ULKOASIAINVALIOKUNNAN MIETINTÖ 35/2002 vp
UaVM 35/2002 vp - A
4/2002 vp
Tarkistettu versio 2.0
Valtioneuvoston asetus Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston
Angolaa koskevaan päätökseen perustuvien
velvoitusten täyttämisestä annetun asetuksen
kumoamisesta
JOHDANTO
Vireilletulo
Eduskunta on 14 päivänä tammikuuta
2003 lähettänyt ulkoasiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi
valtioneuvoston asetuksen Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston Angolaa
koskevaan päätökseen perustuvien velvoitusten
täyttämisestä annetun asetuksen kumoamisesta
(A 4/2002 vp).
Asiantuntijat
Valiokunnassa ovat olleet kuultavina
lähetystösihteeri Anna Sotaniemi, ulkoasiainministeriö
ASETUS
Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvosto hyväksyi
15.9.1993 päätöslauselman 864 (1993),
jolla päätettiin jäsenvaltioita sitovasti Angolanvastaisista
pakotteista. Pakotetoimet kattoivat tietyin poikkeuksin aseiden
ja sotatarvikkeiden vientikiellon sekä öljyn ja öljytuotteiden
vientikiellon. Pakotteet pantiin Suomessa täytäntöön
6.10.1993 voimaantulleella asetuksella Yhdistyneiden Kansakuntien
turvallisuusneuvoston Angolaa koskevaan päätökseen
perustuvien velvoitusten täyttämisestä (848/1993).
Angolaa koskevia pakotteita kiristettiin turvallisuusneuvoston
päätöslauselmilla 1127 (1997), 1173 (1998)
ja 1176 (1998), joista johtuvat velvoitukset on saatettu Suomessa
voimaan 11.12.1997 annetulla asetuksen muutoksella (1127/1997)
ja 21.8.1998 annetulla asetuksen muutoksella (622/1998).
Päätöslauselmalla 1173(1998) asetetut
finanssipakotteet on pantu täytäntöön
myös neuvoston asetuksella (EY) N:o 1705(1998) tiettyjen
taloussuhteiden keskeyttämisestä Angolaan "Uniã Nacional
para a Independência Total de Angola"n" (UNITA)
taivuttamiseksi täyttämään velvollisuutensa
rauhanprosessissa ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 2229/1997
kumoamisesta.
Turvallisuusneuvosto hyväksyi 9.12.2002 päätöslauselman
1448 (2002), jolla välittömästi ja täysimääräisesti
lakkautetaan Angolanvastaiset pakotteet. Pakotteiden lakkauttamisen
teki mahdolliseksi rauhanprosessin menestyksellinen loppuunsaattaminen.
Näin ollen asetus Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston
Angolaa koskevaan päätökseen perustuvien velvoitusten
täyttämisestä on kumottava.
Valtioneuvosto on antanut asetuksen Yhdistyneiden Kansakuntien
turvallisuusneuvoston Angolaa koskevaan päätökseen
perustuvien velvoitusten täyttämisestä annetun
asetuksen kumoamisesta. Asetus on tullut voimaan 30.12.2002.
Käsillä oleva asetus on ilmoitettu eräiden Suomelle
Yhdistyneiden Kansakuntien ja Euroopan unionin jäsenenä kuuluvien
velvoitusten täyttämisestä annetun lain
2 §:n mukaisesti eduskunnan tietoon ja eduskunnalla on
mahdollisuus kumota se.
VALIOKUNNAN KANNANOTOT
Perustelut
Käsiteltävänä oleva asetus
perustuu eräiden Suomelle Yhdistyneiden Kansakuntien ja
Euroopan unionin jäsenenä kuuluvien velvoitusten täyttämisestä annetun
lain säännöksiin ja on ulkoasiainvaliokunnan
mielestä tarpeellinen.
Päätösehdotus
Edellä esitetyn perusteella ulkoasiainvaliokunta kunnioittavasti
ehdottaa,
ettei käsiteltävänä olevaa
asetusta ole kumottava.
Helsingissä 7 päivänä helmikuuta
2003
Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa
ovat ottaneet osaa
- pj. Liisa Jaakonsaari /sd
- vpj. Henrik Lax /r
- jäs. Ulla Anttila /vihr
- Tytti Isohookana-Asunmaa /kesk
- Antti Kalliomäki /sd
- Ilkka Kanerva /kok
- Tarja Kautto /sd
- Antero Kekkonen /sd
- Juha Korkeaoja /kesk
- Outi Ojala /vas
- Kalevi Olin /sd
- Sirpa Pietikäinen /kok
- Mirja Ryynänen /kesk
- Hannu Takkula /kesk
- Ben Zyskowicz /kok
- vjäs. Esko-Juhani Tennilä /vas
Valiokunnan sihteerinä on toiminut
valiokuntaneuvos Raili Lahnalampi