Perustuslakivaliokunnan lausunto PeVL 23/2021 vp on saapunut valiokuntaan. 

Päätetään asiantuntijakuulemisen lopettamisesta. 

Jatketaan valmistavaa keskustelua. 

Hyväksytään epävirallisessa etäkokouksessa 2.6.2021 suoritetut toimet: 

Ympäristövaliokunnan lausunto YmVL 14/2021 vp on saapunut valiokuntaan. 

Käytiin läpi tarkastusvaliokunnan voimassa olevat kannanotot ja käytiin alustavaa keskustelua jatkokäsittelyyn otettavista asioista. Aloitettiin keskustelu mietintöön otettavista muista aiheista. 

Hyväksytään epävirallisessa etäkokouksessa 1.6.2021 suoritetut toimet: 

Päätetään asiantuntijakuulemisen lopettamisesta. 

Käydään valmistava keskustelu. 

Sivistysvaliokunnan lausunto SiVL 4/2021 vp on saapunut valiokuntaan. 

Sosiaali- ja terveysvaliokunnan lausunto StVL 9/2021 vp on saapunut valiokuntaan. 

Talousvaliokunnan lausunto TaVL 13/2021 vp on saapunut valiokuntaan. 

Valtiovarainvaliokunnan lausunto VaVL 3/2021 vp on saapunut valiokuntaan. 

Hallintovaliokunnan lausunto HaVL 18/2021 vp on saapunut valiokuntaan. 

Merkitään saapuneeksi tiedusteluvalvontavaliokunnan ilmoitus: ei toimenpiteitä. 

Merkitään saapuneeksi tulevaisuusvaliokunnan kannanotto: Tulevaisuusvaliokunta kuuli asiantuntijoita tarkastusvaliokunnan omasta asiasta O 48/2019 vp Säädösehdotusten vaikutusarviointien toteutuminen - nykytila ja kehittämistarpeet. Asiantuntijoina kuultiin selvityksen tehneitä Itä-Suomen yliopiston tutkijoita sekä oikeusministeriötä ja lainsäädännön arviointineuvostoa, joita selvityksen toimenpidesuositukset koskevat. Kuulemisten perusteella tulevaisuusvaliokunta toteaa kannanottonaan, että tutkimukseen perustuvan lainsäädäntötyön, lainsäädännön arviointityön ja politiikkajohdonmukaisuuden jatkuva kehittäminen on tärkeää.Tulevaisuusvaliokunta kannattaa arviointineuvoston näkemystä, jonka mukaan arviointia on tehtävä sekä etukäteen että jälkikäteen ja arvioinnin tulokset on myös aidosti huomioitava lainvalmistelussa. Lakeja ja erityisesti suurempia lakikokonaisuuksia valmisteltaessa on tehtävä keskeiset etukäteis- ja jälkikäteisarvioinnit. Valiokunnan kuulemisissa kehitystarpeina esille nousivat erityisesti lapsivaikutusten arviointi ja yritysvaikutusten arviointi. Yritysvaikutusten arvioinnissa voidaan hyödyntää entistä laajemmin ja systemaattisemmin esimerkiksi TEM:n yritysvaikutusten arviointimallia. Varsinkin isoissa hankkeissa, kuten esimerkiksi sote-hankkeissa, on tulevaisuusvaliokunnan mielestä syytä hyödyntää myös komiteatyöskentelyn kaltaista laajempaa valmistelua ja ylihallituskautista arviointia. Tulevaisuusvaliokunta kannattaa myös ilmiöpohjaisen arvioinnin kehittämistä ja kokeilemista. Se auttaisi luomaan varsinkin suurten hankkeiden vaikutusarvioinnissa joka tapauksessa tarvittavaa kattavaa ja poikkihallinnollista yhteistyötä ministeriöiden, tutkimusyhteisön, kansalaisyhteiskunnan ja muiden sidosryhmien välillä. Tulevaisuusvaliokunnan teettämässä ennakointiraporttien arvioinnissa (TuVJ 6/2020) sekä myös valtioneuvoston selvityksessä Komission strategisesta ennakointiraportista (E 130/ 2020 vp) todetaan tarve hyödyntää ennakointi- ja tutkimustietoa strategisessa päätöksenteossa, niin sen valmistelussa kuin vaikutusarvioinnissakin. Suomessa ja maailmalla tuotetaan laadukasta ennakointitietoa, josta ei kuitenkaan ole hyötyä, mikäli sitä ei käytetä päätöksenteon tukena. Tulevaisuusvaliokunta ehdottaa kehitettäväksi erityistä tulevaisuusarviointia, jolla voidaan arvioida ennakointitiedon hyödyntämistä lainsäädännön valmistelutyössä. Lausunnoissaan Digitaalinen Eurooppa -ohjelmasta (TuVL 7/2018 vp - 69/2018 vp) ja EU komission Tekoäly Euroopassa -tiedonannosta (TuVL 7/2018 vp - U 69/2018 vp), tulevaisuusvaliokunta on edellyttänyt myös eettistä arviointia EU:n teknologiaan liittyvissä hankkeissa ja ohjelmissa. Tähän liittyen eduskunnalla on tulevaisuusmietinnössä (TuVM 1/2018 vp - VNS 5/2018 vp) myös ponsi teknologian eettisestä arvioinnista: Eduskunta edellyttää, että valtioneuvosto ”10. kehittää teknologian eettistä arviointia ja teknologian yhteiskunnallisten vaikutusten arviointia verkostomaisesti esimerkiksi osana kansallista ennakointiverkostoa ja sen strategisia ennakointikeskittymiä.” Tulevaisuusvaliokunnan näkemyksen mukaan varsinkin uuteen teknologiaan liittyvä lainsäädäntö edellyttää myös eettistä arviointia.