Viimeksi julkaistu 31.5.2021 20.05

Pöytäkirja LaVP 21/2020 vp Lakivaliokunta Torstai 23.4.2020 klo 10.00—11.50

Läsnä
puheenjohtaja Leena Meri ps varapuheenjohtaja Sandra Bergqvist jäsen Eeva-Johanna Eloranta sd (1, 2, 3, 4, 5, 7, 8) (6 osittain) jäsen Hanna Huttunen kesk jäsen Pihla Keto-Huovinen kok (4, 5, 6, 7, 8) (3 osittain) jäsen Tuomas Kettunen kesk (6, 7, 8) (5 osittain) jäsen Antero Laukkanen kd jäsen Jouni Ovaska kesk (5 osittain) jäsen Ruut Sjöblom kok (6, 7, 8) (5 osittain) jäsen Mirka Soinikoski vihr jäsen Iiris Suomela vihr (1, 2, 3, 4, 5) (6 osittain) jäsen Sebastian Tynkkynen ps jäsen Paula Werning sd jäsen Johannes Yrttiaho vas varajäsen Marko Asell sd varajäsen Veikko Vallin ps 
Sihteerit
valiokuntaneuvos Marja Tuokila  valiokuntaneuvos Mikko Monto  

1.  Nimenhuuto

Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 12 jäsentä. 

2.  Päätösvaltaisuus

Kokous todettiin päätösvaltaiseksi. 

3.  Toimenpidealoite yksityisen pysäköinninvalvonnan tiukemmasta sääntelystä ja paremmasta valvonnasta

ToimenpidealoiteTPA 9/2020 vp

Asia on saapunut valiokuntaan. 

Valiokunta päätti yhdistää tämän asian käsittelyn asian LA 38/2019 vp käsittelyyn. 

4.  Valtioneuvoston selonteko julkisen talouden suunnitelmasta vuosille 2021-2024

Valtioneuvoston selontekoVNS 1/2020 vp
Asiantuntijasuunnitelma EDK-2020-AK-298147
VNS1_20_LaV_230420_asiantuntijasuunnitelma.pdf
A 4

Asia on saapunut lakivaliokuntaan mahdollisen lausunnon antamista varten valtiovarainvaliokunnalle. Määräaika: 12.5.2020. 

Valiokunta hyväksyi asiantuntijasuunnitelman. 

5.  Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi konkurssilain 2 luvun 3 §:n väliaikaisesta muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 46/2020 vp
Lisäselvitys EDK-2020-AK-297887
HE 46/2020 vp LaV 23.04.2020 oikeusministeriö Asiantuntijalausunto
A 5
Valiokunnan mietintöluonnos EDK-2020-AK-297365
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi konkurssilain 2 luvun 3 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
B 6

Valiokuntaan on saapunut kirjallinen lausunto: 

  • oikeusministeriöliite

Valiokunta lopetti asiantuntijakuulemisen. 

Valiokunta kävi valmistavan keskustelun loppuun. 

Sihteeri esitteli mietintöluonnoksen. 

Valiokunta kävi yleiskeskustelun. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä valiokunta hyväksyi mietintöluonnoksen muutettuna. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä kappaleen 9 kolmas virke muutettiin kuulumaan seuraavasti: ”Voidaan siten pitää todennäköisenä, että tilanteessa, jossa konkurssiuhkainen maksukehotus on annettu ennen lain voimaantuloa, yritys on ollut merkittävissä maksuvaikeuksissa jo ennen koronaviruspandemian alkamista eikä tällaisen yrityksen asettamista konkurssiin ole aiheellista vaikeuttaa.” 

Kappaleen 23 viimeiseen virkkeeseen lisättiin sana ”kiireellisesti”. 

Kappaleen 26 viimeinen virke muutettiin kuulumaan seuraavasti: ”Koronavirustilanne on tuonut esiin, että menettelyn yksinkertaisuus ja nopeus ovat entistäkin olennaisempia, minkä vuoksi valiokunta kiirehtii uudistuksen valmistelua.” 

Valiokunta päätti yksimielisesti pitää käsittelyä asian ratkaisevana käsittelynä. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

6.  Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi ulosottokaaren väliaikaisesta muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 44/2020 vp
ToimenpidealoiteTPA 20/2020 vp
Vastine EDK-2020-AK-297886
HE 44/2020 vp LaV 23.04.2020 oikeusministeriö Asiantuntijalausunto
A 6
Lisäselvitys EDK-2020-AK-298270
HE 44/2020 vp LaV 23.04.2020 oikeusministeriö Asiantuntijalausunto Lisäselvitys 1
B 6
Lisäselvitys EDK-2020-AK-298271
HE 44/2020 vp LaV 23.04.2020 oikeusministeriö Asiantuntijalausunto Lisäselvitys 2
C 6
Valiokunnan mietintöluonnos EDK-2020-AK-297798
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi ulosottokaaren väliaikaisesta muuttamisesta
D 6

Valiokuntaan on saapunut kirjallinen lausunto: 

  • oikeusministeriöliite

Valiokunta lopetti asiantuntijakuulemisen. 

Valmistavaa keskustelua ei syntynyt. 

Sihteeri esitteli mietintöluonnoksen. 

Valiokunta kävi yleiskeskustelun. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä valiokunta hyväksyi mietintöluonnoksen muutettuna. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä kappaleen 3 viidenteen virkkeeseen lisättiin sana ”yleisesti”. 

Kappaleen 23 otsikko muutettiin kuulumaan seuraavasti: ”Ulosottolaitoksen resurssit ja ulosottomiesten perehdytys”. 

Kappaleen 23 viimeiseen virkkeeseen lisättiin sana ”kiireellisesti” ja kappaleen jälkeen lisättiin uusi 23a kappale, joka kuuluu seuraavasti: ”Jokainen harkintavaltaa sisältävä säännös mahdollistaa erilaiset tulkintakäytännöt. Tästä syystä valiokunta korostaa, että ulosottomiehille on järjestettävä riittävän kattava perehdytys ja huolehdittava tarvittavista soveltamisohjeista.” 

Mietinnön yksityiskohtaisista perusteluista 4 luvun 6 §:ää koskevasta toisesta kappaleesta poistettiin kaksi viimeistä virkettä. 

Mietinnön yksityiskohtaisista perusteluista 4 luvun 52 §:ää koskevan kolmannen kappaleen loppuun lisättiin seuraava uusi virke: ”Käytännössä vapaakuukausi kuitenkin tulee 2 momentin tapauksissa myönnettäväksi vastaavalla tavalla kuin esityksessä ehdotetun pykälän 3 kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa mikäli on ilmeistä, että covid-19-epidemiaan liittyvä 2 momentissa tarkoitettu peruste on käsillä.” 

Mietinnön yksityiskohtaisista perusteluista 7 luvun 4 §:ää koskevan ensimmäisen kappaleen toinen virke muutettiin kuulumaan seuraavasti: ”Myös häädön hakijan suostumuksella on mahdollista lykätä häädön täytäntöönpanoa kuuden kuukauden sijaan kaksitoista kuukautta.” 

Valiokunta päätti yksimielisesti pitää käsittelyä asian ratkaisevana käsittelynä. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

7.  Muut asiat

Muita asioita ei ollut. 

8.  Seuraava kokous

Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on perjantaina 24.4.2020 klo 9.15. 

Pöytäkirjan vakuudeksi
Valiokuntaneuvos 
Marja 
Tuokila 
Valiokuntaneuvos 
Mikko 
Monto