Viimeksi julkaistu 27.11.2021 13.51

Kirjallinen kysymys KK 602/2016 vp 
Joona Räsänen sd 
 
Kirjallinen kysymys ulkomaalaislakiin tehtyjen muutosten vaikutusten kokonaisarviosta

Eduskunnan puhemiehelle

Hallitus on esittänyt ja eduskunta hyväksynyt kuluneella vaalikaudella lukuisia muutoksia maahanmuuttoa koskevaan lainsäädäntöön. Ulkomaalaislakiin ja muihin lakeihin tehdyillä muutoksilla on pyritty saattamaan lainsäädäntö vastaamaan muuttunutta tilannetta, jossa Suomeen kohdistuva muuttoliike on merkittävästi kasvanut. Tarve ulkomaalaislain monille muutoksille on syntynyt erityisesti Välimeren pakolaiskriisin seurauksena. Käytännössä muutokset ovat tarkoittaneet maahanmuuttopolitiikan kiristämistä nykyisestä.  

Ulkomaalaislakiin ja muihin lakeihin tehtyjen monien muutosten johdosta olisi tärkeää, että muutosten vaikutuksista tehtäisiin hallituksen toimesta kattava kokonaisarvio. Tässä kokonaisarviossa tulisi tarkastella muutosten vaikutuksia erityisesti turvapaikanhakijoiden oikeusturvan ja ihmisoikeuksien näkökulmasta. Tarve vaikutusten arvioinnille ei nouse mistään yksittäisestä muutoksesta, vaan kaikkien tehtyjen muutosten kokonaisuudesta. 

Lainsäädäntöä on uudistettu nopealla tahdilla olosuhteiden pakosta. Juuri siksi on tärkeää, että muutosten vaikutuksia pysähdyttäisiin arvioimaan laajasti. Muuten vaarana on tilanne, jossa eduskunta päätyy hallituksen esityksestä säätämään lakeja, joiden vaikutukset jäävät epäselviksi, eikä mahdollisiin haitallisiin kehityskulkuihin pystytä puuttumaan hyvissä ajoin. 

Erityisen vahvasti vaikutusten arvioinnin puolesta puhuvat viime aikoina julkisuuteen nousseet epäselvyydet Irakiin käännytettyjen turvapaikanhakijoiden oikeusturvasta ja ihmisoikeuksien kunnioittamisesta. On epäselvää, onko Suomi asettanut käännytyspäätöksen saaneita irakilaisia hengenvaaraan käännyttämällä heitä Irakin epävakaille alueille.  

Ponsiosa 

Edellä olevan perusteella ja eduskunnan työjärjestyksen 27 §:ään viitaten esitän asianomaisen ministerin vastattavaksi seuraavan kysymyksen:

Onko hallitus aikeissa laatia tällä vaalikaudella ulkomaalaislakiin ja muihin lakeihin tehtyjen muutosten vaikutusten kokonaisarviointia turvapaikanhakijoiden ihmisoikeuksien ja oikeusturvan toteutumisen näkökulmasta? 
Helsingissä 22.11.2016 
Joona Räsänen sd