Maria Kaisa Aula /kesk:
Arvoisa puhemies! Valtiovarainvaliokunta on tehnyt tästä hallituksen
esityksestä mietinnön, jossa esitämme
yksimielisesti sitä, että säädetään
ehdotettu uusi laki harkinnanvaraisten valtionavustusten myöntämisen
ehdoista.
Aluetta on tähän mennessä säännelty
jossakin määrin hajanaisesti, ja uusi perustuslaki
on ajankohtaistanut sen, että myöskin harkinnanvaraisten
avustusten myöntämisen ehdoista tulisi säätää lain
tasolla. Tämä on varmaan omiaan parantamaan avustuksen
saajien oikeusturvaa ja myöskin yhtenäistämään
viranomaisten menettelyä ja edistämään
hyvää taloudenpitoa myöskin valtionhallinnossa.
Lakihan koskee avustusten myöntämisen yleisiä perusteita,
myöntämismenettelyjä, käytön valvontaa,
takaisinperintää ja muita vastaavia. Tässä ei
puututa lainkaan avustusten mahdolliseen substanssisisältöön.
Myöskin on vielä hyvä muistuttaa,
että aika monella alueellahan meillä on erityislainsäädäntöä koskien
erilaisia valtion antamia avustuksia. Nämä erityislait
ovat aina ensisijaisia suhteessa tähän lainsäädäntöön.
Esimerkiksi taiteen, nuorisotyön, liikunnan ja yritystukien
alalla on erityislainsäädäntö,
mutta on myös kuitenkin sellaisia elementtejä näissä erityislainsäädännöissä,
alueita, joita ei niin tarkkaan säädellä,
ja siinä sitten sovellettaisiin tätä uutta
lainsäädäntöä. Esimerkkejä tällaisista
on liikuntapaikkarakentaminen, lehdistötuki ja erilaiset
kansalaisjärjestöille annettavat tuet esimerkiksi
ulkoministeriön, ympäristöministeriön
ja opetusministeriön pääluokissa.
Arvoisa puhemies! Ihan viimeksi, tämä liittyy osaksi
arpajaislakiin sillä tavalla, että tätä lakia sovellettaisiin
myös veikkausrahojen tuotosta myönnettäviin
avustuksiin, mutta taas sitten Raha-automaattiyhdistyksen päättämiin
avustuksiin tätä ei sovellettaisi.
Yleiskeskustelu päättyy.