20150209_paattaa_budjetista.jpg
 

Eduskunta päättää budjetista

Budjettivallan käyttäminen on lainsäädäntövallan ohella toinen eduskunnan perustehtävistä. Eduskunta käyttää budjettivaltaansa ennen muuta käsittelemällä valtion talousarvion.

Valtion talousarviossa arvioidaan valtion seuraavan vuoden tulot ja menot. Talousarvion menopuoli jakaantuu hallinnonaloittain pääluokkiin ja pääluokkien sisällä edelleen lukuihin ja momentteihin. Ensisijaisesti veroista koostuvalla tulopuolella puhutaan pääluokkien sijasta osastoista.

Talousarvioesitys annetaan eduskunnalle syyskuun puolivälissä. Käytännössä talousarvion eduskuntakäsittely kestää noin 3 kuukautta. Eduskuntakäsittely alkaa täysistunnossa pidettävällä lähetekeskustelulla, joka on vuoden tärkeimpiä eduskuntakeskusteluja. Ensimmäisen puheenvuoron käyttää yleensä valtiovarainministeri, joka esittelee talousarvion päälinjat. Lähetekeskustelun päätteeksi talousarvioesitys lähetetään valtiovarainvaliokuntaan.

Valiokuntakäsittelyn jälkeen talousarvioesitys palaa täysistuntoon. Talousarvion täysistuntokäsittely kestää useita päiviä ja sisältää jopa satoja äänestyksiä. 

Budjetti ei kata kaikkea

Valtion talousarvio ei kata läheskään kaikkia julkisen sektorin tuloja ja menoja. Kunnat maksavat valtaosan kansalaisten peruspalveluista ja niillä on myös verotusoikeus.

Talousarvion ulkopuolella ovat muun muassa valtion rahastot. Myöskään erilaiset valtion liikelaitokset eivät sisälly valtion talousarvioon. Niin ikään Kansaneläkelaitos, jonka kautta jaetaan merkittävä määrä etuuksia kansalaisille, ei sisälly rahoituksensa osalta talousarvion lukuihin.

 Lisää tietoa