EDUSKUNNAN VASTAUS 367/2010 vp
EV 367/2010 vp
- HE 294/2010 vp
Hallituksen esitys laeiksi maatalouden rakennetuista annetun
lain ja julkisista hankinnoista annetun lain 6 §:n muuttamisesta
Asia
Hallitus on antanut eduskunnalle esityksensä laeiksi
maatalouden rakennetuista annetun lain ja julkisista hankinnoista
annetun lain 6 §:n muuttamisesta (HE
294/2010 vp).
Valiokuntakäsittely
Maa- ja metsätalousvaliokunta on antanut asiasta
mietinnön (MmVM 36/2010 vp).
Päätös
Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lausuman:
Eduskunta edellyttää, että viljelijöiden hallinnollisen
taakan keventäminen tulee olla tärkeimpänä tavoitteena
myös uudistuksen alemmanasteisissa säädöksissä ja uudistuksen
muussakin toimeenpanossa.
Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
Laki
maatalouden rakennetuista annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan maatalouden rakennetuista annetun lain (1476/2007)
20 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa
1507/2009, sekä
lisätään 20 §:ään,
sellaisena kuin se on laissa 1507/2009, uusi 5 ja 6 momentti
sekä lakiin uusi 40 a § seuraavasti:
20 §
Tuen käyttöä koskevat ehdot
Tuen saajan on tukea käyttäessään
noudatettava menettelyä, jolla varmistetaan, että tavaroiden
tai palveluiden hankinta taikka urakalla teettäminen toteutetaan
tuettavan toimenpiteen laajuus, kesto ja laatu huomioon ottaen mahdollisimman
taloudellisella tavalla. Tuen saajan on kohdeltava hankintamenettelyyn
osallistujia tasapuolisesti ja syrjimättä sekä toimittava
avoimesti ja suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen. Jos hankinnan
arvo on enintään 30 000 euroa, hankinnasta
voidaan jättää ilmoittamatta. Muusta
hankinnasta on ilmoitettava avoimesti vähäisiä rakennushankkeita
lukuun ottamatta. Hankinta on toteutettava hankinnan laatuun ja määrään
nähden mahdollisimman avoimesti ja hankintasopimus tehtävä hankintatilanteeseen nähden
tarkoituksenmukaisella tavalla siten, että sopimus ja sopimukseen
johtaneet hankinnan vaiheet voidaan todentaa. Jos tuen saaja on
julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007) 6 §:n
1 momentin 5 kohdassa tarkoitettu hankintayksikkö ja mainitun
lain 16 §:ssä tarkoitetut EU-kynnysarvot
ylittyvät, hankintaan sovelletaan, mitä kynnysarvon
ylittävästä hankinnasta mainitussa laissa
säädetään. Tuen saajan on säilytettävä hankintaa
koskevat asiakirjat mukaan lukien hankinta-asian ratkaisu vastaavalla tavalla
kuin kirjanpitoaineiston säilyttämisestä tämän
lain 21 §:ssä säädetään
ja vaadittaessa esitettävä selvitys hankinnan
toteuttamisesta tässä momentissa säädetyllä tavalla.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Valtioneuvoston asetuksella annetaan tarkempia säännöksiä siitä,
miten hankinta on toteutettava, kun 1 momentissa tarkoitetut
EU-kynnysarvot eivät ylity, sekä niistä 30 000
euron ylittävistä hankinnoista, joista voidaan
jättää ilmoittamatta. Valtioneuvoston
asetuksella säädetään tarkemmin
ilmoittamis- ja hankintamenettelystä sekä säilytettävistä hankinta-asiakirjoista.
Maaseutuvirasto voi antaa tarkempia määräyksiä tarjouspyynnön
sisällöstä, julkistamisesta, tarjousten
käsittelystä ja sopimustavoista.
40 a §
Ilmoitus tuen käytön ehtojen vastaisesta hankintamenettelystä
Jollei tuettavan toimenpiteen hankintaan sovelleta julkisista
hankinnoista annettua lakia, tarjouksen tekijällä,
jonka tarjous ei ole johtanut 20 §:ssä tarkoitetussa
hankintamenettelyssä hankintasopimukseen, on kahden viikon
kuluessa tarjouksen hylkäämisestä tiedon
saatuaan tekemästään ilmoituksesta
oikeus saada tuen myöntäneeltä elinkeino-,
liikenne- ja ympäristökeskukselta perusteltu vastaus
siitä, onko hankinta toteutettu tuen maksamisen edellytykset täyttävällä tavalla.
Vastaus annetaan sen jälkeen, kun elinkeino-, liikenne-
ja ympäristökeskus on käsitellyt hankintaan
myönnetyn tuen maksamista koskevan hakemuksen. Jos tuen maksamista
koskevaa hakemusta käsiteltäessä ilmoituksen
johdosta havaitaan, että hankintamenettelyssä on
tapahtunut olennainen virhe, tuen maksamiseen ja jo maksetun tuen
takaisinperintään sovelletaan, mitä 46 §:ssä säädetään.
Jos 1 momentissa tarkoitettua vastausta ei ole voitu antaa kuuden
kuukauden kuluessa ilmoituksen saapumisesta sen johdosta, että tuen
maksamista ei ole vielä haettu, elinkeino-, liikenne- ja
ympäristökeskuksen on pyydettävä tuen
saajalta vastauksen antamiseksi tarpeelliset tiedot.
_______________
Tämä laki tulee voimaan
päivänä
kuuta 20
.
Lain voimaan tullessa vireillä oleviin tuen myöntämistä koskeviin
hakemuksiin sovelletaan lain voimaan tullessa voimassa
olleita säännöksiä.
_______________
Laki
julkisista hankinnoista annetun lain 6 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007)
6 §:n 2 momentti seuraavasti:
6 §
Hankintayksiköt
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Tämän lain soveltamisesta evankelis-luterilaisen
kirkon toimintaan säädetään
kirkkolaissa (1054/1993) ja maatalouden rakennetuista annetun
lain (1476/2007) mukaista tukea saaneisiin investointeihin
ja muihin toimenpiteisiin viimeksi mainitussa laissa.
_______________
Tämä laki tulee voimaan
päivänä
kuuta 20
.
_______________
Helsingissä 15 päivänä maaliskuuta
2011