Viimeksi julkaistu 31.5.2021 20.05

Pöytäkirja SuVP 17/2020 vp Suuri valiokunta Torstai 7.5.2020 klo 11.15—11.58

Läsnä
puheenjohtaja Satu Hassi vihr 1. varapuheenjohtaja Jani Mäkelä ps jäsen Paavo Arhinmäki vas jäsen Eva Biaudet jäsen Ritva Elomaa ps jäsen Sari Essayah kd jäsen Maria Guzenina sd (15 osittain, 16, 17) jäsen Jussi Halla-aho ps (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14) (15 osittain) jäsen Eveliina  Heinäluoma sd (15 osittain, 16, 17) jäsen Anne Kalmari kesk (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14) (15 osittain) jäsen Pia Kauma kok jäsen Ville Kaunisto kok jäsen Kimmo Kiljunen sd (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14) (15 osittain) jäsen Johannes Koskinen sd  jäsen Arto Pirttilahti kesk (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14) (15 osittain) jäsen Lulu Ranne ps jäsen Arto Satonen kok jäsen Iiris Suomela vihr jäsen Sinuhe Wallinheimo kok varajäsen Sanna Antikainen ps varajäsen Mari Holopainen vihr varajäsen Mai Kivelä vas (15 osittain, 16, 17) varajäsen Matias Marttinen kok varajäsen Jouni Ovaska kesk varajäsen Jenna Simula ps varajäsen Hussein al-Taee sd varajäsen Peter Östman kd 
Sihteerit
valiokuntaneuvos Peter Saramo  valiokuntaneuvos Anna Sorto  

1.  Nimenhuuto

Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 25 jäsentä. 

2.  Päätösvaltaisuus

Kokous todettiin päätösvaltaiseksi. 

3.  Valtioneuvoston selvitys: Euroopan komission ehdotus neuvoston asetukseksi eurooppayhtiöiden (SE) yhtiökokouksia ja eurooppaosuuskuntien (SCE) osuuskuntien kokouksia koskevista väliaikaisista toimenpiteistä

Valtioneuvoston E-selvitysE 48/2020 vpA 3
Liiteasiakirja EDK-2020-AK-300125
Komission ehdotus neuvoston asetukseksi eurooppayhtiöiden (SE) yhtiökokouksia ja eurooppaosuuskuntien (SCE) osuuskuntien kokouksia koskevista väliaikaisista toimenpiteistä

Asia on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta lähetti asian mahdollisia toimenpiteitä varten talousvaliokuntaan. 

Valiokunta merkitsi saapuneeksi talousvaliokunnan kannanoton: Valiokunnalla ei ole huomauttamista valtioneuvoston toimintalinjaan 

Valiokunta hyväksyi eduskunnan kannan SuVEK 32/2020 vp: Valiokunnalla ei ole huomauttamista valtioneuvoston toimintalinjaan. 

4.  Valtioneuvoston selvitys: Komission lisätalousarvioesitys nro 4 EU:n talousarvioon varainhoitovuodelle 2020; komission ehdotus Euroopan unionin solidaarisuusrahaston varojen käyttöönotosta Portugalin, Espanjan, Italian ja Itävallan avustamiseksi

Valtioneuvoston E-selvitysE 49/2020 vpA 4
Liiteasiakirja EDK-2020-AK-300361
Komission lisätalousarvioesitys nro 4 EU:n talousarvioon varainhoitovuodelle 2020; komission ehdotus Euroopan unionin solidaarisuusrahaston varojen käyttöönotosta Portugalin, Espanjan, Italian ja Itävallan avustamiseksi

Asia on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta lähetti asian mahdollisia toimenpiteitä varten valtiovarainvaliokuntaan. 

5.  Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksista covid-19-epidemian torjumisen erityistoimenpiteiksi Euroopan rakenne- ja investointirahastojen ja vähävaraisimmille suunnatun avun rahaston osalta (koronakriisin investointialoite plus)

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 10/2020 vp

Merkittiin saapuneeksi sosiaali- ja terveysvaliokunnan ilmoitus: ei toimenpiteitä. 

6.  Valtioneuvoston selvitys: Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi makrotaloudellisen avun antamiseksi laajentumis- ja naapuruuspolitiikan piiriin kuuluville maille COVID 19- pandemiakriisissä

Valtioneuvoston E-selvitysE 46/2020 vp

Merkittiin saapuneeksi valtiovarainvaliokunnan ilmoitus: ei toimenpiteitä. 

7.  Selvitys eduskunnan perustuslaissa turvatun tiedonsaantioikeuden toteutumisesta

Valiokunnan oma asiaO 35/2020 vp

Asia on saapunut suureen valiokuntaan lausunnon antamista varten perustuslakivaliokunnalle. Määräaika: 22.5.2020. 

Asia lähetettiin työjaostoon valmisteltavaksi. 

8.  EU:n ja Länsi-Balkanin videohuippukokous 6.5.2020

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 49/2020 vpA 8

Valmistelu 

Asia käsiteltiin kirjallisessa menettelyssä. Merkittiin selvitys saaduksi. 

9.  Työ- ja sosiaaliministerien epävirallinen videokokous 5.5.2020

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 47/2020 vpA 9

Valmistelu 

Asia käsiteltiin kirjallisessa menettelyssä. Merkittiin selvitys saaduksi. 

10.  Televiestintäministereiden epävirallinen videokokous 5.5.2020

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 48/2020 vpA 10
EUN-raportti EDK-2020-AK-300433
EU-televiestintäministerien videokokous 5.5.2020
B 10

Valmistelu 

Asia käsiteltiin kirjallisessa menettelyssä. Merkittiin selvitys saaduksi. 

Raportointi 

Merkittiin raportti saapuneeksi 

Raportointi valmis. 

Asia käsiteltiin kirjallisessa menettelyssä. Merkittiin selvitys saaduksi. 

11.  Energiaministereiden epävirallinen videokokous 28.4.2020

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 39/2020 vp
EUN-raportti EDK-2020-AK-299529
Energiaministereiden epävirallinen videokokous 28.4.2020
A 11

Raportointi 

Merkittiin raportti saapuneeksi 

Raportointi valmis. 

Asia käsiteltiin kirjallisessa menettelyssä. Merkittiin selvitys saaduksi. 

12.  Sisäministereiden epävirallinen videokokous 28.4.2020

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 45/2020 vp
EUN-raportti EDK-2020-AK-299985
OSA; Sisäministereiden epävirallinen videokokous 28.4.2020
A 12

Raportointi 

Merkittiin raportti saapuneeksi 

Raportointi valmis. 

Asia käsiteltiin kirjallisessa menettelyssä. Merkittiin selvitys saaduksi. 

13.  Liikenneministerien videokokous 29.04.2020

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 46/2020 vp
Liiteasiakirja EDK-2020-AK-300067
EUN 46_2020 vp EU-liikenneministerien videokokous 29.04.2020.pdf
A 13

Raportointi 

Merkittiin raportti saapuneeksi 

Raportointi valmis. 

Asia käsiteltiin kirjallisessa menettelyssä. Merkittiin selvitys saaduksi. 

14.  Toissijaisuusasioiden lista

Esityslistan liite EDK-2020-AK-300630
Toissijaisuusasioiden_lista_07052020.pdf
liite A 14

Valiokunta merkitsi toissijaisuusasioiden listan saapuneeksi. 

15.  Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta neuvoston asetukseksi eurooppalaisen hätätilasta aiheutuvien työttömyysriskien lieventämisen tilapäisen tukivälineen (SURE) perustamisesta covid-19-epidemian seurauksena (SURE-asetus)

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 12/2020 vp
Valiokunnan lausuntoPeVL 11/2020 vp

Asia on saapunut eduskuntaan. Asia on lisäksi lähetetty perustuslakivaliokuntaan, valtiovarainvaliokuntaan ja talousvaliokuntaan lausunnon antamista varten. 

Valiokunta merkitsi saapuneeksi valtiovarainvaliokunnan kannanoton: Valiokunta yhtyy valtioneuvoston kantaan ja korostaa tukivälineen tilapäistä luonnetta ja sen väliaikaisuutta. Se ei myöskään saa olla ensimmäinen askel pysyvään yhteiseen eurooppalaiseen työttömyysturvan jälleenvakuuttamisjärjestelmään.Valiokunta painottaa päätöksenteon objektiivisuutta sekä kunkin jäsenvaltion takausvastuun enimmäismäärän selkeää ja yksiselitteistä rajaamista. Lisäksi valiokunta korostaa, että uusien takaus- ym. vastuiden kumulatiiviseen vaikutukseen on kiinnitettävä erityistä huomiota eduskunnan budjettivallan sekä kansallisen suvereniteetin turvaamiseksi. 

Valiokunta merkitsi saapuneeksi talousvaliokunnan kannanoton: Merkitään selvitys saaduksi, korostaen huolta eri instrumenttien käytön tuomasta vastuiden kumulaatiosta budjettisuvereniteetin kannalta. Talousvaliokunta pitää rahoitusvälineen puoltamisen ehtona tarkkarajaisuutta, määräaikaisuutta ja toissijaisuutta. Talousvaliokunta kiinnittää huomiota, että jos kehitys jatkuu nykyisen kaltaisena, riskinä on, että EU:n toimet keskittyvät jäsenvaltioiden rahoitusjärjestelyihin, sen sijaan että keskityttäisiin unionin muihin toimintamahdollisuuksiin. Tämä väline ei saa ennakoivasti ottaa kantaa monivuotisen rahoituskehyksen kehitykseen. Talousvaliokunta kiinnittää myös huomiota siihen, että arvioitaessa takausvastuiden realisoitumista, riskit jäsenvaltioiden takaisinmaksun laiminlyönnistä voivat olla poikkeuksellisessa tilanteessa kuitenkin merkittäviä. 

Perustuslakivaliokunnan lausunto PeVL 11/2020 vp on saapunut valiokuntaan. 

Käytiin valmistava keskustelu. Puheenvuoron käyttivät puheenjohtaja Hassi sekä ed. Koskinen, Wallinheimo, Mäkelä, Suomela, Essayah, Ovaska, Satonen, Kauma ja Arhinmäki. 

Asia jäi pöydälle. 

16.  Seuraava kokous

Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on perjantaina 8.5.2020 klo 13.30, Pikkuparlamentin auditorio 

17.  Muut asiat

Pöytäkirjan vakuudeksi
Valiokuntaneuvos 
Peter 
Saramo