Viimeksi julkaistu 31.5.2021 20.58

Pöytäkirja StVP 54/2020 vp Sosiaali- ja terveysvaliokunta Keskiviikko 4.11.2020 klo 9.30—10.55

Läsnä
puheenjohtaja Markus Lohi kesk varapuheenjohtaja Mia Laiho kok jäsen Pekka Aittakumpu kesk jäsen Kim Berg sd jäsen Anna-Kaisa Ikonen kok (16, 17, 18, 19, 20, 21, 22)  jäsen Kaisa Juuso ps jäsen Arja Juvonen ps jäsen Noora Koponen vihr jäsen Aki Lindén sd jäsen Hanna-Leena Mattila kesk jäsen Veronica Rehn-Kivi jäsen Minna Reijonen ps jäsen Hanna Sarkkinen vas jäsen Heidi Viljanen sd jäsen Sofia Virta vihr 
Sihteerit
valiokuntaneuvos Sanna Pekkarinen  valiokuntaneuvos Päivi Salo  valiokuntaneuvos Harri Sintonen  

1.  Nimenhuuto

Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 14 jäsentä. 

2.  Päätösvaltaisuus

Kokous todettiin päätösvaltaiseksi. 

3.  Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi tartuntatautilain ja liikenteen palveluista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 137/2020 vp

Asia peruutettiin. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

4.  Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kansanterveyslain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 179/2020 vp

Asia on saapunut sosiaali- ja terveysvaliokuntaan mietinnön antamista varten. 

5.  Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi sairausvakuutuslain 4 luvun ja eräiden muiden lakien muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 180/2020 vp

Asia on saapunut sosiaali- ja terveysvaliokuntaan mietinnön antamista varten. 

6.  Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi maatalousyrittäjän työtapaturma- ja ammattitautilain muuttamisesta ja siihen liittyviksi laeiksi

Hallituksen esitysHE 181/2020 vp

Asia on saapunut sosiaali- ja terveysvaliokuntaan mietinnön antamista varten. 

7.  Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi korkeakouluopiskelijoiden opiskeluterveydenhuollosta annetun lain muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 188/2020 vp

Asia on saapunut sosiaali- ja terveysvaliokuntaan mietinnön antamista varten. 

8.  Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus vuodelta 2019

KertomusK 15/2020 vp

Asia on saapunut sosiaali- ja terveysvaliokuntaan mahdollisen lausunnon antamista varten perustuslakivaliokunnalle. Määräaika: 1.3.2021. 

Päätettiin, että asiassa kuulla eduskunnan oikeusasiamiehen kansliaa. 

9.  Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kliinisestä lääketutkimuksesta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi

Hallituksen esitysHE 18/2020 vp
Valiokunnan lausuntoSiVL 8/2020 vp
Valiokunnan lausuntoPeVL 23/2020 vp
Valiokunnan lausuntoLaVL 7/2020 vp
Vastine EDK-2020-AK-325906
HE 18/2020 vp StV 23.10.2020 neuvotteleva virkamies Merituuli Mähkä, sosiaali- ja terveysministeriö Asiantuntijalausunto
A 9
Lisäselvitys EDK-2020-AK-327099
HE 18/2020 vp StV 04.11.2020 sosiaali- ja terveysministeriö Asiantuntijalausunto
B 9

Merkittiin tiedoksi, että valiokunnan jäsenet ovat kuulleet asiantuntijoita etäkuulemisessa 23.10.2020: 

Kuultavina olivat: 

  • neuvotteleva virkamies Merituuli Mähkä sosiaali- ja terveysministeriöliite
  • ylilääkäri Ritva Halila sosiaali- ja terveysministeriö

Valiokuntaan on saapunut kirjallinen lausunto: 

  • sosiaali- ja terveysministeriöliite

Päätettiin pyytää sosiaali- ja terveysministeriöltä lisäselvitys asiasta. 

10.  Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi työttömyysetuuksien rahoituksesta annetun lain sekä koulutuskorvauksesta annetun lain 8 ja 9 §:n muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 140/2020 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-324438
HE 140/2020 vp StV 23.10.2020 sisältövastaava Maria Kauppinen, Työllisyysrahasto Asiantuntijalausunto
A 10
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-324212
HE 140/2020 vp StV 23.10.2020 Verohallinto Asiantuntijalausunto
B 10
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-325750
HE 140/2020 vp StV 23.10.2020 KT Kuntatyönantajat Asiantuntijalausunto
C 10
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-324047
HE 140/2020 vp StV 23.10.2020 Elinkeinoelämän keskusliitto EK ry Asiantuntijalausunto
D 10
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-323336
HE 140/2020 vp StV 23.10.2020 Akava ry Asiantuntijalausunto
E 10
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-325533
HE 140/2020 vp StV 23.10.2020 STTK ry Asiantuntijalausunto
F 10

Merkittiin tiedoksi, että valiokunnan jäsenet ovat kuulleet asiantuntijoita etäkuulemisessa 23.10.2020: 

Kuultavina olivat: 

  • hallitussihteeri Pekka Paaermaa sosiaali- ja terveysministeriö
  • sisältövastaava Maria Kauppinen Työllisyysrahastoliite

Valiokuntaan ovat saapuneet kirjalliset lausunnot: 

  • Verohallintoliite
  • KT Kuntatyönantajatliite
  • Elinkeinoelämän keskusliitto EK ryliite
  • Akava ryliite
  • STTK ryliite

Valiokuntaan ovat saapuneet ilmoitukset, ei lausuttavaa: 

  • valtiovarainministeriö
  • Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
  • Suomen Yrittäjät ry

Valiokunta lopetti asiantuntijakuulemisen. 

Valiokunta kävi valmistavan keskustelun. 

11.  Hallituksen esitys eduskunnalle valtion talousarvioksi vuodelle 2021

Hallituksen esitysHE 146/2020 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-327710
HE 146/2020 vp StV 03.11.2020 budjettineuvos Outi Luoma-Aho, valtiovarainministeriö Asiantuntijalausunto
A 11
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-327572
HE 146/2020 vp StV 03.11.2020 talousjohtaja Mikko Staff, sosiaali- ja terveysministeriö Asiantuntijalausunto
B 11
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-327274
HE 146/2020 vp StV 03.11.2020 pääjohtaja Outi Antila, Kansaneläkelaitos Asiantuntijalausunto
C 11
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-327593
HE 146/2020 vp StV 03.11.2020 yksikönpäällikkö Janne Luomala, Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL) Asiantuntijalausunto
D 11
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-327373
HE 146/2020 vp StV 03.11.2020 johtaja Tarja Myllärinen, Suomen Kuntaliitto Asiantuntijalausunto
E 11
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-327452
HE 146/2020 vp StV 03.11.2020 pääsihteeri Vertti Kiukas, SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry Asiantuntijalausunto
F 11
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-327559
HE 146/2020 vp StV 03.11.2020 Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto (Valvira) Asiantuntijalausunto
G 11

Merkittiin tiedoksi, että valiokunnan jäsenet ovat kuulleet asiantuntijoita etäkuulemisessa 3.11.2020: 

Kuultavina olivat: 

  • budjettineuvos Outi Luoma-Aho valtiovarainministeriöliite
  • talousjohtaja Mikko Staff sosiaali- ja terveysministeriöliite
  • neuvotteleva virkamies Mikko Nygård sosiaali- ja terveysministeriö
  • finanssineuvos Minna Liuttu sosiaali- ja terveysministeriö
  • pääjohtaja Outi Antila Kansaneläkelaitosliite
  • talousjohtaja Kai Ollikainen Kansaneläkelaitos
  • aktuaaripäällikkö Pertti Pykälä Kansaneläkelaitos
  • yksikönpäällikkö Janne Luomala Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL)liite
  • johtava asiantuntija Vesa Jormanainen Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL)
  • johtaja Tarja Myllärinen Suomen Kuntaliittoliite
  • pääsihteeri Vertti Kiukas SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ryliite

Valiokuntaan on saapunut kirjallinen lausunto: 

  • Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto (Valvira)liite

Valiokunta keskusteli asian jatkokäsittelystä. 

12.  Valtioneuvoston selvitys: Komission ehdotus neuvoston suositukseksi koordinoidusta lähestymistavasta vapaan liikkuvuuden rajoituksiin

Valtioneuvoston E-selvitysE 117/2020 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-360686
E 117/2020 vp StV 03.11.2020 erityisasiantuntija Sari Vuorinen, sosiaali- ja terveysministeriö Asiantuntijalausunto
A 12

Merkittiin tiedoksi, että valiokunnan jäsenet ovat kuulleet asiantuntijaa etäkuulemisessa 3.11.2020: 

Valiokunnassa oli kuultavana: 

  • erityisasiantuntija Sari Vuorinen sosiaali- ja terveysministeriöliite

Valiokunta hyväksyi kannanoton: Valiokunnalla ei ole huomauttamista valtioneuvoston toimintalinjaan 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

13.  Valtioneuvoston selvitys: EU:n maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikan uudistus

Valtioneuvoston E-selvitysE 125/2020 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-327447
E 125/2020 vp StV 03.11.2020 neuvotteleva virkamies Katri Niskanen, sisäministeriö Asiantuntijalausunto
A 13

Merkittiin tiedoksi, että valiokunnan jäsenet ovat kuulleet asiantuntijaa etäkuulemisessa 3.11.2020: 

Kuultavana oli: 

  • neuvotteleva virkamies Katri Niskanen sisäministeriöliite

Valiokunta hyväksyi kannanoton: Valiokunnalla ei ole huomauttamista valtioneuvoston toimintalinjaan 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

14.  Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain, sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä annetun lain 3 §:n ja tuomioistuinmaksulain 5 §:n muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 129/2020 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-325925
HE 129/2020 vp StV 23.10.2020 johtava lakimies Sami Uotinen, Suomen Kuntaliitto Asiantuntijalausunto
A 14
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-325719
HE 129/2020 vp StV 23.10.2020 hallintojohtaja Lauri Tanner, Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri Asiantuntijalausunto
B 14
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-325788
HE 129/2020 vp StV 23.10.2020 toimialajohtaja Jari Petäjä, Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri Asiantuntijalausunto
C 14
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-326282
HE 129/2020 vp StV 23.10.2020 kuntayhtymän johtaja Maire Ahopelto, Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä Asiantuntijalausunto
D 14
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-326627
HE 129/2020 vp StV 04.11.2020 Oulun kaupunki Asiantuntijalausunto
E 14

Merkittiin tiedoksi, että valiokunnan jäsenet ovat kuulleet asiantuntijoita etäkuulemisessa 23.10.2020: 

Kuultavina olivat: 

  • johtava lakimies Sami Uotinen Suomen Kuntaliittoliite
  • hallintojohtaja Lauri Tanner Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiriliite
  • toimialajohtaja Jari Petäjä Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiriliite
  • kuntayhtymän johtaja Maire Ahopelto Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymäliite

Valiokuntaan on saapunut kirjallinen lausunto: 

  • Oulun kaupunkiliite

15.  Toimenpidealoite asiakasmaksujen ulosottojen vähentämisestä

ToimenpidealoiteTPA 1/2019 vp

Valiokunta päätti yhdistää tämän asian käsittelyn asian HE 129/2020 vp käsittelyyn. 

16.  Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi työttömyyskassalain muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 14/2020 vp
Valiokunnan lausuntoPeVL 33/2020 vp
Valiokunnan mietintöluonnos EDK-2020-AK-327291
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi työttömyyskassalain muuttamisesta
A 16

Sihteeri esitteli mietintöluonnoksen. 

Valiokunta kävi yleiskeskustelun. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä valiokunta hyväksyi mietintöluonnoksen sellaisenaan. 

Valiokunta päätti yksimielisesti pitää käsittelyä asian ratkaisevana käsittelynä. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

17.  Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi työttömyysturvalain ja yleisestä asumistuesta annetun lain 53 §:n muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 81/2020 vp
Valiokunnan mietintöluonnos EDK-2020-AK-326320
Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi työttömyysturvalain ja yleisestä asumistuesta annetun lain 53 §:n muuttamisesta
A 17

Sihteeri esitteli mietintöluonnoksen. 

Valiokunta kävi yleiskeskustelun. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä valiokunta hyväksyi mietintöluonnoksen sellaisenaan. 

Valiokunta päätti yksimielisesti pitää käsittelyä asian ratkaisevana käsittelynä. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

18.  Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi työttömyysetuuksien rahoituksesta annetun lain muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 156/2020 vp
Valiokunnan mietintöluonnos EDK-2020-AK-326327
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi työttömyysetuuksien rahoituksesta annetun lain muuttamisesta
A 18

Sihteeri esitteli mietintöluonnoksen. 

Valiokunta kävi yleiskeskustelun. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä valiokunta hyväksyi mietintöluonnoksen sellaisenaan. 

Valiokunta päätti yksimielisesti pitää käsittelyä asian ratkaisevana käsittelynä. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

19.  Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi kansaneläkerahastosta maksettavien etuuksien valtion osuuden maksamista koskevien säännösten muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 108/2020 vp
Vastine EDK-2020-AK-327498
HE 108/2020 vp StV 04.11.2020 sosiaali- ja terveysministeriö Asiantuntijalausunto

Valiokuntaan on saapunut kirjallinen lausunto: 

  • sosiaali- ja terveysministeriöliite

Valiokunta lopetti asiantuntijakuulemisen. 

Valiokunta kävi valmistavan keskustelun. 

20.  Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi potilasvakuutuslain ja eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 162/2020 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-328511
HE 162/2020 vp StV 04.11.2020 neuvotteleva virkamies Kirsi Terhemaa, sosiaali- ja terveysministeriö Asiantuntijalausunto
A 20
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-327765
HE 162/2020 vp StV 04.11.2020 lainsäädäntöneuvos Virpi Korhonen, oikeusministeriö Asiantuntijalausunto
B 20
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-327815
HE 162/2020 vp StV 04.11.2020 lakimies Minka Hauta-aho, Eläketurvakeskus Asiantuntijalausunto
C 20
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-327767
HE 162/2020 vp StV 04.11.2020 toimitusjohtaja Asko Nio, Potilasvakuutuskeskus Asiantuntijalausunto
D 20
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-327315
HE 162/2020 vp StV 04.11.2020 Kansaneläkelaitos Asiantuntijalausunto
E 20
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-327766
HE 162/2020 vp StV 04.11.2020 Potilasvahinkolautakunta Asiantuntijalausunto
F 20
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-327797
HE 162/2020 vp StV 04.11.2020 Finanssivalvonta Asiantuntijalausunto
H 20
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-328010
HE 162/2020 vp StV 04.11.2020 Sairaanhoitopiirien johtajat ry Asiantuntijalausunto
G 20
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-327449
HE 162/2020 vp StV 04.11.2020 Akava ry Asiantuntijalausunto
I 20
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-327717
HE 162/2020 vp StV 04.11.2020 STTK ry Asiantuntijalausunto
J 20
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-327716
HE 162/2020 vp StV 04.11.2020 Elinkeinoelämän keskusliitto EK ry Asiantuntijalausunto
K 20
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-327898
HE 162/2020 vp StV 04.11.2020 Hyvinvointiala HALI ry Asiantuntijalausunto
L 20

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • neuvotteleva virkamies Kirsi Terhemaa sosiaali- ja terveysministeriöliite
  • lainsäädäntöneuvos Virpi Korhonen oikeusministeriöliite
  • lakimies Minka Hauta-aho Eläketurvakeskusliite
  • toimitusjohtaja Asko Nio Potilasvakuutuskeskusliite

Valiokuntaan ovat saapuneet kirjalliset lausunnot: 

  • Kansaneläkelaitosliite
  • Potilasvahinkolautakuntaliite
  • Finanssivalvontaliite
  • Sairaanhoitopiirien johtajat ryliite
  • Akava ryliite
  • STTK ryliite
  • Elinkeinoelämän keskusliitto EK ryliite
  • Hyvinvointiala HALI ryliite

Valiokuntaan on saapunut ilmoitus, ei lausuttavaa: 

  • Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry

Päätettiin pyytää vastine sosiaali- ja terveysministeriöltä. 

21.  Muut asiat

Muita asioita ei ollut. 

22.  Seuraava kokous

Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on epävirallinen etäkokous torstaina 5.11.2020 klo 10.00; E 452. 

Pöytäkirjan vakuudeksi
Valiokuntaneuvos 
Päivi 
Salo