KIRJALLINEN KYSYMYS 555/2002 vp
KK 555/2002 vp - Marjaana Koskinen /sd ym.
Tarkistettu versio 2.0
Maksuttomasta henkilötodistuksesta tiedottaminen
ennen vaaleja
Eduskunnan puhemiehelle
Vuoden 1999 eduskuntavaaleissa äänestäneet
vähävaraiset kansalaiset saattoivat hakea äänestämistä varten
ilmaisen, tilapäisen henkilötodistuksen poliisilta,
jos vain tiesivät mahdollisuudesta.
Kansalaisille haluttiin turvata hallitusmuodon takaama perusoikeus äänioikeuden
käyttämiseen varallisuuteen katsomatta. Päätös
perustui tällöin oikeuskanslerin näkemykseen,
jonka mukaan kansalaisten varattomuus ei saa olla este äänestämiselle.
Ongelmaksi muodostui vuonna 1999 se, ettei sisäasiainministeriö tiedottanut
asiasta. Asiasta ei julkisuudessa tiedotettu ennen vaaleja eikä ennakkoäänestyspaikoilla
osattu neuvoa ilman todistusta tulevia äänestäjiä hakemaan
poliisilaitokselta todistusta. Väliaikaisen henkilökortin äänestystä varten
sai vuonna 1999 vähävarainen henkilö,
jolla ei ollut ajokorttia tai kuvallista Kela-korttia. Myöskään
kortinhaltijan varallisuutta ei kuitenkaan tarkistettu.
Edellä olevan perusteella ja
eduskunnan työjärjestyksen 27 §:ään
viitaten esitämme kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen
jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
Aikooko hallitus huolehtia siitä, että ennen
vuoden 2003 eduskuntavaaleja maksuttomasta henkilötodistuksesta
tiedotetaan kunnolla kansalaisille ja että myös ennakkoäänestyspaikoilla,
esim. posteissa, osataan antaa neuvoja maksuttomasta henkilötodistuksesta?
Helsingissä 5 päivänä kesäkuuta
2002
- Marjaana Koskinen /sd
- Unto Valpas /vas
- Pirkko Peltomo /sd
- Erkki Kanerva /sd
- Reijo Laitinen /sd
- Valto Koski /sd
- Esa Lahtela /sd
- Janina Andersson /vihr
- Heli Paasio /sd
- Annika Lapintie /vas
- Pia Viitanen /sd
- Mikko Immonen /vas
- Virpa Puisto /sd
- Ilkka Taipale /sd
- Tapio Karjalainen /sd
- Reijo Kallio /sd
- Kimmo Kiljunen /sd
- Raimo Mähönen /sd
- Klaus Hellberg /sd
- Rakel Hiltunen /sd
- Harry Wallin /sd
- Tero Rönni /sd
- Lauri Kähkönen /sd
- Pertti Turtiainen /vas
- Katja Syvärinen /vas
- Matti Kangas /vas
- Jukka Gustafsson /sd
- Matti Vähänäkki /sd
- Tarja Kautto /sd
- Kari Urpilainen /sd
- Veijo Puhjo /vas
Eduskunnan
puhemiehelle
Eduskunnan työjärjestyksen
27 §:ssä mainitussa tarkoituksessa Te,
Rouva puhemies, olette toimittanut valtioneuvoston asianomaisen
jäsenen vastattavaksi kansanedustaja Marjaana Koskisen /sd
ym. näin kuuluvan kirjallisen kysymyksen KK 555/2002
vp:
Aikooko hallitus huolehtia siitä, että ennen
vuoden 2003 eduskuntavaaleja maksuttomasta henkilötodistuksesta
tiedotetaan kunnolla kansalaisille ja että myös ennakkoäänestyspaikoilla,
esim. posteissa, osataan antaa neuvoja maksuttomasta henkilötodistuksesta?
Vastauksena kysymykseen esitän kunnioittavasti
seuraavaa:
Vaalilain mukaan äänestäjä on
velvollinen esittämään asianomaiselle
vaaliviranomaiselle selvi-tyksen henkilöllisyydestään,
jotta hän voi äänestää joko
ennakkoäänestyksessä tai vaalipäivän äänestyksessä.
Oikeusministeriön vaaliviranomaisille antamien määräysten
ja ohjeiden mukaan selvityksen ei tarvitse olla henkilötodistus (esimerkiksi
ajokortti) silloin, kun vaalitoimitsija, vaalitoimikunta tai vaalilautakunta
tuntee äänestäjän tai äänestäjän
henkilöllisyys käy jostakin muusta asiakirjasta
epäilyksettä selville. Mikäli äänestämään
ilmoittautuneen henkilöllisyys ei selviä, hän
ei saa äänestää.
Sisäasiainministeriö on 19.8.1999 muuttanut päätöstään
poliisin suoritteiden maksullisuudesta (1252/1996).
Päätöksen 2 §:n 7 momentin (864/1999)
mukaan maksua ei peritä väliaikaisesta henkilökortista,
joka annetaan henkilölle äänestämistä varten
valtiollisissa vaaleissa tai kansanäänestyksessä,
kunnallisvaaleissa tai kunnallisessa kansanäänestyksessä sekä Euroopan parlamentin
vaaleissa, jos henkilöllä ei ole muuta henkilöllisyyttä osoittavaa
asiakirjaa. Tämä on myös kerrottu oikeusministeriön
määräyksissä ja ohjeissa vaaliviranomaisille.
Äänioikeutetuille lähetetään
ennen vaaleja ilmoitus äänioikeudesta eli ilmoituskortti.
Sen kääntöpuolella on perinteisesti ollut
ohjeita äänestämisestä. Näitä ohjeita
on tarkoitus laajentaa siten, että seuraavien eduskuntavaalien
ilmoituskortteihin painetaan myös tieto mahdollisuudesta
saada väliaikainen henkilökortti äänestämistä varten.
Oikeusministeriö tulee myös lehdistötiedotteissaan
tiedottamaan tästä asiasta.
Helsingissä 27 päivänä kesäkuuta
2002
Oikeusministeri Johannes Koskinen
Till
riksdagens talman
I det syfte 27 § riksdagens
arbetsordning anger har Ni, Fru talman, till behöriga medlem
av statsrådet översänt följande
av riksdagsledamot Marjaana Koskinen /sd m.fl. undertecknade
skriftliga spörsmål SS 555/2002 rd:
Ämnar regeringen se till att medborgarna blir ordentligt
informerade om det avgiftsfria identitetskortet före riksdagsvalet
2003 och att råd om det avgiftsfria identitetskortet också kan
ges på röstningsställena, t.ex. posten?
Som svar på detta spörsmål
får jag vördsamt anföra följande:
Enligt vallagen är väljaren skyldig att styrka
sin identitet för valnämnden för att
kunna rösta antingen vid förhandsröstningen
eller vid röstningen på valdagen. Justitieministeriet
har i sina föreskrifter och anvisningar till valmyndigheterna framhållit
att väljaren inte behöver uppvisa ett identitetsbevis
(t.ex. körkort) om valförrättaren, valbestyrelsen
eller valnämnden känner väljaren eller
om väljarens identitet med säkerhet framgår
av någon annan handling. Om den presumtiva väljarens
identitet inte kan utredas, får han eller hon inte rösta.
Inrikesministeriet ändrade sitt beslut om polisens
avgiftsbelagda prestationer (1252/1996)
den 19 augusti 1999. Enligt 2 § 7 mom. (864/1999)
i beslutet uppbärs avgift inte för temporärt
identitetskort som utfärdas åt en person för
att han eller hon skall kunna rösta i statliga val och
folkomröstningar, kommunalval och kommunala folkomröstningar
samt i valet till Europaparlamentet, om personen inte har någon
annan identitetshandling. Detta anges också i justitieministeriets
föreskrifter och anvisningar till valmyndigheterna.
Före valet skickas en anmälan om rösträtt,
ett meddelandekort, till de röstberättigade. På baksidan
av korten har av tradition funnits röstningsanvisningar.
Avsikten är att dessa anvisningar skall utvidgas och att
också uppgift om möjligheten att få ett
temporärt identitetskort för röstningen
skall tryckas på meddelandekorten för nästa riksdagsval.
Justitieministeriet kommer även att informera om detta
i sina pressmeddelanden.
Helsingfors den 27 juni 2002
Justitieminister Johannes Koskinen