sellaisina kuin niistä ovat 106 § osaksi
laissa 1030/2009 sekä 113 § ja
115 §:n 2 momentin 1 kohta laissa 1030/2009,
seuraavasti:
23 §
Luvanvaraisuus
Vaarallisen kemikaalin laajamittaista teollista käsittelyä ja
varastointia saa harjoittaa vain Turvallisuus- ja kemikaaliviraston
luvalla. Toiminnanharjoittajan tulee hakea edellä tarkoitettua
lupaa Turvallisuus- ja kemikaalivirastolta. Hakemuksessa on esitettävä tiedot
ja selvitykset suunnitellusta toiminnasta ja turvallisuusjärjestelyistä.
Jos samalla toimipaikalla toimii useita toiminnanharjoittajia,
joista osa harjoittaa laajamittaista teollista käsittelyä ja
varastointia ja osa vähäistä teollista
käsittelyä ja varastointia sekä jos toiminnanharjoittajien
toiminta muodostaa toiminnallisen kokonaisuuden, Turvallisuus- ja kemikaalivirasto
myöntää luvat ja tekee ilmoituksen perusteella
päätökset.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
24 §
Ilmoitusvelvollisuus
Vaarallisen kemikaalin vähäistä teollista käsittelyä ja
varastointia saa harjoittaa vain tekemällä siitä ilmoituksen.
Toiminnanharjoittajan tulee tehdä ilmoitus pelastusviranomaiselle, jollei
ilmoitusta 23 §:n 2 momentin nojalla tule tehdä Turvallisuus-
ja kemikaalivirastolle. Ilmoituksessa on esitettävä tiedot
ja selvitykset suunnitellusta toiminnasta ja turvallisuusjärjestelyistä.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
25 §
Luvan myöntäminen ja ilmoituksen käsittely
Edellytyksenä 23 §:ssä tarkoitetun
luvan myöntämiselle on, että toiminnanharjoittaja
on osoittanut toiminnan täyttävän 2 luvun
mukaiset turvallisuusvaatimukset. Lupaan voidaan liittää näiden
vaatimusten täyttämiseksi tarpeellisia ehtoja.
Saatuaan 23 §:n 3 momentissa tarkoitetun
muutosilmoituksen Turvallisuus- ja kemikaalivirasto voi asettaa
toimintaa koskevia 2 luvun mukaisten turvallisuusvaatimusten täyttämiseksi
tarpeellisia ehtoja.
Saatuaan 24 §:n 1 ja 2 momentissa tarkoitetun
ilmoituksen asianomainen valvontaviranomainen tekee asiasta päätöksen,
jossa voidaan asettaa tarpeellisia ehtoja 2 luvun mukaisten turvallisuusvaatimusten
täyttämiseksi.
27 §
Tuotantolaitosten tarkastus
Turvallisuus- ja kemikaaliviraston on valvottava vaarallisten
kemikaalien laajamittaista teollista käsittelyä ja
varastointia harjoittavan tuotantolaitoksen ja 23 §:n 2
momentissa tarkoitettujen kohteiden teknisen toteutuksen sekä niiden
toimintaperiaatteiden, toimintatapojen ja johtamisjärjestelmien
vaatimustenmukaisuutta ja toimivuutta. Turvallisuus- ja kemikaaliviraston
on tarkastettava järjestelmällisesti ja määräajoin
valvottavat tuotantolaitokset niiden toiminnan edellyttämässä laajuudessa,
jollei se ole hyväksynyt muita tuotantolaitoksen valvontaan soveltuvia
keinoja, joiden avulla se voi varmistua edellä tarkoitettujen
asioiden vaatimusten-mukaisuudesta ja toimivuudesta.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
29 §
Vaarallisten kemikaalien teollisen käsittelyn ja varastoinnin
vastuuhenkilö
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Vastuuhenkilön tulee osoittaa pätevyytensä Turvallisuus-
ja kemikaaliviraston järjestämässä kokeessa.
Hyväksytystä kokeesta asianomaiselle henkilölle
annetaan todistus.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
30 §
Toimenpiteet vaarallisista kemikaaleista aiheutuvien suuronnettomuuksien
ehkäisemiseksi
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Turvallisuusselvitys on toimitettava Turvallisuus-
ja kemikaalivirastolle tuotantolaitoksen toimenpiteiden riittävyyden
arviointia varten.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
31 §
Turvallisuusselvityksen esillä pitäminen
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Toiminnanharjoittaja voi Turvallisuus- ja kemikaaliviraston
suostumuksella rajoittaa turvallisuusselvityksessä yleisölle
annettavia tietoja, joita se pitää liike- tai
ammattisalaisuutena tai muuten perustellusti luottamuksellisina.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
33 §
Varastoalueen vahvistamista koskeva hakemus
Sen lisäksi, mitä 23 §:ssä säädetään,
tulee varastoalueella, jolla toimii kaksi tai useampi vaarallisten
kemikaalien laajamittaista varastointia harjoittavaa toiminnanharjoittajaa,
toiminnanharjoittajien huolehtia siitä, että Turvallisuus-
ja kemikaalivirastolta haetaan alueen vahvistamista vaarallisen
kemikaalin varastoalueeksi, jos:
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
37 §
Vaarallisten kemikaalien siirtoa koskevat vaatimukset
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Edellä 1 momentissa tarkoitetun putkiston rakentamiseen
vaaditaan Turvallisuus- ja kemikaaliviraston rakentamislupa. Luvan
myöntämisen edellytyksenä on,
että 2 luvussa säädetyt turvallisuusvaatimukset
täyttyvät. Muutoin lupamenettelystä ja
luvan myöntämisestä on voimassa, mitä 23
ja 25 §:ssä säädetään.
38 §
Putkiston tarkastukset
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto voi hyväksyä,
että määräaikaistarkastusten
sijasta putkiston kuntoa valvotaan toiminnanharjoittajan oman tarkastusjärjestelmän
mukaisesti. Hyväksymisen edellytyksenä on, että tarkastusjärjestelmän
noudattaminen varmistaa vastaavan turvallisuustason kuin määräaikaistarkastukset.
50 §
Vaatimustenmukaisuuden osoittaminen
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Edellä 2 momentissa tarkoitettu hakemus on osoitettava
Turvallisuus- ja kemikaalivirastolle.
55 §
Asennus-, huolto- ja tarkastusliikkeiden pätevyys
Maakaasun, nestekaasun ja öljylämmityslaitteistojen
käyttölaitteita sekä muovisia kaasuputkistoja
saa asentaa ja huoltaa sekä 54 §:ssä tarkoitettuja
maanalaisia öljysäiliöitä tarkastaa vain
Turvallisuus- ja kemikaaliviraston hyväksymä asennus-,
huolto- ja tarkastusliike.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Asennus-, huolto- ja tarkastusliikkeen tulee hakea 1 momentissa
tarkoitettua hyväksymistä Turvallisuus- ja kemikaalivirastolta.
Hakemuksessa on esitettävä selvitys 2 momentissa
säädettyjen vaatimusten täyttämisestä.
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto voi asettaa liikkeille asetettujen
vaatimusten täyttämistä koskevia ehtoja.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
56 §
Asennus-, huolto- ja tarkastusliikkeen vastuuhenkilö
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Vastuuhenkilön tulee osoittaa pätevyytensä Turvallisuus-
ja kemikaaliviraston tai sen hyväksymän
arviointilaitoksen järjestämässä kokeessa.
Hyväksytystä kokeesta asianomaiselle
henkilölle annetaan todistus.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
58 §
Räjähteiden valmistuksen ja varastoinnin luvanvaraisuus
Räjähteiden valmistusta ja varastointia saa harjoittaa
vain Turvallisuus- ja kemikaaliviraston luvalla, jollei jäljempänä muuta
säädetä.
Toiminnanharjoittajan tulee hakea 1 momentissa tarkoitettua
lupaa Turvallisuus- ja kemikaalivirastolta. Hakemuksessa on esitettävä tiedot
ja selvitykset suunnitellusta toiminnasta ja turvallisuusjärjestelyistä.
Toiminnanharjoittajan tulee hakea 1 momentissa tarkoitettua
toimintaa koskeviin, turvallisuuden kannalta olennaisiin
muutoksiin lupa Turvallisuus- ja kemikaalivirastolta.
Valtioneuvoston asetuksella säädetään
tarkemmin räjähteiden valmistusta ja varastointia koskevasta
lupamenettelystä toimintaa aloittaessa ja muutostilanteissa,
luvan hakemisesta sekä hakemuksessa esitettävistä tiedoista
ja selvityksistä.
60 §
Räjähteiden valmistuksen ja varastoinnin tarkastus
Turvallisuus- ja kemikaaliviraston on valvottava luvanvaraista
räjähteiden valmistusta ja varastointia
harjoittavan tuotantolaitoksen teknistä toteutusta sekä sen
toimintaperiaatteiden, toimintatapojen ja johtamisjärjestelmien
vaatimustenmukaisuutta ja toimivuutta. Turvallisuus-
ja kemikaaliviraston on tarkastettava järjestelmällisesti
ja määräajoin valvonnan alaiset tuotantolaitokset
niiden toiminnan edellyttämässä laajuudessa,
jollei se ole hyväksynyt muita tuotantolaitoksen valvontaan
soveltuvia keinoja, joiden avulla se voi varmistua edellä tarkoitettujen
asioiden vaatimustenmukaisuudesta ja toimivuudesta.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
61 §
Räjähteiden valmistuksen ja varastoinnin vastuuhenkilö
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Vastuuhenkilön tulee osoittaa pätevyytensä Turvallisuus-
ja kemikaaliviraston järjestämässä kokeessa.
Hyväksytystä kokeesta annetaan asianomaiselle
henkilölle todistus.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
65 §
Räjähdekaupan vastuuhenkilö
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Vastuuhenkilön tulee osoittaa pätevyytensä Turvallisuus-
ja kemikaaliviraston järjestämässä kokeessa.
Hyväksytystä kokeesta asianomaiselle henkilölle
annetaan todistus. Todistus on voimassa 10 vuotta.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
73 §
Räjähteiden maahantuontilupa
Euroopan talousalueen ulkopuolelta räjähteitä saa
tuoda maahan ainoastaan Turvallisuus- ja kemikaaliviraston antamalla
luvalla.
Lupaa räjähteiden maahantuontiin haetaan Turvallisuus-
ja kemikaalivirastolta. Hakemuksessa on esitettävä tiedot
maahantuotavista räjähteistä,
räjähteiden käyttötarkoitus
sekä selvitys räjähteiden varastoinnista.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
74 §
Räjähteiden siirto
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Siirtotodistus myönnetään Suomessa
räjähdealalla toimivalle luonnolliselle tai oikeushenkilölle,
joka on tehnyt ilmoituksen Turvallisuus- ja kemikaalivirastolle
rekisteröintiä varten ja jolla on oikeus hankkia
räjähteitä. Siirtotodistus tai sen jäljennös
on pyydettäessä esitettävä valvontaviranomaisille.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
93 §
Ilotulitteiden valmistuksen ja maahantuonnin toiminnanharjoittajan
velvollisuudet
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Edellä 1 momentissa tarkoitetun toiminnanharjoittajan
on tehtävä Turvallisuus- ja kemikaalivirastolle
ilmoitus, jossa tulee antaa selvitys 1 momentissa säädettyjen
vaatimusten täyttämisestä sekä 2
momentissa säädettyjen velvoitteiden täyttämiseksi
käytössä olevista menettelyistä ja
välineistä. Turvallisuus- ja kemikaalivirasto
voi asettaa toiminnanharjoittajalle asetettujen vaatimusten
täyttämistä koskevia ehtoja.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
94 §
Ilotulitusnäytöksen järjestäjä
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Ilotulitusnäytöksen järjestäjän
on tehtävä Turvallisuus- ja kemikaalivirastolle
ilmoitus, jossa tulee antaa selvitys 1 momentissa säädettyjen
vaatimusten täyttämisestä. Näytösten
järjestämiseen ei saa ryhtyä ennen kuin
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto on arvioinut vaatimusten täyttyvän.
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto voi asettaa ilotulitusnäytöksen
järjestäjälle asetettujen vaatimusten
täyttämistä koskevia ehtoja.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
95 §
Ilotulitteisiin liittyvän toiminnan vastuuhenkilö
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Vastuuhenkilön tulee osoittaa pätevyytensä Turvallisuus-
ja kemikaaliviraston järjestämässä kokeessa.
Hyväksytystä kokeesta asianomaiselle henkilölle
annetaan todistus.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
98 §
Ilmoitusvelvollisuus kemikaali- ja räjähdeonnettomuudesta
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Pelastusviranomaisen tulee ilmoittaa vaarallisten kemikaalien
vähäistä teollista käsittelyä tai
varastointia koskevasta onnettomuusilmoituksesta Turvallisuus- ja
kemikaalivirastolle.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
99 §
Kemikaali- ja räjähdeonnettomuuden tutkinta
Turvallisuus- ja kemikaaliviraston on tutkittava valvontaansa
kuuluvassa tuotantolaitoksessa tai kemikaalin siirrossa sattunut
vakava onnettomuus, jos se on onnettomuuden syyn selvittämisen
tai onnettomuuksien ehkäisemisen kannalta tarpeellista.
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto voi tutkia myös muut
toimialallaan sattuneet onnettomuudet, jos se on onnettomuuden syyn
selvittämisen tai onnettomuuksien ehkäisemisen
kannalta tarpeellista.
Pelastusviranomainen voi vastaavasti tutkia valvontaansa kuuluvassa
tuotantolaitoksessa sattuneen onnettomuuden. Turvallisuus- ja kemikaalivirasto
voi tarvittaessa myös tutkia tällaisessa
tuotantolaitoksessa sattuneen onnettomuuden.
Suuronnettomuuksien tutkinnasta säädetään erikseen.
100 §
Tarkastuslaitoksen hyväksyminen
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto hyväksyy muut kuin
1 momentissa tarkoitetut tarkastuslaitokset.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
105 §
Toiminnanharjoittajan toimintavelvollisuus
Jos 5 luvussa tarkoitettuun tuotteeseen tai räjähteeseen
liittyvä vaara voidaan tavanomaisissa ja ennakoitavissa
käyttöolosuhteissa tehokkaasti torjua tai ehkäistä taikka
vaaran suuruutta olennaisesti vähentää korjaus-,
oikaisu- tai tiedottamistoimenpiteiden avulla, Turvallisuus- ja kemikaalivirasto
voi määrätä, että toiminnanharjoittajan
on toteutettava tällaiset toimenpiteet Turvallisuus-
ja kemikaaliviraston asettamassa määräajassa
ja määräämällä tavalla.
106 §
Tuotteen tai räjähteen kieltäminen
Jos 5 luvussa tarkoitettu tuote tai räjähde
ei täytä tämän lain säännöksiä tai
saattaa tavanomaisissa ja ennakoitavissa käyttöolosuhteissa vaarantaa
ihmisten turvallisuutta tai aiheuttaa vaaraa ympäristölle
tai omaisuudelle, Turvallisuus- ja kemikaaliviraston tulee
kieltää toiminnanharjoittajaa valmistamasta sitä,
saattamasta sitä markkinoille, pitämästä sitä kaupan,
myymästä sitä tai luovuttamasta sitä muutoin
elinkeinotoiminnan yhteydessä. Jos kyseessä on
pyrotekninen tuote, Turvallisuus- ja kemikaaliviraston
tulee lisäksi peruuttaa antamansa hyväksyminen.
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto voi kieltopäätöksen
antamisen yhteydessä määrätä,
että toiminnanharjoittajan on poistettava tehokkaasti ja
välittömästi 1 momentissa tarkoitetut
tuotteet tai räjähteet markkinoilta.
Jos 1 ja 2 momentissa tarkoitettuja toimenpiteitä ei
voida pitää riittävinä, Turvallisuus-
ja kemikaalivirasto voi määrätä toiminnanharjoittajan
hallussa olevan 5 luvussa tarkoitetun tuotteen tai räjähteen
taikka 107 §:n nojalla toiminnanharjoittajalle palautetun
tuotteen tai räjähteen hävitettäväksi
tai, jollei tätä katsota tarkoituksenmukaiseksi,
määrätä, miten tuotteen tai räjähteen
suhteen muutoin on meneteltävä.
Turvallisuus- ja kemikaalivirastolla on oikeus ryhtyä 1
ja 2 momentissa tarkoitettuihin toimenpiteisiin, jos 5 luvussa
tarkoitetun tuotteen tai räjähteen markkinoille
saattaja ei esitä sen vaatimustenmukaisuuden
osoittavia asiakirjoja.
Toiminnanharjoittajan on annettava Turvallisuus- ja
kemikaalivirastolle tämän määräämässä ajassa
selvitys siitä, millä tavoin hän on toimeenpannut
1 momentissa tarkoitetun kiellon taikka siihen 2 tai 3 momentin
nojalla liitetyn määräyksen.
107 §
Vahingonvaaran torjumista täydentävät
toimenpiteet
Kun Turvallisuus- ja kemikaalivirasto on 106 §:n
nojalla antanut kieltopäätöksen, se voi määrätä toiminnanharjoittajan
ryhtymään toimenpiteisiin, jotka koskevat myytyjä tai
muulla tavoin elinkeinotoiminnan yhteydessä luovutettuja
5 luvussa tarkoitettuja tuotteita tai räjähteitä ja
joiden nojalla niihin liittyvää vahingonvaaraa
voidaan torjua sekä tuotteen tai räjähteen haltijan
oikeudellinen asema turvata.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto voi antaa 1 momentissa
tarkoitetun määräyksen myös,
jos 106 §:ssä tarkoitettua kieltopäätöstä ei
voida antaa sen vuoksi, että kysymyksessä olevia
tuotteita tai räjähteitä ei ole enää toiminnanharjoittajan
hallussa, ja määräyksen antamiseen on
painavia syitä.
108 §
Toiminnanharjoittajan tiedottamisvelvollisuus Turvallisuus-
ja kemikaaliviraston kielloista ja määräyksistä
Jos Turvallisuus- ja kemikaalivirasto on antanut 106 §:ssä tarkoitetun
kiellon taikka 107 §:ssä tarkoitetun
määräyksen, se voi velvoittaa
toiminnanharjoittajan tiedottamaan asettamassaan määräajassa
ja määräämällään tavalla
kiellosta tai määräyksestä,
tuotteeseen tai räjähteeseen tai niiden käyttämiseen
liittyvästä vaarasta ja 107 §:n mukaisista
oikeuksista.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
112 §
Uuden vastuuhenkilön nimeäminen
Jos Turvallisuus- ja kemikaalivirasto toteaa tässä laissa
tarkoitetun vastuuhenkilön hoitavan puutteellisesti tehtäväänsä siten,
että siitä voi aiheutua vaaraa, Turvallisuus-
ja kemikaalivirasto voi määrätä toiminnanharjoittajan nimeämään
uuden pätevyysvaatimukset täyttävän
vastuuhenkilön.
113 §
Tarkastuslaitoksen hyväksymisen peruuttaminen
Jos tarkastuslaitos ei enää täytä 101 §:ssä säädettyjä edellytyksiä tai
ei noudata 100 §:ssä tarkoitetussa päätöksessä asetettuja
ehtoja taikka toimii muuten olennaisesti säännösten
vastaisesti, työ- ja elinkeinoministeriön ja vastaavasti Turvallisuus-
ja kemikaaliviraston on asetettava tarkastuslaitokselle riittävä määräaika
asian korjaamiseksi. Työ- ja elinkeinoministeriön
ja vastaavasti Turvallisuus- ja kemikaaliviraston on peruutettava
antamansa hyväksyminen, jos tarkastuslaitos ei ole korjannut
epäkohtaa annetussa määräajassa.
115 §
Valvontaviranomaiset
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto valvoo tämän
lain noudattamista siltä osin kuin tehtävää ei
2—4 momentissa ole säädetty muulle viranomaiselle.
Pelastusviranomaiset valvovat tämän
lain noudattamista, kun on kyse:
1) vaarallisten kemikaalien vähäisestä teollisesta
käsittelystä ja varastoinnista tai säilytyksestä,
jollei sen valvonta 23 §:n 2 momentin perusteella kuulu
Turvallisuus- ja kemikaalivirastolle;
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Räjähteiden maahantuontia ja siirtoa koskevien
säännösten noudattamista valvoo Turvallisuus-
ja kemikaaliviraston lisäksi tulliviranomainen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
116 §
Valvonnan ohjaus ja yhtenäistäminen
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto ohjaa ja yhtenäistää pelastusviranomaisten
ja poliisin toimintaa tämän lain säännösten
noudattamisen valvonnassa.
130 §
Rekisterit
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto pitää rekisteriä tämän
lain soveltamisalaan kuuluvista valvontakohteista vaarallisten kemikaalien
ja räjähteiden käsittelyn valvontaa ja
sen kehittämistä varten.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Pelastusviranomaisen tulee toimittaa tiedot ilmoituksenvaraisista
vaarallisten kemikaalien teollisen käsittelyn ja varastoinnin
kohteista Turvallisuus- ja kemikaalivirastolle rekisteröintiä varten.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
135 §
Luettelo tämän lain alaan kuuluvista standardeista
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto julkaisee luettelon niistä standardeista,
joita noudattaen katsotaan tämän lain nojalla
annettujen säännösten vaatimusten täyttyvän,
sekä pitää tätä luetteloa
yleisesti saatavilla.
_______________
Tämä laki tulee voimaan
päivänä
kuuta 20
.