Viimeksi julkaistu 31.5.2021 19.59

Pöytäkirja SiVP 26/2020 vp Sivistysvaliokunta Tiistai 14.4.2020 klo 12.00—13.50

Läsnä
puheenjohtaja Paula Risikko kok varapuheenjohtaja Eeva-Johanna Eloranta sd jäsen Sanna Antikainen ps (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7) (8 osittain) jäsen Marko Asell sd jäsen Veronika Honkasalo vas jäsen Kaisa Juuso ps jäsen Emma Kari vihr jäsen Hilkka Kemppi kesk (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8) (9 osittain) jäsen Anneli Kiljunen sd jäsen Mikko Kinnunen kesk jäsen Pasi Kivisaari kesk jäsen Ari Koponen ps jäsen Mikko Ollikainen jäsen Sari Sarkomaa kok (8 osittain) varajäsen Noora Koponen vihr varajäsen Johan Kvarnström sd varajäsen Mia Laiho kok (9, 10, 11) (8 osittain) 
Sihteerit
valiokuntaneuvos Marja Lahtinen  valiokuntaneuvos Kaj Laine  

1.  Nimenhuuto

Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 15 jäsentä. 

2.  Päätösvaltaisuus

Kokous todettiin päätösvaltaiseksi. 

3.  Täydennysvaalit varajäsenten määrän lisäämiseksi

Merkittiin tiedoksi, että eduskunta valitsi sivistysvaliokuntaan varajäseniksi seuraavat edustajat: Eveliina Heinäluoma, Pia Viitanen, Jenna Simula, Sinuhe Wallinheimo, Petri Honkonen, Hanna-Leena Mattila, Inka Hopsu, Anders Norrback, Sari Tanus. 

4.  Toimenpidealoite koulutuspaketista koronaepidemian aikana

ToimenpidealoiteTPA 18/2020 vp

Asia on saapunut valiokuntaan. 

5.  Toimenpidealoite puheterapeuttien koulutuspaikkojen lisäämisestä

ToimenpidealoiteTPA 28/2020 vp

Asia on saapunut valiokuntaan. 

6.  Toimenpidealoite opintotukilain väliaikaisesta muuttamisesta

ToimenpidealoiteTPA 38/2020 vp

Asia on saapunut valiokuntaan. 

7.  Valtioneuvoston selvitys: EU; kulttuuri: neuvoston päätös Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Korean tasavallan välisen vapaakauppasopimuksen kulttuuriyhteistyötä koskevan pöytäkirjan 5 artiklassa määrätyn audiovisuaalisia yhteistuotantoja varten myönnetyn oikeuden soveltamisajan jatkamisesta 1.7.2020 – 30.6.2023

Valtioneuvoston E-selvitysE 22/2020 vp

Asia on saapunut sivistysvaliokuntaan tiedoksi. 

Valiokunta merkitsi asian tiedoksi. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

8.  Muu asia: Valtioneuvoston asetus varhaiskasvatuksen sekä opetuksen ja koulutuksen järjestämisvelvollisuutta koskevista väliaikaisista rajoituksista

Muu asiaM 17/2020 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-296074
M 17/2020 vp SiV 14.04.2020 johtaja Matti Lahtinen, Opetushallitus Asiantuntijalausunto
_ A 8
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-296075
M 17/2020 vp SiV 14.04.2020 ylilääkäri Marke Hietanen-Peltola, Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL) Asiantuntijalausunto
_ B 8
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-296076
M 17/2020 vp SiV 14.04.2020 lakimies Minna Antila, Suomen Kuntaliitto Asiantuntijalausunto
_ C 8
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-296077
M 17/2020 vp SiV 14.04.2020 koulutusjohtaja Heljä Misukka, Opetusalan Ammattijärjestö OAJ ry Asiantuntijalausunto
_ D 8
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-296078
M 17/2020 vp SiV 14.04.2020 toimitusjohtaja Veli-Matti Lamppu, Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry Asiantuntijalausunto
_ E 8
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-296130
M 17/2020 vp SiV 14.04.2020 Varhaiskasvatuksen Opettajien Liitto VOL Asiantuntijalausunto
_ F 8
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-296158
M 17/2020 vp SiV 14.04.2020 Suomen ylioppilaskuntien liitto SYL ry Asiantuntijalausunto
_ G 8
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-296197
M 17/2020 vp SiV 14.04.2020 Ammattikorkeakoulujen rehtorineuvosto Arene ry Asiantuntijalausunto
_ H 8
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-296219
M 17/2020 vp SiV 14.04.2020 Suomen Ammattiin Opiskelevien Liitto – SAKKI ry Asiantuntijalausunto
_ I 8
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-296255
M 17/2020 vp SiV 14.04.2020 Vapaa Sivistystyö ry Asiantuntijalausunto
_ J 8
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-296257
M 17/2020 vp SiV 14.04.2020 Suomen opiskelijakuntien liitto - SAMOK ry Asiantuntijalausunto
_ K 8
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-296262
M 17/2020 vp SiV 14.04.2020 Sivistystyönantajat ry Asiantuntijalausunto
_ L 8
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-296263
M 17/2020 vp SiV 14.04.2020 Suomen Lukiolaisten Liitto Asiantuntijalausunto
_ M 8
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-296274
M 17/2020 vp SiV 14.04.2020 Suomen Opiskelija-Allianssi - OSKU ry Asiantuntijalausunto
_ N 8
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-296277
M 17/2020 vp SiV 14.04.2020 Finlands Svenska Skolungdomsförbund FSS rf Asiantuntijalausunto
_ O 8
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-296303
M 17/2020 vp SiV 14.04.2020 Suomen yliopistojen rehtorineuvosto UNIFI ry Asiantuntijalausunto
_ P 8
Lisäselvitys EDK-2020-AK-296402
M 17/2020 vp SiV 14.04.2020 Suomen Kuntaliitto Asiantuntijalausunto
_Q 8
Lisäselvitys EDK-2020-AK-296531
M 17/2020 vp SiV 14.04.2020 opetus- ja kulttuuriministeriö Asiantuntijalausunto
_ R 8
Valiokunnan lausuntoluonnos EDK-2020-AK-296310
Muu asia: Valtioneuvoston asetus varhaiskasvatuksen sekä opetuksen ja koulutuksen järjestämisvelvollisuutta koskevista väliaikaisista rajoituksista
_ S 8
Lisäselvitys EDK-2020-AK-296934
M 17/2020 vp SiV 14.04.2020 ylijohtaja Eeva-Riitta Pirhonen, opetus- ja kulttuuriministeriö Asiantuntijalausunto
_ T 8

Asia on saapunut sivistysvaliokuntaan lausunnon antamista varten. Lausunto on annettava perustuslakivaliokunnalle. 

Merkittiin tiedoksi, että valiokunnan jäsenet ovat kuulleet asiantuntijoita etäkuulemisessa 7.4.2020. 

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • lainsäädäntöneuvos Eerikki Nurmi opetus- ja kulttuuriministeriö
  • johtaja Matti Lahtinen Opetushallitusliite
  • ylilääkäri Marke Hietanen-Peltola Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL)liite
  • ylilääkäri Taneli Puumalainen Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL)
  • lakimies Minna Antila Suomen Kuntaliittoliite
  • koulutusjohtaja Heljä Misukka Opetusalan Ammattijärjestö OAJ ryliite
  • toimitusjohtaja Veli-Matti Lamppu Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ryliite

Valiokuntaan ovat saapuneet kirjalliset lausunnot: 

  • Varhaiskasvatuksen Opettajien Liitto VOLliite
  • Suomen ylioppilaskuntien liitto SYL ryliite
  • Ammattikorkeakoulujen rehtorineuvosto Arene ryliite
  • Suomen Ammattiin Opiskelevien Liitto – SAKKI ryliite
  • Vapaa Sivistystyö ryliite
  • Suomen opiskelijakuntien liitto - SAMOK ryliite
  • Sivistystyönantajat ryliite
  • Suomen Lukiolaisten Liittoliite
  • Suomen Opiskelija-Allianssi - OSKU ryliite
  • Finlands Svenska Skolungdomsförbund FSS rfliite
  • Suomen yliopistojen rehtorineuvosto UNIFI ryliite
  • Suomen Kuntaliittoliite
  • opetus- ja kulttuuriministeriöliite

Valiokuntaan on saapunut kirjallinen lausunto: 

  • ylijohtaja Eeva-Riitta Pirhonen opetus- ja kulttuuriministeriöliite

Valiokunta lopetti asiantuntijakuulemisen. 

Valiokunta kävi valmistavan keskustelun. 

Sihteeri esitteli lausuntoluonnoksen. 

Valiokunta kävi yleiskeskustelun. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä valiokunta hyväksyi lausuntoluonnoksen muutettuna. 

Luonnokseen tehtiin seuraavat muutokset: 

Kappaaleen 7 loppuun lisättiin virke ”Valiokunta kiinnittää huomiota sekä alueellisiin että kuntien ja koulujen välisiin eroavaisuuksiin.” 

Kappaleessa 15 sen ensimmäisen virkkeen ensimmäisen lauseen jälkeen lisättiin ”tai jos lapsella tai nuorella on muusta syystä vaikeuksia selvitä etäopiskelusta kotona esimerkiksi neuropsykologisten ongelmien takia. ” Virkkeen loppuosa muutettiin uudeksi virkkeeksi siten, että sana ”joita” korvattiin sanoilla ”Näitä ongelmia”. Lisäksi kappaleen loppuun lisättiin ”Valiokunta painottaa jokaisen lapsen ja nuoren oikeutta saada kaikki mahdollinen tuki oppimiseen. Valiokunta myös ilmaisee huolensa kuntien opetus- ja opiskeluhuollon henkilöstön lomautuksista ja niiden uhista.” 

Kappaleessa 25 toisen virkkeen lopusta poistettiin sanat ”nopeassa aikataulussa” ja virkkeen sanan joutuneet jälkeen lisättiin sanat ”nopealla aikataululla”. 

Kappaleen 27 loppuun lisättiin virke ”Valiokunta painottaa, että normaaliin tilanteeseen siirrytään ennakoiden ja suunnitelmallisesti.” 

Kappaleen 27 jälkeen lisättiin uusi kappale ”Vaikka soveltamisasetus ei kata korkeakoulujen ja yliopistojen opiskelijavalintamenettelyä, valiokunta toteaa, että poikkeustilanne vaikuttaa erityisesti valintakokeiden järjestämismahdollisuksiin. Valiokunta kiinnittää huomiota opiskelemaan hakevien oikeusturvan ja yhdenvertaisuuden toteutumiseen.” 

Muilta osin luonnos hyväksytiin sellaisenaan. 

Valiokunta päätti yksimielisesti pitää käsittelyä asian ratkaisevana käsittelynä. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

9.  Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi aikuiskoulutusetuuksista annetun lain muuttamisesta ja opintotukilain 15 §:n muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 15/2020 vp
Valiokunnan lausuntoluonnos EDK-2020-AK-294579
Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi aikuiskoulutusetuuksista annetun lain muuttamisesta ja opintotukilain 15 §:n muuttamisesta
_ A 9

Valiokunta kävi valmistavan keskustelun. 

Sihteeri esitteli lausuntoluonnoksen. 

Valiokunta kävi yleiskeskustelun. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä valiokunta hyväksyi lausuntoluonnoksen sellaisenaan. 

Valiokunta päätti yksimielisesti pitää käsittelyä asian ratkaisevana käsittelynä. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

10.  Muut asiat

11.  Seuraava kokous

Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on erikseen ilmoitettavana ajankohtana. 

Pöytäkirjan vakuudeksi
Valiokuntaneuvos 
Kaj 
Laine