Finlex on kaikille avoin ja maksuton oikeusministeriön ylläpitämä verkkopalvelu. Palvelun eri osiot sisältävät lainsäädäntöä, oikeuskäytäntöä, viranomaisaineistoa, valtiosopimuksia ja hallituksen esityksiä. Perusajatuksena Finlexissä on turvata kaikille kansalaisille maksuton pääsy oikeudellisiin perustietovarantoihin. Painopiste on nimenomaan virallisaineistossa, esimerkiksi oikeudellista kommentaarikirjallisuutta palvelussa ei ole. Finlexin periaate on neutraalisuus ja sen takia lakiteksteihin ei myöskään ole liitetty oikeustapaus- ja kirjallisuusviittauksia, kuten on tehty kaupallisissa palveluissa.
Lainsäädäntö-osiossa on alkuperäisten ja ajantasaisten säädösten tietokannat, sähköinen säädöskokoelma, säädösmuutosrekisteri sekä kokoelma säädöskäännöksiä. Finlexissä julkaistaan valikoima säädöksiä ajantasaisena. Kaikista säädöksistä ei Finlexissä kuitenkaan ole saatavissa ajantasaista versiota. Finlexin viranomaiset-osiossa julkaistaan ministeriöiden ja viranomaisten määräyksiä ja ohjeita. Viranomaiset-osiossa on myös työehtosopimuksia. Työehtosopimukset eivät ole viranomaissäädöksiä, mutta niiden ohjaava merkitys on kuitenkin suuri.
Finlexin oikeuskäytäntöä-osiossa on korkeimman oikeuden ja korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisutietokantojen lisäksi myös valikoima hovioikeuksien ja hallinto-oikeuksien ratkaisuja sekä Markkinaoikeuden, Työtuomioistuimen, Vakuutusoikeuden ja Euroopan unionin tuomioistuimen ja Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen ratkaisuja tietokannassa ilmoitettujen vuosien mukaisesti. Ainutlaatuista Finlexissä on mm. Oikeuskäytäntö kirjallisuudessa -tietokanta, johon on koottu oikeustapauksia koskevat viittaukset kotimaisessa oikeuskirjallisuudessa.