Vastauksena kysymykseen esitän seuraavaa:

Europarlamenttivaaleja koskevan Euroopan unionin vaalisäädöksen (Säädös Euroopan parlamentin jäsenten valitsemisesta Euroopan parlamenttiin yleisillä, välittömillä vaaleilla 76/787/EHTY, ETY, Euratom, viimeksi muutettu 21.10.2002, 302D0772) 7 artiklan 2 kohdan mukaan Euroopan parlamentin jäsenyys on yhteensopimaton kansallisen kansanedustuslaitoksen jäsenyyden kanssa. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että henkilö, joka on valittu sekä kansallisen parlamentin että Euroopan parlamentin jäseneksi, voi hoitaa vain toista näistä tehtävistä.

Suomen perustuslain 28 §:n 1 momentin mukaan kansanedustajatoimen hoitaminen keskeytyy siksi ajaksi, jonka kansanedustaja toimii Euroopan parlamentin jäsenenä, ja tänä aikana edustajantointa hoitaa hänen varaedustajansa.

Edellä mainitut säännökset mahdollistavat siis sen, että henkilö on samanaikaisesti sekä kansallisen että Euroopan parlamentin jäsen, mutta ne estävät sen, että henkilö hoitaisi molempia tehtäviä samanaikaisesti. Säännökset eivät sisällä mitään rajoituksia sen suhteen, missä vaaleissa henkilö voi asettua ehdokkaaksi ja tulla valituksi. Henkilön, joka on valittu molempiin tehtäviin, on aina itse tehtävä valinta siitä, kumpaa tehtävää hän hoitaa.

Sen sijaan voidaan perustellusti kysyä, onko menettely, jossa henkilö asettuu ehdokkaaksi kansallisen parlamentin jäsenten vaaleihin ollessaan Euroopan parlamentin jäsen, eettisesti äänestäjiä kohtaan oikein vai ei. EU:n vaalisäädöksen ja Suomen perustuslain muuttaminen kyseessä olevan asian osalta vaatisi kuitenkin sitä edeltävää laajaa poliittista keskustelua ja yhteisymmärrystä. Tästä syystä hallitus katsoo, ettei tässä vaiheessa ole aihetta muutoksille.

Som svar på detta spörsmål anför jag följande:

Enligt 7.2 i Europeiska unionens valrättsakt (Akt om allmänna direkta val av företrädare i Europaparlamentet 76/787/EKSG, EEG, Euratom, senaste ändring 21.10.2002, 302D0772) är uppdraget som ledamot av Europaparlamentet inte förenligt med uppdraget som ledamot av ett nationellt parlament. I praktiken betyder detta att en person som valts både till ledamot i ett nationellt parlament och till företrädare i Europaparlamentet kan sköta enbart det andra av dessa uppdrag.

Enligt 28 § 1 mom. i Finlands grundlag avbryts uppdraget som riksdagsledamot för den tid en riksdagsledamot är ledamot av Europaparlamentet och uppdraget som riksdagsledamot sköts då i stället av ledamotens ersättare.

Enligt ovan nämnda bestämmelser är det således möjligt att en person är samtidigt ledamot både i det nationella parlamentet och i Europaparlamentet, men det är dock inte möjligt att sköta båda uppdragen samtidigt. I bestämmelserna ingår inga begränsningar för i vilka val en person kan ställas upp som kandidat och bli vald. Den som blivit vald både till riksdagsledamot och till företrädare i Europaparlamentet måste alltid själv välja vilket uppdrag han eller hon sköter.

Däremot finns det grundad anledning att fråga om ett förfarande, där en person som är ledamot i Europaparlamentet kan ställas upp som kandidat i val av ledamöter till ett nationellt parlament, är etiskt korrekt och rättvist mot väljarna. Ändring av EU:s valrättsakt och Finlands grundlag i detta avseende skulle förutsätta att ärendet före ändringen tas upp i en omfattande politisk debatt och att samförstånd i frågan nås. Därför anser regeringen att det i detta skede inte finns anledning att göra ändringar i lagstiftningen.