3
Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle Euroopan investointipankin tekemästä ehdotuksesta EU Covid-19-takuurahaston perustamisesta (EU Covid-19-takuurahasto)
Valtioneuvoston U-kirjelmä
Valtioneuvoston U-jatkokirjelmä
perusmuistio vait.pyyntö asia: U 9/2020 vp Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle Euroopan investointipankin tekemästä ehdotuksesta EU Covid-19 -takuurahaston perustamisesta (EU Covid-19 -takuurahasto)
Yleiseurooppalaisen EU Covid-19 takuurahaston perustaminen Euroopan investointipankin yhteyteen
Valtioneuvoston U-jatkokirjelmä
Eriävä_U 9_2020 vp_kok 2.pdf
A 3
Eriävä_U 9_2020 vp_ps 1.pdf
B 3
Eriävä_U 9_2020 vp_kd 3.pdf
C 3
Käsiteltiin ennakollisesti jatkokirjelmä UJ 12/2020 vp - U 9/2020 vp.
Valiokunta päätti perustuslain 50 §:n 3 momentin nojalla, että asian käsittelyyn osallistuvien valiokunnan jäsenten on noudatettava vaiteliaisuutta muistion UJ 12/2020 vp sivujen 5-6 taitteessa olevan kappaleen osalta vielä julkistamattomien tietojen takia.
Valiokunnassa oli kuultavana:
finanssineuvos
Kristina
Sarjo
valtiovarainministeriö
Valiokunta lopetti asiantuntijakuulemisen.
Valiokunta kävi yleiskeskustelun.
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä pj. Koskinen ehdotti valiokunnan hyväksyttäväksi kannanoton, joka on kirjattu käsiteltävän asiakohdan loppuun.
Ed. Heinonen ed. Grahn-Laasosen kannattamana ehdotti, että valiokunnan kannanotto hyväksytään eriävän mielipiteen 2 (A 3) mukaisesti.
Ed. Vähämäki ed. Mäkelän kannattamana ehdotti, että valiokunnan kannanotto hyväksytään eriävän mielipiteen 1 (B 3) mukaisesti.
Ed. Essayah puolestaan ehdotti, että valiokunnan kannanotto hyväksytään eriävän mielipiteen 3 (C 3) mukaisesti. Ehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi.
Ed. Heinosen ehdotuksesta äänestettiin pj. Koskisen ehdottamaa valiokunnan kannanottoa vastaan. Äänin 12—4, 5 tyhjää valiokunta hyväksyi valiokunnan kannanoton.
Ed. Vähämäen ehdotuksesta äänestettiin pj. Koskisen ehdottamaa valiokunnan kannanottoa vastaan. Äänin 12—4, 3 tyhjää valiokunta hyväksyi valiokunnan kannanoton.
Valiokunta hyväksyi kannanoton: Valiokunta yhtyy valtioneuvoston kantaan ja korostaa kriisinhallintavälineen väliaikaista luonnetta sekä tuen osoittamista nimenomaan koronaepidemiasta johtuvaan poikkeukselliseen tilanteeseen. Neuvottelujen edetessä ja lopullisessa sopimuksessa Suomen takausvastuu tulee rajata tarkasti ja yksiselitteisesti. On myös huolehdittava siitä, ettei Suomen vastuu laajene sopimuksessa määritellystä enimmäisvastuusta rahaston kautta syntyneiden tappioiden kattamisen perusteella. Valiokunta korostaa eduskunnan budjettivallan ja kansallisen suvereniteetin huomioon ottamista sekä eduskunnan riittäviä ja oikea-aikaisia tiedonsaanti- ja vaikutusmahdollisuuksia. Valiokunta painottaa myös rahoitus- ja takaushakemusten huolellista ja läpinäkyvää arviointia erityisesti riskialttiiden rahoitusinstrumenttien osalta, jäsenvaltioiden tehokkaita osallistumismahdollisuuksia takuurahaston päätöksentekoon sekä päätöksenteon yksimielisyyttä.
Kannanottoon jätettiin kolme eriävää mielipidettä (ps, kok ja kd).
4
Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta neuvoston asetukseksi eurooppalaisen hätätilasta aiheutuvien työttömyysriskien lieventämisen tilapäisen tukivälineen (SURE) perustamisesta covid-19-epidemian seurauksena (SURE-asetus)
Valtioneuvoston U-kirjelmä
U 12/2020 vp VaV 06.05.2020 valtiovarainministeriö Asiantuntijalausunto
A 4
U 12/2020 vp VaV 06.05.2020 Akava ry Asiantuntijalausunto
B 4
U 12/2020 vp VaV 06.05.2020 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry Asiantuntijalausunto
C 4
U 12/2020 vp VaV 06.05.2020 STTK ry Asiantuntijalausunto
D 4
U 12/2020 vp VaV 06.05.2020 Elinkeinoelämän keskusliitto EK ry Asiantuntijalausunto
E 4
Eriävä_U 12_2020 vp_ps 1.pdf
F 4
Eriävä_U 12_2020 vp_kok 2.pdf
G 4
Eriävä_U 12_2020 vp_kd 3.pdf
H 4
Valiokuntaan ovat saapuneet kirjalliset lausunnot:
valtiovarainministeriö
liite
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
liite
Elinkeinoelämän keskusliitto EK ry
liite
Valiokuntaan on saapunut ilmoitus, ei lausuttavaa:
Työttömyyskassojen Yhteisjärjestö ry
Valiokunta lopetti asiantuntijakuulemisen.
Valiokunta kävi yleiskeskustelun.
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä pj. Koskinen ehdotti valiokunnan hyväksyttäväksi kannanoton, joka on kirjattu käsiteltävän asiakohdan loppuun.
Ed. Vähämäki ed. Mäkelän kannattamana ehdotti, että valiokunnan kannanotto hyväksytään eriävän mielipiteen 1 (F 4) mukaisesti.
Ed. Heinonen ed. Grahn-Laasosen kannattamana ehdotti, että valiokunnan kannanotto hyväksytään eriävän mielipiteen 2 (G 4) mukaisesti.
Ed. Essayah puolestaan ehdotti, että valiokunnan kannanotto hyväksytään eriävän mielipiteen 3 (H 4) mukaisesti. Ehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi.
Ed. Vähämäen ehdotuksesta äänestettiin pj. Koskisen ehdottamaa valiokunnan kannanottoa vastaan. Äänin 12—4, 4 tyhjää valiokunta hyväksyi valiokunnan kannanoton.
Ed. Heinosen ehdotuksesta äänestettiin pj. Koskisen ehdottamaa valiokunnan kannanottoa vastaan. Äänin 12—3, 5 tyhjää valiokunta hyväksyi valiokunnan kannanoton.
Valiokunta hyväksyi kannanoton: Valiokunta yhtyy valtioneuvoston kantaan ja korostaa tukivälineen tilapäistä luonnetta ja sen väliaikaisuutta. Se ei myöskään saa olla ensimmäinen askel pysyvään yhteiseen eurooppalaiseen työttömyysturvan jälleenvakuuttamisjärjestelmään.Valiokunta painottaa päätöksenteon objektiivisuutta sekä kunkin jäsenvaltion takausvastuun enimmäismäärän selkeää ja yksiselitteistä rajaamista. Lisäksi valiokunta korostaa, että uusien takaus- ym. vastuiden kumulatiiviseen vaikutukseen on kiinnitettävä erityistä huomiota eduskunnan budjettivallan sekä kansallisen suvereniteetin turvaamiseksi.
Kannanottoon jätettiin kolme eriävää mielipidettä (ps, kok ja kd).
Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt.
5
Valtioneuvoston selvitys: Komission ehdotus neuvoston asetukseksi eurooppalaisen väliaikaisen tuen välineestä työttömyysriskien vähentämiseksi koronaviiruksen aiheuttamassa poikkeustilanteessa (SURE)
Valtioneuvoston E-selvitys
Komission ehdotus neuvoston asetukseksi eurooppalaisen väliaikaisen tuen välineestä työttömyysriskien vähentämiseksi koronaviruksen aiheuttamassa poikkeustilanteessa (SURE)
Todettiin, että tämä asia tuli käsitellyksi asian U 12/2020 vp yhteydessä.
Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt.
6
Valtioneuvoston selvitys: Yleiseurooppalaisen takuurahaston perustaminen vastauksena covid-19 aiheuttamaan häiriötilaan
Valtioneuvoston E-selvitys
Yleiseurooppalaisen takuurahaston perustaminen vastauksena covid-19 aiheuttamaan häiriötilaan
Todettiin, että tämä asia tuli käsitellyksi asian U 9/2020 vp - UJ 12/2020 vp yhteydessä.
Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt.
7
Valtioneuvoston selvitys: EU:n tuleva elpymisrahasto
Valtioneuvoston E-selvitys
EU:n tuleva elpymisrahasto
E 39/2020 vp VaV 06.05.2020 neuvotteleva virkamies Jussi Lindgren, valtioneuvoston kanslia Asiantuntijalausunto
A 5
E 39/2020 vp VaV 06.05.2020 työelämäprofessori Vesa Vihriälä Asiantuntijalausunto
B 5
Asia on saapunut valtiovarainvaliokuntaan mahdollisia toimenpiteitä varten.
Valiokunta hyväksyi ennakkokäsittelyssä suoritetut toimenpiteet.
Valiokunnassa olivat kuultavina:
neuvotteleva virkamies
Jussi
Lindgren
valtioneuvoston kanslia
liite
työelämäprofessori
Vesa
Vihriälä (etänä)
liite
