VALTIOVARAINVALIOKUNNAN MIETINTÖ 10/2008
vp
VaVM 10/2008
vp - HE 52/2008 vp
Tarkistettu versio 2.0
Hallituksen esitys Moldovan kanssa tuloveroja koskevan kaksinkertaisen
verotuksen välttämiseksi ja veron kiertämisen
estämiseksi tehdyn sopimuksen hyväksymisestä ja
laiksi sopimuksen lainsäädännön
alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
JOHDANTO
Vireilletulo
Eduskunta on 20 päivänä toukokuuta
2008 lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi
hallituksen esityksen Moldovan kanssa tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen
välttämiseksi ja veron kiertämisen estämiseksi
tehdyn sopimuksen hyväksymisestä ja laiksi sopimuksen
lainsäädännön alaan kuuluvien
määräysten voimaansaattamisesta (HE 52/2008
vp).
Jaostovalmistelu
Asia on valmisteltu valtiovarainvaliokunnan verojaostossa.
Asiantuntijat
Verojaostossa ovat olleet kuultavina
neuvotteleva virkamies Anders Colliander, valtiovarainministeriö
ylitarkastaja Sari Wulff, Verohallitus
Elinkeinoelämän keskusliitto, Maa-
ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry,
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
ja Suomen Yrittäjät ry ovat ilmoittaneet,
ettei niillä ole huomauttamista asiaan.
HALLITUKSEN ESITYS
Esityksessä ehdotetaan, että eduskunta
hyväksyisi Moldovan kanssa tuloveroja koskevan kaksinkertaisen
verotuksen välttämiseksi ja veron kiertämisen
estämiseksi huhtikuussa 2008 tehdyn sopimuksen.
Sopimus rakentuu eräin poikkeuksin Taloudellisen yhteistyön
ja kehityksen järjestön (OECD) laatimalle malliverosopimukselle. Sopimus
sisältää määräyksiä,
joilla toiselle sopimusvaltiolle myönnetään
oikeus verottaa eri tuloja, kun taas toisen sopimusvaltion
on vastaavasti luovuttava käyttämästä verolainsäädäntöönsä perustuvaa
verottamisoikeuttaan tai muulla tavoin myönnettävä huojennus
verosta, jotta kansainvälinen kaksinkertainen verotus vältetään.
Lisäksi sopimuksessa on muun muassa syrjintäkieltoa
ja verotietojen vaihtoa koskevia määräyksiä.
Sopimus tulee voimaan kolmantenakymmenentenä päivänä siitä päivästä,
jona sopimusvaltiot ovat ilmoittaneet toisilleen täyttäneensä valtiosäännössään
sopimuksen voimaantulolle asetetut edellytykset.
Esitykseen sisältyy lakiehdotus sopimuksen eräiden
lainsäädännön alaan kuuluvien
määräysten voimaansaattamisesta. Ehdotettu
laki on tarkoitettu tulemaan voimaan tasavallan presidentin asetuksella
säädettävänä ajankohtana
samanaikaisesti sopimuksen kanssa.
VALIOKUNNAN KANNANOTOT
Perustelut
Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä syistä ja
saamansa selvityksen perusteella valiokunta pitää esitystä tarpeellisena
ja tarkoituksenmukaisena. Valiokunta puoltaa hallituksen esityksen
hyväksymistä muuttamattomana.
Päätösehdotus
Edellä esitetyn perusteella valtiovarainvaliokunta
ehdottaa,
että eduskunta hyväksyy hallituksen esityksessä tarkoitetun
sopimuksen ja
että lakiehdotus hyväksytään
muuttamattomana.
Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta
2008
Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa
ovat ottaneet osaa
- pj. Hannes Manninen /kesk
- vpj. Kari Rajamäki /sd
- jäs. Bjarne Kallis /kd
- Kyösti Karjula /kesk
- Esko Kiviranta /kesk
- Mikko Kuoppa /vas
- Reijo Laitinen /sd
- Mika Lintilä /kesk (osittain)
- Matti Saarinen /sd
- Petri Salo /kok
- Minna Sirnö /vas
- vjäs. Esko Ahonen /kesk (osittain)
- Matti Kauppila /vas
- Inkeri Kerola /kesk
- Lauri Kähkönen /sd
Valiokunnan sihteerinä jaostokäsittelyssä on
toiminut
valiokuntaneuvos Maarit Pekkanen