yleiskokous on päättänyt uudistaa jäsenvelvoitteiden
seurantamekanismia ja asetti tammikuussa 2014 alakomitean työstämään
uudistusta.
Loppuvuonna 2013 eskaloituneen Ukrainan tilanteen johdosta yleiskokouksen
poliittinen komitea perusti Ukrainan tilannetta käsittelevän tilapäisen
alakomitean, joka vierailee Ukrainassa vuoden 2014 aikana. Euroopan
neuvosto osallistui myös presidentinvaalien vaalitarkkailuun. Oikeusvaltioperiaatteen
merkitys demokratian ja ihmisoikeuksien toteutumisen kannalta korostui
kertomusvuoden aikana. Yleiskokous totesi korruption olevan yksi
oikeusvaltioperiaatteen kohtaamista suurimmista uhkista.
Useimmat Euroopan neuvoston vaalitarkkailumissiot tehdään
yhteistyössä ETYJin yleiskokouksen ja Odihrn kanssa.
Tämä yhteistyö on valiokunnan näkemyksen
mukaan tärkeää, jottei syntyisi perustavaa
laatua olevaa erimielisyyttä siitä, miten hyvin
vaaleissa on noudatettu oikeusvaltioperiaatteita. Yhteistyö on
lisäksi perusteltua niin järkevän resurssien
käytön kuin toiminnan tuloksellisuudenkin vuoksi.
Euroopan neuvoston on edelleen tärkeä yleiseurooppalaisten
oikeusnormien luoja. Valiokunta pitää hyvänä,
että nyt on käynnistetty EN:n sopimusten uudistamistyö,
jonka tarkoituksena on karsia tarpeettomiksi luokitellut sopimukset
ja virtaviivaistaa oikeusnormistoa.
Ulkoasiainvaliokunta toteaa, että edellä esitettyihin
näkökohtiin tulee kiinnittää erityistä huomiota
Euroopan neuvoston Suomen valtuuskunnan työskentelyssä.
Päätösehdotus
Edellä esitetyn perusteella ulkoasiainvaliokunta ehdottaa
eduskunnan hyväksyttäväksi kannanoton,
että eduskunnalla ei ole huomautettavaa kertomuksen
johdosta.
Helsingissä 18 päivänä kesäkuuta
2014
Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa
ovat ottaneet osaa
- pj. Timo Soini /ps
- vpj. Pertti Salolainen /kok
- jäs. Jörn Donner /r
- Ilkka Kantola /sd
- Mari Kiviniemi /kesk
- Katri Komi /kesk
- Annika Lapintie /vas
- Tom Packalén /ps
- Aila Paloniemi /kesk
- Anni Sinnemäki /vihr
- Jutta Urpilainen /sd
- Ben Zyskowicz /kok
Valiokunnan sihteerinä on toiminut
valiokuntaneuvos Tuula Svinhufvud