Perustelut

Valiokunta esittää, että lakiehdotukset hyväksytään eräin vähäisin tarkennuksin arvonlisäverolain 94 §:ään.

Teknisluonteiset, direktiivipohjaiset muutosesitykset.

Arvonlisäverolakiin ja lakiin Ahvenanmaan maakuntaa koskevista poikkeuksista arvonlisävero- ja valmisteverolainsäädäntöön on tarkoitus tehdä eräitä teknisluontoisia, toisistaan erillisiä muutoksia. Niiden taustalla on arvonlisäverodirektiiviin (2006/112/EY) ns. teknisellä direktiivillä (2009/162/EU) tehdyt muutokset.

Muutoksilla laajennettaisiin kansainvälistä kauppaa koskevan sähkön ja kaasun erityisjärjestelmän soveltamisalaa, kumottaisiin liikeomaisuuteen luetun kiinteistön oman käytön verotusta koskeva sääntely ja selkeytettäisiin Euroopan unionin ja muiden kansainvälisten järjestöjen verovapautusten sääntelyä.

Muutosten kohteena olevia säännöksiä ei ole sovellettu juurikaan käytännössä, eikä muutoksilla arvioida olevan merkittäviä vaikutuksia.

Muut muutosesitykset.

Esityksessä ehdotetaan lisäksi, että arvonlisäverolain maahantuonnin arvonlisäverovapautuksen ehtoja täsmennetään siltä osin kuin maahantuontia seuraa maahantuotujen tavaroiden yhteisömyynti. Esitys perustuu tältä osin neuvoston direktiiviin 2009/69/EY arvonlisäverodirektiivin muuttamisesta maahantuontiin liittyvän veronkierron osalta.

Nämä muutokset koskevat niitä vähimmäistietoja, jotka maahantuojan on esitettävä toimivaltaisille viranomaisille maahantuontihetkellä. Ehdotukset vastaavat käytännössä meillä jo nyt vaadittuja tietoja. Niillä ei olisi siten olennaisia vaikutuksia verovelvollisten asemaan.

Lakiin tehtäisiin lisäksi valtionlaitosten nimike- ym. teknisiä päivityksiä.

Valiokunnan kannanotto.

Valiokunnalla ei ole huomautettavaa esityksen perusteisiin.

Kansainvälistä järjestöä koskevan maahantuonnin verovapauden edellytyksiä olisi kuitenkin syytä tarkentaa selvyyden vuoksi siten, että ulkoasiainministeriö vahvistaisi, onko hakijalla perustamis- tai isäntämaasopimuksen, hakijan aseman sekä tavaran käyttötarkoituksen perusteella oikeus verottomuuteen. Valiokunta ehdottaa, että tätä koskeva lisäys tehdään esitykseen sisältyvän arvonlisäverolain 94 §:n 1 momentin 23 kohtaan.