Viimeksi julkaistu 10.8.2021 11.52

Pöytäkirja TaVP 16/2021 vp Talousvaliokunta Tiistai 6.4.2021 klo 12.15—13.15

Läsnä
puheenjohtaja Juhana Vartiainen kok varapuheenjohtaja Hanna Kosonen kesk jäsen Atte Harjanne vihr jäsen Mari Holopainen vihr jäsen Hannu Hoskonen kesk jäsen Eeva Kalli kesk jäsen Pia Kauma kok jäsen Matias Mäkynen sd jäsen Sakari Puisto ps (4, 5, 6) jäsen Minna Reijonen ps jäsen Janne Sankelo kok jäsen Joakim Strand jäsen Hussein al-Taee sd jäsen Veikko Vallin ps jäsen Tuula Väätäinen sd jäsen Johannes Yrttiaho vas 
Sihteerit
valiokuntaneuvos Teija Miller  valiokuntaneuvos Lauri Tenhunen  

1.  Nimenhuuto

Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 15 jäsentä. 

2.  Päätösvaltaisuus

Kokous todettiin päätösvaltaiseksi. 

3.  Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kilpailulain muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 210/2020 vp
Valiokunnan lausuntoPeVL 8/2021 vp
Vastine EDK-2021-AK-363337
HE 210/2020 vp TaV 06.04.2021 työ- ja elinkeinoministeriö Asiantuntijalausunto
A 3
Vastine EDK-2021-AK-363338
HE 210/2020 vp TaV 06.04.2021 työ- ja elinkeinoministeriö Asiantuntijalausunto (rinnakkaistekstit)
B 3

Valiokuntaan on saapunut kirjallinen lausunto: 

  • työ- ja elinkeinoministeriöliite

4.  Muu asia: Valtioneuvoston asetus ravitsemisliikkeiden aukiolon väliaikaisesta rajoittamisesta tartuntataudin leviämisen estämiseksi

Muu asiaM 5/2021 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-363119
M 5/2021 vp TaV 31.03.2021 ylilääkäri Otto Helve, Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL) Asiantuntijalausunto
A 4
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-363120
M 5/2021 vp TaV 31.03.2021 toimitusjohtaja Timo Lappi, Matkailu- ja Ravintolapalvelut MaRa ry Asiantuntijalausunto
B 4
Asiantuntijalausunnon liite EDK-2021-AK-363142
M 5/2021 vp TaV 31.03.2021 toimitusjohtaja Timo Lappi, Matkailu- ja Ravintolapalvelut MaRa ry Asiantuntijalausunto
C 4
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-363121
M 5/2021 vp TaV 31.03.2021 puheenjohtaja Annika Rönni-Sällinen, Palvelualojen ammattiliitto PAM ry Asiantuntijalausunto
D 4
Asiantuntijalausunnon liite EDK-2021-AK-363143
M 5/2021 vp TaV 31.03.2021 puheenjohtaja Annika Rönni-Sällinen, Palvelualojen ammattiliitto PAM ry Asiantuntijalausunto
E 4
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-363122
M 5/2021 vp TaV 31.03.2021 ekonomisti Miika Heinonen, Kilpailu- ja kuluttajavirasto Asiantuntijalausunto
F 4
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-363123
M 5/2021 vp TaV 31.03.2021 aluehallintoylilääkäri Sari Kemppainen, Lapin aluehallintovirasto Asiantuntijalausunto
G 4
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-363124
M 5/2021 vp TaV 31.03.2021 asiantuntija Karoliina Katila, Suomen Yrittäjät ry Asiantuntijalausunto
H 4
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-363125
M 5/2021 vp TaV 31.03.2021 tutkijatohtori, dosentti Tuomas Aivelo, Helsingin yliopisto Asiantuntijalausunto
I 4
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-363145
M 5/2021 vp TaV 31.03.2021 Ahvenanmaan maakunnan hallitus Asiantuntijalausunto
J 4
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-363155
M 5/2021 vp TaV 31.03.2021 Compass Group Finland oy Asiantuntijalausunto
K 4
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-363126
M 5/2021 vp TaV 31.03.2021 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry Asiantuntijalausunto
L 4
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-363128
M 5/2021 vp TaV 31.03.2021 johtaja Ilkka Luoma, Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri Asiantuntijalausunto
M 4
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-363164
M 5/2021 vp TaV 31.03.2021 Etelä-Suomen aluehallintovirasto Asiantuntijalausunto
N 4
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-363159
M 5/2021 vp TaV 31.03.2021 Itä-Suomen aluehallintovirasto Asiantuntijalausunto
O 4
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-363198
M 5/2021 vp TaV 31.03.2021 Keski-Pohjanmaan Yrittäjät Asiantuntijalausunto
P 4
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-363199
M 5/2021 vp TaV 31.03.2021 Pohjois-Pohjanmaan Yrittäjät Asiantuntijalausunto
Q 4
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-363313
M 5/2021 vp TaV 06.04.2021 ylilääkäri Matti Rekiaro, Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri Asiantuntijalausunto
R 4
Valiokunnan lausuntoluonnos EDK-2021-AK-363378
Muu asia: Valtioneuvoston asetus ravitsemisliikkeiden aukiolon väliaikaisesta rajoittamisesta tartuntataudin leviämisen estämiseksi
S 4
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-363404
M 5/2021 vp TaV 06.04.2021 Ahvenanmaan maakunnan hallitus Asiantuntijalausunto suomennos
T 4
Eriävä mielipide EDK-2021-AK-363696
M_5_2021_vp kok ja ps.pdf
U 4

Merkittiin tiedoksi, että seuraavat asiantuntijat on kuultu epävirallisessa etäkokouksessa 31.3.2021: 

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • hallitusneuvos Liisa Huhtala työ- ja elinkeinoministeriö
  • professori Olli Vapalahti Helsingin yliopisto
  • ylilääkäri Otto Helve Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL)liite
  • ylilääkäri Markku Broas Lapin sairaanhoitopiiri
  • toimitusjohtaja Timo Lappi Matkailu- ja Ravintolapalvelut MaRa ryliite
  • puheenjohtaja Annika Rönni-Sällinen Palvelualojen ammattiliitto PAM ryliite
  • professori Petri Kuoppamäki 
  • ekonomisti Miika Heinonen Kilpailu- ja kuluttajavirastoliite
  • aluehallintoylilääkäri Sari Kemppainen Lapin aluehallintovirastoliite
  • asiantuntija Karoliina Katila Suomen Yrittäjät ryliite
  • infektioylilääkäri Irma Koivula Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri

Valiokuntaan ovat saapuneet kirjalliset lausunnot: 

  • tutkijatohtori, dosentti Tuomas Aivelo Helsingin yliopistoliite
  • Ahvenanmaan maakunnan hallitusliite
  • Compass Group Finland oyliite
  • Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ryliite
  • johtaja Ilkka Luoma Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiriliite
  • ylilääkäri Matti Rekiaro Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiriliite
  • Etelä-Suomen aluehallintovirastoliite
  • Itä-Suomen aluehallintovirastoliite
  • Keski-Pohjanmaan Yrittäjätliite
  • Pohjois-Pohjanmaan Yrittäjätliite

Valiokunta kävi valmistavan keskustelun. 

Sihteeri esitteli lausuntoluonnoksen. 

Valiokunta kävi yleiskeskustelun. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä valiokunta hyväksyi lausuntoluonnoksen muutettuna. 

Perustelujen 8. kappaleen ensimmäinen virke poistettiin. Kappaleeseen lisättiin sana ”osin” ennen ”samankaltainen epidemian...” Kappaleen viimeiseksi virkkeeksi lisättiin seuraava: "Rajoituksia perustellaan terveysviranomaisten epidemia-arviolla, jossa myös muun muassa etäisyydet ja väestötiheys on huomioitu."  

Perustelujen 9. kappaleen loppuun lisättiin seuraava: ”Samalla on huomioitava, että ihmisten liikkuessa tartunnat voivat levitä maakunta- ja kuntarajojen yli. Esimerkiksi matkailukohteet kokoavat ihmisiä, mutta tartunnat kirjataan kuitenkin pääsääntöisesti henkilön kotipaikkakunnalle, jolloin niiden tosiallinen lähde ei ole tiedossa. Tämän vuoksi tarkkarajaista arviointia on osin vaikea tehdä.” 

Perustelujen 10. kappaleen loppuun lisättiin seuraava: ”Asiantuntijaselvityksen mukaan esimerkiksi ruokaravintoloiden sulkua ei ole pidetty joissain sairaanhoitopiirien lausunnoissa tarpeellisena kiihtymisvaiheen alueilla. Sen sijaan leviämisvaiheen maakunnissa on annetun asetuksen mukainen laaja sulku perusteltu. Toisten asiantuntijoiden mukaan ravitsemisliikkeiden sulkemiset ovat olleet järkevästi rajattuja. 

Perustelujen 12. kappaleen ensimmäinen virke muokattiin seuraavaksi: "Talousvaliokunta tähdentää tarvetta tarkastella sääntelyn eriyttämistä etenkin niillä alueilla..." Kappaleeseen myös lisättiin ”tartuntatilanteen mahdollistaessa” ennen ”...liudentaa siten, että...”  

Perustelujen 13. kappaleen ja 14. kappaleen väliin lisättiin seuraava kappale:  

”Talousvaliokunta korostaa, että kaikkein haitallisinta taloudelle on viruksen laajamittainen leviäminen ja pitää tärkeänä, että sääntely mahdollistaa riittävän tehokkaat ja tehokkaasti kohdennetut toimet tartuntariskitilanteiden rajoittamiseen. Rajoitusten kohdentaminen erityisesti ravintola-alalle on perusteltua, sillä ravintoloissa yhdistyvät koronaviruksen leviämisen monet riskitekijät erityisesti ihmisten kohtaaminen sisätiloissa pidemmän aikaa ja maskittomuus." 

Ed. Kauma ed. Sankelon kannattamana ehdotti kappaleen 8 muutoksia.  

Äänestyksessa ed. Kuaman ehdotuksesta lausuntoluonnosta vastaan, lausuntoluonnos hävisi äänin 6-10. 

Ed. Kauma ed. Sankelon kannattamana ehdotti kappaleen 12 muutoksia. 

Äänestyksessa ed. Kauman ehdotuksesta lausuntoluonnosta vastaan, lausuntoluonnos hävisi äänin 6-10. 

Ed. Kauma edustajien Reijonen, Sankelo ja Vallin kannattama ehdotti, että lausunto saisi eriävästä mielipiteestä 1 ilmenevän sisällön. 

Äänestyksessa ed. Kauman ehdotuksesta lausuntoluonnosta vastaan, lausuntoluonnos hävisi äänin 6-10. 

Valiokunta päätti yksimielisesti pitää käsittelyä asian ratkaisevana käsittelynä. 

Lausuntoon jätettiin eriävä mielipide: 1: kok ja ps 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

5.  Muut asiat

Merkittiin tiedoksi : VTV:n tarkastuskertomus 3/2021 Tulorekisterin käyttöönotto ja vaikutukset. 

6.  Seuraava kokous

Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on epävirallinen etäkokous tiistaina 6.4.2021 klo 12.45. 

Pöytäkirjan vakuudeksi
Valiokuntaneuvos 
Teija 
Miller 
Valiokuntaneuvos 
Lauri 
Tenhunen