Joukkoliikennelaissa (869/2009) tarkoitettuja toimivaltaisia viranomaisia ovat tällä hetkellä Suomessa yhdeksän elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusta sekä 26 kunnallista viranomaista, joista 10 on seudullisia viranomaisia. Hallituksen esityksessä ehdotetaan kahden uuden seudullisen toimivaltaisen viranomaisen perustamista, toinen Kotkan, Haminan ja Pyhtään kuntien alueelle ja toinen Meri-Lapin seudulle. Valiokunnan saaman selvityksen mukaan näillä alueilla esimerkiksi työssäkäynti ja opiskelu sekä erilaisten palvelujen tarjonta tapahtuu pitkälti kuntarajoista riippumattomasti. Näin ollen myös joukkoliikenteen suunnittelu ja järjestäminen yhtenä kokonaisuutena ja yhden viranomaisen toimesta on joukkoliikenteen palvelutason ja muutoinkin alueiden kehittymisen kannalta tarkoituksenmukaista.  

Valiokunta pitää joukkoliikenteen kehittämistä koko maassa erittäin tärkeänä. Valiokunta kiinnittää huomiota siihen, että suunniteltu Sote-uudistus saattaa sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelurakenteen muuttuessa luoda paineita myös joukkoliikenteen järjestämiseen liittyvän hallinnon kehittämiseen ja samalla myös joukkoliikenteen järjestämistapoja koskeviin muutoksiin. Valiokunta korostaa, että mahdolliset joukkoliikenteeseen liittyvät hallinnolliset, liikenteen järjestämisvastuita koskevat tai esimerkiksi viranomaisten toimivalta-alueiden kokoon liittyvät ratkaisut tulee arvioida ja valmistella aikanaan perusteellisesti ja asianmukaisin vaikutusarvioinnein. Valiokunta korostaa myös edelleen mahdollisten uudistusten kohdalla riittävän pitkien siirtymäaikojen merkitystä, jotta joukkoliikennepalvelujen toimivuus koko maassa voidaan turvata myös ilman tarpeettomia katkoksia.  

Valiokunta pitää todennäköisenä, että markkinaehtoista liikennettä tulee syntymään ja säilymään monilla seuduilla, mutta osalle harvaan asutummista alueista joudutaan myös jatkossa arvioimaan julkisen tuen tarvetta ja erilaisia julkisen tuen käyttötapoja. Asiantuntijakuulemisessa yhtenä julkisen tuen toteutustapana on tuotu esille jonkinlaisen palvelusetelin käyttö. Valiokunta toistaa jo aiemman kantansa, jonka mukaan yhtenäinen joukkoliikenteen lippujärjestelmä on yksi keskeinen tekijä, jolla voitaisiin lisätä joukkoliikenteen kulkutapaosuutta sekä edistää markkinaehtoisen joukkoliikenteen kehittymistä ja parantaa sen toimintaedellytyksiä.  

Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä syistä ja saamansa selvityksen perusteella valiokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Valiokunta puoltaa lakiehdotuksen hyväksymistä muuttamattomana.