3 §
Euroopan unionin rehulainsäädäntö
Jollei muussa laissa säädetä toisin,
tätä lakia sovelletaan myös seuraavien
rehuja ja rehuvalvontaa koskevien Euroopan unionin säädösten sekä niiden
nojalla annettujen säännösten noudattamisen
valvontaan:
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
5) muiden kuin ihmisravinnoksi tarkoitettujen
eläimistä saatavien sivutuotteiden ja niistä johdettujen
tuotteiden terveyssäännöistä sekä asetuksen
(EY) N:o 1774/2002 kumoamisesta annettu Euroopan parlamentin
ja neuvoston asetus (EY) N:o 1069/2009 (sivutuoteasetus);
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
12) rehun markkinoille saattamisesta ja käytöstä,
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1831/2003
muuttamisesta sekä neuvoston direktiivin 79/373/ETY,
komission direktiivin 80/511/ETY, neuvoston direktiivien
82/471/ETY, 83/228/ETY, 93/74/ETY, 93/113/EY
ja 96/25/EY ja komission päätöksen 2004/217/EY
kumoamisesta annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 767/2009
(markkinoille saattamista ja käyttöä koskeva
asetus);
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
5 §
Määritelmät
Tässä laissa tarkoitetaan:
1) rehulla yleisen elintarvikeasetuksen 3
artiklan 4 kohdassa määriteltyä rehua;
2) rehuaineella markkinoille saattamista ja käyttöä koskevan
asetuksen 3 artiklan 2 kohdan g alakohdassa määriteltyä rehuainetta;
3) rehuseoksella markkinoille saattamista
ja käyttöä koskevan asetuksen 3 artiklan
2 kohdan h alakohdassa määriteltyä rehuseosta;
4) rehun lisäaineella EY:n lisäaineasetuksen 2
artiklan 2 kohdan a alakohdassa määriteltyä rehun
lisäainetta;
5) muuntogeenisellä rehulla gm-elintarvike- ja
rehuasetuksen 2 artiklan 7 kohdassa määriteltyä rehua;
6) lääkerehulla eläinlääkkeen
tai eläinlääkkeiden ja rehun sekoitusta,
joka on valmistettu markkinoille saattamista varten valmiiksi ja
tarkoitettu sellaisenaan eläimille syötettäväksi
sairautta parantavien tai ehkäisevien tai muiden lääkkeellisten
ominaisuuksiensa vuoksi;
7) erityisravinnoksi tarkoitetulla rehulla markkinoille
saattamista ja käyttöä koskevan asetuksen
3 artiklan 2 kohdan o alakohdassa määriteltyä erityisravinnoksi
tarkoitettua rehua;
8) haitallisella aineella, tuotteella ja eliöllä sellaista
rehussa olevaa ainetta, tuotetta ja eliötä, joka
voi aiheuttaa terveydellistä vaaraa eläimille
tai eläimistä saatavien tuotteiden kautta ihmisille
taikka vaaraa ympäristölle;
9) etiketillä markkinoille saattamista
ja käyttöä koskevan asetuksen 3 artiklan
2 kohdan t alakohdassa määriteltyä etikettiä;
10) rehualan toimijalla luonnollista henkilöä tai
oikeushenkilöä, joka toteuttaa mitä tahansa rehun
tuotanto-, valmistus- tai jakeluvaihetta, sekä toimijaa,
joka käyttää rehuja omistamiensa tai
hallitsemiensa elintarviketuotantoeläinten ruokkimiseen;
rehualan toimijana ei kuitenkaan pidetä toimijaa, joka
harjoittaa yksinomaan:
a) yksityiseen kotikäyttöön
tarkoitettujen elintarviketuotantoeläinten ruokintaa;
b) rehun valmistusta omistamilleen tai hallitsemilleen
muille kuin elintarviketuotantoeläimille;
c) lemmikkieläinten ruoan vähittäiskauppaa;
d) hoito- tai vapaa-ajankalastusta;
11) tuotanto-, valmistus- ja jakeluvaiheella mitä tahansa
vaihetta rehun alkutuotannosta rehun toimittamiseen lopulliselle
käyttäjälle;
12) rehun alkutuotannolla rehuhygienia-asetuksen
3 artiklan f kohdassa määriteltyä rehun
alkutuotantoa;
13) laadunvarmistuksella rehualan toimijan omaa
valvontajärjestelmää, jolla toimija pyrkii varmistamaan,
että rehu ja sen käsittely täyttävät
niille asetetut vaatimukset;
14) markkinoille saattamisella yleisen elintarvikeasetuksen
3 artiklan 8 kohdassa määriteltyä rehujen
saattamista markkinoille;
15) jäljitettävyydellä mahdollisuutta
jäljittää rehu kaikissa tuotanto-, valmistus-
ja jakeluvaiheissa sekä seurata sitä näissä vaiheissa;
16) maahantuonnilla tuontia muusta kuin Euroopan
unionin jäsenvaltiosta;
17) maastaviennillä vientiä muuhun
kuin Euroopan unionin jäsenvaltioon;
18) sisämarkkinakaupalla tuontia
muusta Euroopan unionin jäsenvaltiosta Suomeen
sekä vientiä Suomesta toiseen Euroopan unionin jäsenvaltioon;
19) salmonellabakteerilla kaikkia Salmonella-sukuun
kuuluvia bakteereita.
Mitä tässä laissa säädetään
Euroopan unionista tai Euroopan unionin jäsenvaltioista,
koskee myös Euroopan talousaluetta ja siihen kuuluvia valtioita.
7 §
Rehuaineet
Rehuaineiden tulee olla laadultaan, koostumukseltaan
ja muilta ominaisuuksiltaan sellaisia, että ne soveltuvat
eläinten ruokintaan.
Euroopan unioni julkaisee yhteisön rehuaineluettelon
markkinoille saattamista ja käyttöä koskevan
asetuksen 24 ja 26 artiklan mukaisesti.
Lemmikkieläinten rehuseoksissa voidaan rehuaineen
erityisnimen sijaan käyttää sen ryhmän
nimeä, johon rehuaine kuuluu markkinoille saattamista ja
käyttöä koskevan asetuksen 17 artiklan
mukaisesti.
Tarkempia säännöksiä 3 momentissa
tarkoitetuista rehuaineryhmistä annetaan maa-
ja metsätalousministeriön asetuksella.
9 §
Erityisravinnoksi tarkoitetut rehut
Erityisravinnoksi tarkoitettujen rehujen tulee olla laadultaan,
koostumukseltaan ja muilta ominaisuuksiltaan eläinten
erityisiin ravitsemuksellisiin tarpeisiin soveltuvia.
Vain sellaisia erityisravinnoksi tarkoitettuja rehuja, jotka
Euroopan unioni on hyväksynyt erityisravinnoksi tarkoitetun
rehun käyttötarkoitusluetteloon, saa valmistaa,
saattaa markkinoille, käyttää rehujen
valmistukseen tai eläinten ruokintaan sekä tuoda.
Käyttötarkoitusluettelon päivittämisestä säädetään
markkinoille saattamista ja käyttöä koskevan
asetuksen 10 artiklassa.
Tarkempia säännöksiä erityisravinnoksi
tarkoitettujen rehujen hyväksymisen edellytyksistä annetaan
maa- ja metsätalousministeriön asetuksella
sen mukaan kuin niistä säädetään Euroopan
unionin rehulainsäädännössä.
14 §
Rehusta annettavia tietoja koskevat yleiset vaatimukset
Rehun pakkauksessa, etiketissä, saateasiakirjassa,
esitteessä, mainoksessa tai muuten markkinoinnin ja rehun
esillepanon yhteydessä rehusta on annettava totuudenmukaiset
ja riittävät tiedot.
Rehuaineiden ja rehuseosten merkinnöissä ja esillepanossa
sallittavien väittämien periaatteista säädetään
markkinoille saattamista ja käyttöä koskevan
asetuksen 13 artiklassa.
15 §
Rehujen merkintävaatimukset
Rehuaineiden ja rehuseosten pakollisista merkinnöistä ja
niiden esittämisestä säädetään
markkinoille saattamista ja käyttöä koskevassa asetuksessa,
TSE-asetuksessa, gm-elintarvike- ja rehuasetuksessa, gmo-jäljitettävyysasetuksessa
sekä sivutuoteasetuksessa. Rehuaineista ja rehuseoksista
voidaan antaa myös muita tietoja edellyttäen,
että noudatetaan markkinoille saattamista ja käyttöä koskevan
asetuksen yleisiä periaatteita ja että tiedot
ovat yksiselitteisiä sekä mitattavissa ja perusteltavissa.
Rehun lisäaineiden ja esiseosten merkintävaatimuksista
säädetään EY:n lisäaineasetuksessa.
Säännösten vastaisen rehuaineen ja
rehuseoksen merkitsemisestä säädetään
markkinoille saattamista ja käyttöä koskevan
asetuksen 20 artiklassa.
Loppukäyttäjille suoraan tai välillisesti
tarkoitettujen rehujen merkinnät on oltava ainakin suomen
ja ruotsin kielellä. Rehussa, jota myydään
vain yksikielisessä kunnassa, voidaan kuitenkin käyttää tämän
kunnan kielellä olevia yksikielisiä merkintöjä.
Kaksikielisessä kunnassa myyntipaikalla pakattuun rehuun
sekä irtorehuun, jota rehun valmistaja toimittaa
suoraan loppukäyttäjälle ja rehuun, jota
rehualan alkutuotannon toimija toimittaa toiselle rehualan alkutuotannon
toimijalle, voidaan merkinnät tehdä kyseisen loppukäyttäjän
omalla kielellä, joko suomeksi tai ruotsiksi.
Rehuaineista ja rehuseoksista ilmoitettavien energia- ja valkuaisarvojen
tulee perustua Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskuksen julkaisemiin
laskentaperusteisiin, jollei Euroopan unionin lainsäädännössä muuta
säädetä.
Tarkempia säännöksiä rehuaineiden
ja rehuseosten energia- ja valkuaisarvon määrittämisestä,
ilmoittamisesta ja merkitsemisestä annetaan maa- ja metsätalousministeriön
asetuksella.
15 a §
Rehujen pakkausvaatimukset
Rehujen on oltava turvallisesti ja tuotteen ominaisuudet huomioon
ottaen asianmukaisesti pakattuja.
Rehuaineiden ja rehuseosten pakkausvaatimuksista säädetään
markkinoille saattamista ja käyttöä koskevan
asetuksen 23 artiklassa ja lisäaineiden ja esiseosten pakkausvaatimuksista EY:n
lisäaineasetuksen 16 artiklassa.
18 §
Ilmoitusvelvollisuus
Rehualan toimijan on tehtävä Elintarviketurvallisuusvirastolle
kirjallinen ilmoitus toiminnastaan ja sen olennaisista muutoksista
sekä toiminnan lopettamisesta rekisteröintiä varten siten
kuin rehuhygienia-asetuksen 9 artiklassa säädetään.
Ilmoitusvelvollisuus ei kuitenkaan koske rehualan toimijoita, jotka
yksinomaan toimittavat pieniä määriä tuottamiaan
alkutuotannon tuotteita suoraan paikalliselle maatilalle siellä edelleen
käytettäviksi.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
21 §
Rehualan toimijan tiedonantovelvollisuus
Jos rehualan toimijalla on syytä epäillä,
ettei sen markkinoille saattama tai käyttämä rehu
täytä rehujen turvallisuutta koskevia vaatimuksia taikka
laadunvarmistuksessa havaitaan haitallisten aineiden, tuotteiden
tai eliöiden suurimpien sallittujen enimmäispitoisuuksien
ylittyneen, siitä on välittömästi
ilmoitettava Elintarviketurvallisuusvirastolle.
Tarkempia säännöksiä ilmoituksen
tekemisestä annetaan maa- ja metsätalousministeriön
asetuksella.
Määräysten vastaisen rehun markkinoilta poistamisesta
säädetään yleisen elintarvikeasetuksen
20 artiklassa.
31 §
Saapumisilmoitus ja näytteenotto sisämarkkinakaupassa
Toisesta Euroopan unionin jäsenvaltiosta Suomeen toimitettavasta
rehuerästä, joka voi aiheuttaa vaaraa
ihmisten tai eläinten terveydelle taikka ympäristölle,
on rehualan toimijan ilmoitettava Elintarviketurvallisuusvirastolle ennen
erän tuontia Suomeen näytteenottoa varten.
Suomeen toimitettavaa rehua voidaan säilyttää valvontaviranomaisen
hyväksymässä paikassa, kunnes valvontaviranomainen
antaa luvan rehun markkinoille saattamiseen. Valvontaviranomainen
antaa luvan vasta saatuaan riittävän
selvityksen siitä, että Euroopan unionin rehulainsäädännössä sekä tässä laissa
ja sen nojalla säädetyt vaatimukset
täyttyvät.
Maa- ja metsätalousministeriön asetuksella annetaan
tarkemmat säännökset 1 momentissa tarkoitettujen
rehujen arvioinnista ja näytteenotosta sekä siitä,
milloin ja miten rehualan toimijan on tehtävä saapumisilmoitus
rehuerästä Elintarviketurvallisuusvirastolle ja
mitä tietoja rehusta on ilmoitettava.
32 §
Ennakkoilmoitus ja näytteenotto maahantuotavasta
rehusta
Maahantuotavista, valvonta-asetuksen 15 artiklan 5 kohdassa
ja 17 artiklan 1 kohdan 2 kappaleessa tarkoitetuista rehueristä on
rehualan toimijan ennen erän vastaanottamista ilmoitettava
Elintarviketurvallisuusvirastolle näytteenottoa varten.
Maahantuotavaa rehua voidaan valvontaviranomaisen
määräyksestä säilyttää tullin
valvonnassa valvontaviranomaisen hyväksymässä paikassa,
kunnes valvontaviranomainen on saanut riittävän
selvityksen siitä, että Euroopan unionin
rehulainsäädännössä sekä tässä laissa
ja sen nojalla säädetyt vaatimukset täyttyvät.
Maa- ja metsätalousministeriön asetuksella voidaan
antaa tarkemmat säännökset siitä,
milloin ja miten rehualan toimijan on tehtävä ennakkoilmoitus
1 momentissa tarkoitetuista rehueristä Elintarviketurvallisuusvirastolle, mitä tietoja
rehusta on ilmoitettava sekä siitä, miten näytteenotto
ja muu maahantuontitarkastus tulee suorittaa.
41 §
Kielto
Valvontaviranomainen voi kieltää rehun:
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
3) markkinoille saattamisen tai käytön,
jos rehu, sen pakkaaminen tai siitä annettavat
tiedot eivät täytä Euroopan unionin rehulainsäädännössä taikka
tässä laissa tai sen nojalla säädettyjä vaatimuksia,
jos rehua käytetään sen käyttöohjeiden
vastaisesti, jos rehun valmistaja, markkinoille saattaja tai käyttäjä on
laiminlyönyt 18 §:n mukaisen ilmoitusvelvollisuuden,
jos valmistajaa, markkinoille saattajaa tai käyttäjää ei
ole hyväksytty 20 §:n mukaisesti taikka
jos rehun tuotantoympäristössä tai
kuljetuskalustossa on todettu salmonellabakteeri;
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
46 §
Rangaistussäännös
Joka tahallaan tai törkeästä huolimattomuudesta
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
3) rikkoo 16 §:n nojalla annettua tilapäistä kieltoa,
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
on tuomittava, jollei laiminlyöntiä tai teosta aiheutunutta
vaaraa ihmisten tai eläinten terveydelle taikka ympäristölle
ole pidettävä vähäisenä taikka
jollei teosta muualla laissa säädetä ankarampaa
rangaistusta, rehulakirikkomuksesta sakkoon.
_______________
Tämä laki tulee voimaan
päivänä
kuuta 20
.
Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryhtyä lain
täytäntöönpanon edellyttämiin
toimenpiteisiin.