Viimeksi julkaistu 31.5.2021 21.02

Pöytäkirja VaVP 43/2020 vp Valtiovarainvaliokunta Perjantai 16.10.2020 klo 11.30—12.36

Läsnä
puheenjohtaja Johannes Koskinen sd varapuheenjohtaja Arto Pirttilahti kesk jäsen Anders Adlercreutz jäsen Tarja Filatov sd jäsen Sanni Grahn-Laasonen kok jäsen Timo Heinonen kok jäsen Vilhelm Junnila ps jäsen Anneli Kiljunen sd jäsen Esko Kiviranta kesk jäsen Jari Koskela ps jäsen Merja Kyllönen vas jäsen Pia Lohikoski vas jäsen Raimo Piirainen sd jäsen Iiris Suomela vihr jäsen Pia Viitanen sd jäsen Ville Vähämäki ps varajäsen Sari Essayah kd varajäsen Mari Holopainen vihr (nimenhuudon jälkeen) varajäsen Petri Honkonen kesk varajäsen Inka Hopsu vihr varajäsen Katja Hänninen vas varajäsen Anne Kalmari kesk (nimenhuudon jälkeen) varajäsen Toimi Kankaanniemi ps varajäsen Lulu Ranne ps varajäsen Veronica Rehn-Kivi r varajäsen Jussi Wihonen ps  
Sihteerit
valiokuntaneuvos Ilkka Lahti  valiokuntaneuvos Mari Nuutila  

1.  Nimenhuuto

Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 24 jäsentä ja varajäsentä. 

2.  Päätösvaltaisuus

Kokous todettiin päätösvaltaiseksi. 

3.  Muutokset valiokunnan ja jaostojen kokoonpanoissa

Merkittiin, että ed. Jussi Saramolle on 13.10.2020 myönnetty vapautus valtiovarainvaliokunnan jäsenyydestä ja ed. Merja Kyllöselle vapautus valtiovarainvaliokunnan varajäsenyydestä. 

Merkittiin, että valiokuntien täydennysvaalissa 14.10.2020 on valtiovarainvaliokunnan jäseneksi valittu ed. Merja Kyllönen ja varajäseneksi ed. Katja Hänninen. 

Päätettiin valita: 

- Hallinto- ja turvallisuusjaostoon (HtJ) ed. Saramon tilalle jäseneksi ed. Kyllönen. 

- Verojaostoon (VeJ) ed. Saramon tilalle jäseneksi ed. Lohikoski. 

- Työ- ja elinkeinojaostoon (TeJ) ed. Lohikosken tilalle jäseneksi ed. Hänninen. 

- Kunta- ja terveysjaostoon (KutJ) ed. Saramon tilalle jäseneksi ed. Hänninen. 

4.  Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi vuoden 2021 tuloveroasteikosta sekä tuloverolain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta sekä tulotietojärjestelmästä annetun lain 13 §:n muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 142/2020 vp

Asia on saapunut valtiovarainvaliokuntaan mietinnön antamista varten. 

Asia lähetettiin verojaostoon. 

5.  Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi arvonlisäverolain 3 ja 149 a §:n muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 143/2020 vp

Asia on saapunut valtiovarainvaliokuntaan mietinnön antamista varten. 

Asia lähetettiin verojaostoon. 

6.  Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun lain liitteen muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 144/2020 vp

Asia on saapunut valtiovarainvaliokuntaan mietinnön antamista varten. 

Asia lähetettiin verojaostoon. 

7.  Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi alkoholi- ja alkoholijuomaverosta annetun lain liitteen muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 145/2020 vp

Asia on saapunut valtiovarainvaliokuntaan mietinnön antamista varten. 

Asia lähetettiin verojaostoon. 

8.  Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi tulliyhteistyötä koskevan Tulli-ohjelman perustamisesta (Tulli-ohjelma)

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 53/2020 vp

Asia on saapunut valtiovarainvaliokuntaan lausunnon antamista varten. Lausunto on annettava suurelle valiokunnalle. 

Asia lähetettiin verojaostoon. 

9.  Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi (veroyhteistyötä koskevan Fiscalis-ohjelman perustamisesta)

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 54/2020 vp

Asia on saapunut valtiovarainvaliokuntaan lausunnon antamista varten. Lausunto on annettava suurelle valiokunnalle. 

Asia lähetettiin verojaostoon. 

10.  Valtioneuvoston selvitys: Komission lisätalousarvioesitys nro 9 EU:n talousarvioon varainhoitovuodelle 2020; komission ehdotus Euroopan unionin solidaarisuusrahaston varojen käyttöönotosta

Valtioneuvoston E-selvitysE 124/2020 vp
Liiteasiakirja EDK-2020-AK-322623
Komission lisätalousarvioesitys nro 9 EU:n talousarvioon varainhoitovuodelle 2020; komission ehdotus Euroopan unionin solidaarisuusrahaston varojen käyttöönotosta

Asia on saapunut valtiovarainvaliokuntaan mahdollisia toimenpiteitä varten. 

Etäkuuleminen 

Kuultavana oli: 

  • neuvotteleva virkamies Anna-Lotta Hyvärinen valtiovarainministeriö

Valiokunta lopetti asiantuntijakuulemisen. 

Valiokunta hyväksyi kannanoton: Valiokunta yhtyy valtioneuvoston kantaan. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

11.  Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle yhteisen maatalouspolitiikan uudistamista koskevista ehdotuksista

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 73/2018 vp
Valtioneuvoston U-jatkokirjelmäUJ 30/2020 vp
Liiteasiakirja EDK-2020-AK-318649
Yhteisen maatalouspolitiikan (YMP) uudistamista koskevat ehdotukset

Valiokuntaneuvos Nuutila esitteli maatalousjaoston päätösehdotuksen. 

Valiokunta hyväksyi kannanoton: Valiokunta yhtyy valtioneuvoston kantaan. UJ 30/2020 vp 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

12.  Hallituksen vuosikertomus 2019

KertomusK 1/2020 vp
Valiokunnan lausuntoluonnos EDK-2020-AK-317902
Hallituksen vuosikertomus 2019
A 12

Jaoston pj. Vähämäki esitteli hallinto- ja turvallisuusjaoston lausuntoluonnoksen. 

Valiokunta kävi yleiskeskustelun. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä valiokunta hyväksyi lausuntoluonnoksen sellaisenaan. 

Valiokunta päätti yksimielisesti pitää käsittelyä asian ratkaisevana käsittelynä. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

13.  Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle ehdotuksista Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Digitaalinen Eurooppa –ohjelman perustamisesta vuosiksi 2021-2027 ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi sisämarkkinoita, yritysten mukaan luettuna pienten ja keskisuurten yritysten, kilpailukykyä ja Euroopan tilastoja koskevan ohjelman perustamisesta ja asetusten (EU) N:o 99/2013, (EU) N:o 1287/2013, (EU) N:o 254/2014, (EU) N:o 258/2014, (EU) N:o 652/2014 ja (EU) 2017/826 kumoamisesta

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 69/2018 vp
Valtioneuvoston U-jatkokirjelmäUJ 31/2020 vp
Liiteasiakirja EDK-2020-AK-319818
U-jatkokirje; EU:n monivuotinen rahoituskehys 2021 – 2027; Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Digitaalinen Eurooppa –ohjelman perustamisesta ohjelmakaudelle 2021 - 2027 Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi sisämarkkinoita, yritysten, mukaan luettuna pienten ja keskisuurten yritysten, kilpailukykyä ja Euroopan tilastoja koskevan oh-jelman perustamisesta ja asetuksen (EU) N:o 99/2013, (EU) N:o 1287/2013, (EU) N:o 254/2014, (EU) N:o 258/2014, (EU) N:o 652/2014 ja (EU) 2017/826 kumoamisesta

Valtiovarainvaliokuntaan on saapunut tiedoksi jatkokirjelmä UJ 31/2020 vp. 

Valiokunta merkitsi asian tiedoksi. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

14.  Valtioneuvoston selvitys: Suomen hallituksen toimet EU-tuomioistuinasioissa ja EU rikkomusasioissa 1.1.-30.6.2020

Valtioneuvoston E-selvitysE 120/2020 vp
Liiteasiakirja EDK-2020-AK-318937
Suomen hallituksen toimet EU-tuomioistuinasioissa ja EU rikkomusasioissa 1.1.-30.6.2020

Asia on saapunut valtiovarainvaliokuntaan tiedoksi. 

Valiokunta merkitsi asian tiedoksi. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

15.  Hallituksen esitys eduskunnalle valtion talousarvioksi vuodelle 2021

Hallituksen esitysHE 146/2020 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-323641
HE 146/2020 vp VaV 16.10.2020 yksikön päällikkö, finanssineuvos Tanja Rantanen, valtiovarainministeriö Asiantuntijalausunto
A 15
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-323642
HE 146/2020 vp VaV 16.10.2020 yksikön päällikkö, finanssineuvos Tanja Rantanen, valtiovarainministeriö Asiantuntijalausunto_Veroh
B 15
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-323646
HE 146/2020 vp VaV 16.10.2020 erityisasiantuntija Pekka Montell, Suomen Kuntaliitto Asiantuntijalausunto
C 15
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-323647
HE 146/2020 vp VaV 16.10.2020 johtaja, hallintotieteiden tohtori Eero Laesterä, FCG Finnish Consulting Asiantuntijalausunto
D 15
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-323053
HE 146/2020 vp VaV 16.10.2020 johtaja, pääekonomisti Penna Urrila, Elinkeinoelämän keskusliitto EK ry Asiantuntijalausunto
E 15
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-323055
HE 146/2020 vp VaV 16.10.2020 pääekonomisti Ilkka Kaukoranta, Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry Asiantuntijalausunto
F 15
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-323056
HE 146/2020 vp VaV 16.10.2020 ekonomisti Antti Koskela, STTK ry Asiantuntijalausunto
G 15
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-323058
HE 146/2020 vp VaV 16.10.2020 pääekonomisti Pasi Sorjonen, Akava ry Asiantuntijalausunto
H 15
Asiantuntijalausunnon liite EDK-2020-AK-323059
HE 146/2020 vp VaV 16.10.2020 pääekonomisti Pasi Sorjonen, Akava ry Asiantuntijalausunto
I 15

Asia on saapunut valtiovarainvaliokuntaan mietinnön antamista varten. Asia on lisäksi lähetetty muihin erikoisvaliokuntiin lausunnon antamista varten. Lausunto on annettava viimeistään 13.11.2020. 

Valiokunta hyväksyi ennakkokäsittelyssä suoritetut toimenpiteet. 

Asia lähetettiin jaostoihin asiayhteyden mukaisesti. 

Kuultavina olivat (etäkuuleminen): 

  • yksikön päällikkö, finanssineuvos Tanja Rantanen valtiovarainministeriöliite
  • erityisasiantuntija Jussi Lammassaari valtiovarainministeriö
  • erityisasiantuntija Pekka Montell Suomen Kuntaliittoliite
  • johtaja, hallintotieteiden tohtori Eero Laesterä FCG Finnish Consultingliite

Merkittiin, että valiokunta on kuullut asiantuntijoita epävirallisessa etäkokouksessa 13.10.2020. 

Kuultavina olivat (etäkuuleminen): 

  • johtaja, pääekonomisti Penna Urrila Elinkeinoelämän keskusliitto EK ryliite
  • pääekonomisti Ilkka Kaukoranta Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ryliite
  • ekonomisti Antti Koskela STTK ryliite
  • pääekonomisti Pasi Sorjonen Akava ryliite

16.  Muut asiat

Esityslistan liite EDK-2020-AK-321756
HE 14620_VaV_161020_Paliskuntain yhdistys_Maatalousjaostolle.pdf
A 16
Esityslistan liite EDK-2020-AK-323486
Kannanotto Sodankylän kunta ei hyväksy kaivoslain irrottamista kaivoslain uudistamisesta.pdf
B 16

Merkittiin jaetuksi Paliskuntain yhdistyksen kirjallinen lausunto. Lausunto lähetettiin maatalousjaostoon. 

Merkittiin jaetuksi Sodankylän kunnan kannanotto käynnissä olevaan kaivoslain uudistamiseen liittyen. Kannanotto lähetettiin verojaostoon. 

Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava epävirallinen etäkokous on tiistaina 20.10.2020 klo 12.00. 

17.  Seuraava kokous

Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on perjantaina 23.10.2020 klo 11.30. 

Pöytäkirjan vakuudeksi
Valiokuntaneuvos 
Mari 
Nuutila