Viimeksi julkaistu 31.5.2021 19.58

Pöytäkirja TyVP 19/2020 vp Työelämä- ja tasa-arvovaliokunta Maanantai 6.4.2020 klo 9.30—10.30

Läsnä
puheenjohtaja Anna Kontula vas jäsen Kim Berg sd jäsen Tuomas Kettunen kesk jäsen Terhi Koulumies kok jäsen Rami Lehto ps jäsen Niina Malm sd (5 ja 6) (4 osittain) jäsen Hanna-Leena Mattila kesk jäsen Anders Norrback jäsen Ilmari Nurminen sd (5 ja 6) (4 osittain) jäsen Arto Satonen kok jäsen Ruut Sjöblom kok (5 ja 6) (4 osittain) jäsen Riikka Slunga-Poutsalo ps jäsen Sofia Virta vihr varajäsen Hussein al-Taee sd varajäsen Noora Koponen vihr varajäsen Veikko Vallin ps varajäsen Juhana Vartiainen kok (5 ja 6) (4 osittain) 
Sihteerit
valiokuntaneuvos Marjaana Kinnunen  istuntoasiainneuvos Miika Suves  

1.  Nimenhuuto

Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 13 jäsentä. 

2.  Päätösvaltaisuus

Kokous todettiin päätösvaltaiseksi. 

3.  Valiokuntapaikkojen järjestely

Merkitään, että valiokuntien täydennysvaalissa 3.4.2020 on työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan varajäseniksi valittu edustajat Eskelinen, Filatov, Juuso, Vallin, Vartiainen, Pirttilahti, Kalli, Pitko ja Rehn-Kivi. 

4.  Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi ulkomaalaislain sekä kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä kausityöntekijöinä työskentelyä varten annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 36/2020 vp
Valiokunnan lausuntoluonnos EDK-2020-AK-294884
Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi ulkomaalaislain sekä kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä kausityöntekijöinä työskentelyä varten annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta
/ luonnos 6.4.2020, A 4

Valiokunta lopetti asiantuntijakuulemisen. 

Valiokunta kävi valmistavan keskustelun loppuun. 

Sihteeri esitteli lausuntoluonnoksen. 

Valiokunta kävi yleiskeskustelun. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä valiokunta hyväksyi lausuntoluonnoksen muutettuna. 

Kappaleen 3 ensimmäiseen virkkeeseen lisättiin sanat ”esityksen mukaan”. Ed. Lehto ehdotti ed. Slunga-Poutsalon kannattamana, että kappaleen 3 ensimmäiseen virkkeeseen lisätään sanat ”turkistarhaus-, kalatalous-” ja että kappaleen loppuun lisätään näin kuuluva virke: ”Työelämä- ja tasa-arvovaliokunta kuitenkin toteaa, että osalla näistä aloista työt koronaepidemian johdosta ovat vähentyneet ja kyseisillä toimialoilla on aloitettu tai aloitetaan yt-neuvottelut koronaepidemian jatkuessa.” Ed. Vartiainen ehdotti ed. Satosen kannattamana, että kappaleen 3 loppuun lisätään näin kuuluva virke: ”Valiokunta toteaa, että poikkeussäännöstä on syytä soveltaa myös muilla toimialoilla, joilla välillisesti tai välittömästi koronakriisin vuoksi ilmenee ilmeistä työvoimapulaa.” Suoritetussa äänestyksessä ed. Vartiaisen ehdotus hyväksyttiin äänin 3—14.  

Kappaleen 6 ensimmäiseen virkkeeseen lisätiin sanat ”muun muassa” ja toisessa virkkeessä sana ”ansiosta” muutettiin sanaksi ”mukaan” ja sana ”on” muutettiin muotoon ”olisi”. 

Kappaleesta 7 poistettiin sanat: ”esimerkiksi kausityöhön maatalouteen siirtyvien”. Sanat ”koska ulkomaalainen ei usein” muutettiin muotoon ”eritoten silloin, kun työntekijä ei”. Kappaleen loppuun lisättiin näin kuuluva virke: ”Samalla työ- ja tasa-arvovaliokunta toivoo, että valiokunnalle tuodaan tiedoksi kausityöntekijöihin kohdistuneen valvonnan kooste vuoden 2021 aikana.” 

Kappaleen 7 ja 8 väliin lisättiin uusi näin kuuluva kappale: ”Valiokunta toteaa, että mahdollisuus vaihtaa toimialaa ja työnantajaa voi myös parantaa ulkomaisen työntekijän mahdollisuutta huolehtia työehdoistaan ja taloudellisesta asemastaan. Tästä huolimatta valiokunta korostaa tehokkaamman työehtojen valvonnan tarpeellisuutta poikkeusoloissa.” 

Kappaleen 8 kohdalla ed. Lehto ehdotti ed. Slunga-Poutsalon kannattamana, että kappaleen viimeinen virke poistetaan. Suoritetussa äänestyksessä lausuntoluonnos hyväksyttiin äänin 14—3.  

Kappaleen 9 ensimmäisen virkkeen loppuun lisättiin sanat ”osauudistuksia työvoimapulan ja ulkomaalaisten työntekijöiden aseman helpottamiseksi kriisitilanteessa.” Saman kappaleen toinen virke poistettiin.  

Ed. Lehto ehdotti ed. Slunga-Poutsalon kannattamana, että kappaleen 9 viimeinen virke muutetaan kuulumaan näin: ”Valiokunta pitääkin tärkeänä, että ensisijaisesti vapaisiin työpaikkoihin haetaan suomalaista työvoimaa, joka on joutunut työttömäksi koronaepidemian johdosta.” Suoritetussa äänestyksessä lausuntoluonnos hyväksyttiin äänin 14—3.  

Ed. Vartiainen ehdotti ed. Satosen kannattamana, että kappaleen 9 viimeisen virkkeen sanat ”mahdollisuudet työllistyä” muutetaan sanoiksi ”työskentelyn mahdollistamista”. Suoritetussa äänestyksessä ed. Vartiaisen ehdotus hyväksyttiin äänin 3—14. 

Valiokunta päätti yksimielisesti pitää käsittelyä asian ratkaisevana käsittelynä. 

Edustajat Lehto, Slunga-Poutsalo ja Vallin varasivat tilaisuuden eriävän mielipiteen jättämiseen. Ilmoitettiin, että eriävä mielipide on jätettävä valiokunnan sihteerille tänään 6.4.2020 viimeistään klo 11.00. 

Lausuntoon jätettiin eriävä mielipide: edustajat Lehto, Slunga-Poutsalo ja Vallin, B 4. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

5.  Muut asiat

6.  Seuraava kokous

Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on erikseen ilmoitettavana ajankohtana. 

Pöytäkirjan vakuudeksi
Valiokuntaneuvos 
Marjaana 
Kinnunen