Viimeksi julkaistu 27.11.2021 14.46

Kirjallinen kysymys KK 502/2017 vp 
Mari-Leena Talvitie kok ym. 
 
Kirjallinen kysymys yrittäjän puolison ja samassa taloudessa asuvan lapsen työttömyysturvan epäkohdan korjaamisesta

Eduskunnan puhemiehelle

Työn ja ansiotoiminnan muodot ovat jo pitkään olleet suuressa murroksessa. Moni yrittäjä on välillä tai jopa yhtä aikaa työntekijä ja palkansaaja sekä toisinpäin. Tämän lisäksi lainsäädäntömme rinnastaa perheyrityksessä työskentelevän tai aiemmin työskennelleen puolison tai lapsen tietyissä tilanteissa yrittäjäksi, vaikka tosiasiallisesti hän olisi työntekijän asemassa. Tämä epäkohta on yllätys monelle yrittäjän perheenjäsenelle, jos esimerkiksi yrittäjän lapsi on työuransa alkuvaiheessa ja lyhytaikaisesti tehnyt töitä vanhempansa osin tai kokonaan omistamassa yrityksessä.  

Lainsäädännössä yrittäjänä toiminutta yrittäjän puolisoa, avopuolisoa ja yrittäjän kanssa samassa taloudessa asuvia lapsia kohdellaan tietyissä työttömyysturvan kohdissa osin hyvin epäoikeudenmukaisesti. Yrittäjän perheenjäsenen ei ole aina mahdollista arvioida, katsotaanko hänet lainsäädännön näkökulmasta yrittäjäksi vai työntekijäksi. Tämä taas vaikuttaa merkittävällä tavalla henkilön työttömyysturvaan. 

Yrittäjäksi katsotaan myös yrityksen osaomistaja. Ongelma muodostuu siitä, että yrityksen osaomistajana pidetään henkilöä, joka työskentelee osakeyhtiössä, jossa hänellä itsellään tai hänen perheenjäsenillään tai hänellä yhdessä perheenjäsentensä kanssa on vähintään puolet osakepääomasta tai osakkeiden tuottamasta äänimäärästä tai muutoin vastaava määräämisvalta. 

Eli työttömyysturvalaissa yrittäjäksi katsotaan myös yrittäjän perheenjäsen, joka ei omista yrityksestä mitään eli on tai on ollut ainoastaan työntekijänä. Tämä ei välttämättä ole aina työntekijälle selvää ja saattaa aiheuttaa sen, että työntekijä tippuu jossain vaiheessa kokonaan työttömyysturvan ulkopuolelle. 

Lainsäädäntömme ei nykyisellään tunnista riittävällä tavalla erilaisia yrittämiseen ja työntekoon liittyviä tilanteita, minkä takia tarve säädösten päivittämiselle on todellinen. Yrityksillä on tärkeä merkitys suomalaisen työllisyyden kannalta, ja tämän vuoksi erityisesti perheyrityksissä toimi-vien henkilöiden työttömyys- ja oikeusturvasta on huolehdittava asianmukaisella tavalla. 

Ponsiosa 

Edellä olevan perusteella ja eduskunnan työjärjestyksen 27 §:ään viitaten esitämme asianomaisen ministerin vastattavaksi seuraavan kysymyksen:

Mitä hallitus aikoo tehdä, jotta myös yrittäjän puoliso ja samassa taloudessa asuvat lapset, jotka ovat pelkästään työskennelleet eivätkä ole omistajina yrityksessä, ovat tulevaisuudessa oikeutettuja työttömyyden kohdatessaan työttömyysturvalain mukaisiin korvauksiin ja  
millä aikataululla valmistelu voidaan käynnistää, jotta tämä epäoikeudenmukaisuus ja lain epäkohta voidaan korjata? 
Helsingissä 14.11.2017 
Mari-Leena Talvitie kok 
 
Eero Suutari kok 
 
Sari Multala kok 
 
Pia Kauma kok 
 
Jaana Laitinen-Pesola kok 
 
Wille Rydman kok 
 
Outi Mäkelä kok 
 
Anders Adlercreutz 
 
Veera Ruoho kok 
 
Pauli Kiuru kok 
 
Sanna Lauslahti kok 
 
Harri Jaskari kok