EDUSKUNNAN VASTAUS 54/2010 vp
EV 54/2010 vp
- HE 226/2009 vp
Hallituksen esitys laeiksi hallintolain ja hallintolainkäyttölain
muuttamisesta
Asia
Hallitus on vuoden 2009 valtiopäivillä antanut eduskunnalle
esityksensä laeiksi hallintolain ja hallintolainkäyttölain
muuttamisesta (HE 226/2009 vp).
Valiokuntakäsittely
Hallintovaliokunta on antanut asiasta mietinnön (HaVM
3/2010 vp).
Päätös
Nyt koolla oleva eduskunta on hyväksynyt seuraavat
lait:
Laki
hallintolain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan 6 päivänä kesäkuuta
2003 annetun hallintolain (434/2003) 29 §:n ruotsinkielinen
sanamuoto, 43, 46 ja 50 § sekä 53 ja 54 §:n
ruotsinkielinen sanamuoto sekä
lisätään lakiin uusi 7
a luku seuraavasti:
43 §
Päätöksen muoto
Hallintopäätös on annettava kirjallisesti.
Päätös voidaan antaa suullisesti,
jos se on välttämätöntä asian
kiireellisyyden vuoksi.
Suullinen päätös on viipymättä annettava myös
kirjallisena oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen.
Määräaika oikaisuvaatimuksen
tekemiseen tai muutoksenhakuun alkaa kirjallisen päätöksen
tiedoksisaannista siten kuin siitä erikseen säädetään.
46 §
Oikaisuvaatimusohjeet
Jos päätökseen on ennen valituksen
tekemistä vaadittava oikaisua erikseen säädetyssä oikaisuvaatimusmenettelyssä,
ohjeet tällaisen oikaisukeinon käyttämisestä on
annettava samanaikaisesti päätöksen kanssa.
Oikaisuvaatimusohje on annettava myös silloin, kun
erikseen on säädetty hallintopäätöksen saattamisesta
viranomaisen käsiteltäväksi muuna kuin
muutoksenhakuasiana.
Oikaisuvaatimusohjeiden sisällöstä on voimassa,
mitä 47 ja 49 §:ssä säädetään
valitusosoituksesta.
7 a luku
Oikaisuvaatimusmenettely
49 a §
Luvun säännösten soveltaminen ja
suhde muuhun lainsäädäntöön
Tässä luvussa säädetään
menettelystä oikaisuvaatimuksen käsittelyssä.
Säännöksiä sovelletaan
myös, jos virkamiehen päättämä asia on
ennen muutoksenhakua saatettava asianomaisen viranomaisen käsiteltäväksi.
Jollei tässä luvussa tai muualla erikseen
toisin säädetä, oikaisuvaatimuksen käsittelyssä sovelletaan
tätä lakia.
49 b §
Oikaisuvaatimuksen tekeminen ja valituskielto
Laissa säädetään erikseen,
jos päätökseen saa vaatia oikaisua. Tällöin
päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla.
Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen
haetaan muutosta valittamalla siten kuin hallintolainkäyttölaissa tai
muussa laissa säädetään.
49 c §
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 30 päivän
kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Jos oikaisuvaatimusta ei ole tehty määräajassa,
oikaisuvaatimus jätetään tutkimatta.
49 d §
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti toimivaltaiselle
viranomaiselle. Oikaisuvaatimuskirjelmässä on
ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua,
sekä se, millaista oikaisua vaaditaan ja millä perusteilla
sitä vaaditaan.
49 e §
Käsittelyn kiireellisyys
Oikaisuvaatimus on käsiteltävä kiireellisenä.
49 f §
Viranomaisen määräys täytäntöönpanosta
Kun oikaisuvaatimus on tehty, oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen
voi kieltää päätöksen
täytäntöönpanon tai määrätä sen
keskeytettäväksi. Täytäntöönpanon
kieltämis- tai keskeytysasiassa annettuun ratkaisuun ei
saa hakea erikseen muutosta.
49 g §
Oikaisuvaatimuksen ratkaiseminen ja virheen korjaaminen
Otettuaan oikaisuvaatimuksen tutkittavakseen viranomainen voi
muuttaa hallintopäätöstä, kumota
päätöksen tai hylätä oikaisuvaatimuksen.
Oikaisuvaatimuspäätöksessä on
annettava perusteltu ratkaisu oikaisuvaatimuksessa esitettyihin
vaatimuksiin. Oikaisuvaatimuspäätöksen
perustelemiseen ei sovelleta 45 §:n 2 momenttia.
Oikaisuvaatimuksen ratkaiseva viranomainen voi tehdä samassa
yhteydessä ilman eri vaatimusta myös
virheen korjaamista koskevan päätöksen
siten kuin 50—53 §:ssä säädetään.
50 §
Asiavirheen korjaaminen
Viranomainen voi poistaa virheellisen päätöksensä ja
ratkaista asian uudelleen, jos:
1) päätös perustuu selvästi
virheelliseen tai puutteelliseen selvitykseen;
2) päätös perustuu ilmeisen väärään
lain soveltamiseen;
3) päätöstä tehtäessä on
tapahtunut menettelyvirhe; tai
4) asiaan on tullut sellaista uutta selvitystä, joka
voi olennaisesti vaikuttaa päätökseen.
Päätös voidaan korjata 1 momentin
1—3 kohdassa tarkoitetussa tilanteessa asianosaisen eduksi
tai vahingoksi. Päätöksen korjaaminen asianosaisen
vahingoksi edellyttää, että asianosainen
suostuu päätöksen korjaamiseen. Asianosaisen
suostumusta ei kuitenkaan tarvita, jos virhe on ilmeinen ja se on
aiheutunut asianosaisen omasta menettelystä. Päätös
voidaan korjata 1 momentin 4 kohdassa tarkoitetussa tilanteessa ainoastaan
asianosaisen eduksi.
_______________
Tämä laki tulee voimaan
päivänä
kuuta 20
.
Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryhtyä lain
täytäntöönpanon edellyttämiin
toimenpiteisiin.
_______________
Laki
hallintolainkäyttölain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
lisätään 26 päivänä heinäkuuta
1996 annettuun hallintolainkäyttölakiin (586/1996)
uusi 6 a ja 26 a § seuraavasti:
6 a §
Valitusoikeus oikaisuvaatimuksen johdosta annetusta
päätöksestä
Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen
saa hakea muutosta valittamalla vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen.
Jos hallintopäätöstä on oikaisuvaatimusmenettelyssä muutettu
tai se on kumottu, oikaisuvaatimuspäätökseen
saa hakea muutosta valittamalla myös se, jolla on 6 §:n
tai muun lain mukaan valitusoikeus asiassa.
26 a §
Oikaisuvaatimuksen vaikutus valituksen sisältöön
Jos hallintopäätöstä ei
ole oikaisuvaatimuksen johdosta muutettu tai kumottu, oikaisuvaatimuksen
tekijä saa valittaessaan oikaisuvaatimuspäätöksestä esittää uusia
perusteita. Hän saa esittää myös
sellaisen uuden vaatimuksen, joka perustuu olosuhteiden muutokseen
tai sittemmin esille tulleeseen seikkaan.
_______________
Tämä laki tulee voimaan
päivänä
kuuta 20
.
_______________
Helsingissä 4 päivänä toukokuuta
2010
