Tämä sivusto käyttää evästeitä. Lue lisää evästeistä
Alta näet tarkemmin, mitä evästeitä käytämme, ja voit valita, mitkä evästeet hyväksyt. Paina lopuksi Tallenna ja sulje. Tarvittaessa voit muuttaa evästeasetuksia milloin tahansa. Lue tarkemmin evästekäytännöistämme.
Hakupalvelujen välttämättömät evästeet mahdollistavat hakupalvelujen ja hakutulosten käytön. Näitä evästeitä käyttäjä ei voi sulkea pois käytöstä.
Keräämme ei-välttämättömien evästeiden avulla sivuston kävijätilastoja ja analysoimme tietoja. Tavoitteenamme on kehittää sivustomme laatua ja sisältöjä käyttäjälähtöisesti.
Ohita päänavigaatio
Siirry sisältöön
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi vakuutusyhtiölain muuttamisesta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (HE 108/2019 vp): Asia on saapunut talousvaliokuntaan mietinnön antamista varten.
Valiokunta on kuullut:
Valiokunta on saanut kirjallisen lausunnon:
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi vakuutusyhtiölakia, työeläkevakuutusyhtiöistä annettua lakia, vakuutusten tarjoamisesta annettua lakia ja vakuutussopimuslakia.
Esityksessä ehdotetaan tarkennettavaksi vakuutusyhtiölaissa Finanssivalvonnan tiedonantovelvollisuuksia muille valvontaviranomaisille ja Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomaiselle eräissä tilanteissa. Kyse on tällöin toimilupahakemuksista tilanteissa, joissa tarkoituksena on rajat ylittävän vakuutusten tarjoamisen harjoittaminen, vakuutusyhtiön rahoitusedellytysten heikentymistä tai kehittymässä olevia riskejä koskevista tiedoista sekä eräistä sisäisiä malleja koskevista tiedoista. Esityksessä ehdotetaan myös säädettäväksi nimenomaisesti Finanssivalvonnan oikeudesta perustaa toimivaltaisten valvojien välinen yhteistoimintafoorumi sekä oikeudesta osallistua sellaisen toimintaan, jos sellaisen perustaa jokin muu valvontaviranomainen.
Lisäksi esityksessä ehdotetaan täydennettäväksi vakuutusyhtiölain vakuutusmatemaatikkojen kelpoisuusvaatimuksia eurooppalaista kehitystä vastaavalla tavalla. Tarkennettavaksi ehdotetaan myös säännöksiä tasoitusmäärän ja volatiliteettikorjauksen laskennan yksityiskohdista.
Esityksessä ehdotetaan tehtäväksi myös vähäisiä, lähinnä teknisluonteisia tarkistuksia työeläkevakuutusyhtiöistä annettuun lakiin, vakuutusten tarjoamisesta annettuun lakiin ja vakuutussopimuslakiin.
Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.
Euroopan komissio on ehdottanut jäsenvaltioille lainsäädännöllisiä toimenpiteitä, joiden tarkoituksena on vahvistaa eurooppalaisten finanssimarkkinoiden valvontaa sekä Euroopan valvontaviranomaisten ja järjestelmäriskikomitean asemaa. Samalla on haluttu edistää pääomamarkkinaunionin kehittämistä ja yhteismarkkinoiden toimintaa sekä finanssimarkkinoiden yhdentymistä ja rajat ylittävää rahoitustoimintaa. Tämän hallituksen esityksen sisältämillä muutosehdotuksilla on tarkoitus panna nämä toimet täytäntöön. Lisäksi hallituksen esityksessä ehdotetaan eräitä teknisiä, kansallisia muutoksia. Talousvaliokunta pitää ehdotettuja muutoksia tarpeellisina ja tarkoituksenmukaisina.
Talousvaliokunnan asiantuntijakuulemisessa on tuotu esille näkökohtia, joiden mukaan varojen ja velkojen arvostamista ja vastuuvelkaa vakavaraisuuslaskennassa koskevat säännökset tulisi kirjoittaa hallituksen esityksestä poikkeavalla tavalla. Talousvaliokunta huomauttaa, että Solvenssi II -direktiivi on käytännössä täysharmonisoiva: kansallista harkintavaltaa sääntelyn sisältöön on hyvin vähän. Tämä vaikuttaa myös lainkohtien tekniseen kirjoitustapaan. Kansallisessa lainsäädännössä ei tule luoda pakottavasta sääntelystä poikkeavia tai niitä tulkitsevia säännöksiä. Talousvaliokunta pitää selvitettynä, että hallituksen esityksessä ehdotettu sanamuoto on perusteltu.
Edelleen valiokuntakäsittelyssä on tuotu esille huoli siitä, onko ehdotettu sääntely riittävän selkeä vakuutusmatemaatikkoina toimivien henkilöiden kelpoisuusvaatimusten osalta. Talousvaliokunta toteaa, että voimassa olevassa vakuutusyhtiölaissa (31 luvun 5 §) säädetään vakuutusmatemaatikon yleisestä kelpoisuudesta. Sosiaali- ja terveysministeriön asettama vakuutusmatemaatikon tutkintolautakunta toteaa edellä kuvatussa lainkohdassa tarkoitetun kelpoisuuden ja laatii vaatimukset 5 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettujen tietojen osoittamiseksi. Käytännössä siis vakuutusyhtiölain 31 luvun 5 §:n sääntely toimii kehikkona, jonka puitteissa vakuutusmatemaatikon tutkintolautakunta voi laatia vaatimukset. Voimassa olevat vakuutusmatemaatikon riittäviä tietoja koskevat vaatimukset perustuvat eurooppalaiseen aktuaarikoulutuskehikkoon.
Talousvaliokunta muistuttaa, että hallituksen esityksen mukaisilla muutoksilla ei ole vaikutusta jo suoritettuihin tutkintoihin. Vakuutusmatemaatikon kelpoisuus on niillä henkilöillä, joiden kelpoisuus on vahvistettu vahvistamisaikana voimassa olleiden vaatimusten mukaisesti.
Talousvaliokunta puoltaa hallituksen esityksen hyväksymistä muuttamattomana.
Talousvaliokunnan päätösehdotus:
Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa
Valiokunnan sihteerinä on toiminut