LAKIALOITE 61/2008
vp
LA 61/2008
vp - Päivi Räsänen /kd ym.
Tarkistettu versio 2.0
Laki lääkelain 38 §:n muuttamisesta
Eduskunnalle
ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Aloitteessa esitetään muutettavaksi Lääkelain (395/1987)
6 luvun 38 §:n 1 momenttia siten, että lisätään
lääkkeiden myyntiin oikeutettuihin Lääkelaitoksen
hyväksymät apteekkiautomaatit. Lakimuutos tähtää lääkkeiden
paremman saatavuuden turvaamiseen tulevaisuudessa.
PERUSTELUT
Lääkkeiden jakelu on Suomessa luvanvaraista Lääkelaitoksen
valvomaa toimintaa. Lääkejakelun tehostamiseksi
ja etenkin syrjäseutujen lääkehuollon
varmistamiseksi on kehitetty uutta teknologiaa, jonka avulla pyritään
parantamaan ajasta ja paikasta riippumatonta lääkkeiden
ja lääkeneuvonnan saatavuutta. Merkittävänä apteekkipalveluiden
uudistusehdotuksena voidaan pitää etäpalveluautomaatteja
eli niin sanottuja apteekkiautomaatteja. Vastaava apteekkiautomaattipalvelu
on ollut käytössä Saksassa viime syksystä alkaen,
ja pilottihankkeita on käynnissä eri puolilla
Eurooppaa.
Apteekkiautomaatilla tarkoitetaan laitetta, jonka avulla asiakkaan
lääkehuolto voidaan järjestää etäfarmaseutin
toimesta. Apteekkiautomaatit voivat sijaita esimerkiksi apteekkien
tuulikaapissa tai itsenäisinä yksikköinä alueilla, joissa
sivuapteekkien toiminta ei ole kannattavaa. Apteekkiautomaatit toimivat
paikallisten apteekkien omistamina ja ylläpitäminä.
Etäpalvelun tarkoituksena ei ole apteekkien korvaaminen,
vaan yksinomaan apteekkien tavoitettavuuden parantaminen ajan ja
paikan suhteen. Apteekkiautomaateista asiakkaiden on mahdollisuus
saada itsehoitotuotteet ja elektronisen reseptin käyttöönoton
myötä myös reseptilääkkeet mukaansa
24 tuntina vuorokaudessa viikon jokaisena päivänä.
Apteekkariliitto on kannanotossaan toivonut mahdollisuutta jatkaa
apteekkien aukioloaikaa apteekkiautomaattien avulla.
Apteekkiautomaateissa lääketurvallisuuden taso
on sama kuin perinteisissäkin apteekeissa. Kyseessä on
kaksisuuntainen ääni- ja videoyhteys,
jonka avulla asiakkaat keskustelevat aina elävän
ihmisen eivätkä automaatin kanssa. Etäpalveluautomaatissa
lääkkeet sijaitsevat erillisessä lukitussa
ja valvotussa keräilyvarastossa, eivät itse palveluautomaatissa.
Tilatut lääkkeet tuodaan kuljetinta pitkin etäpalvelupäätteelle,
jolloin etäfarmaseutti hyväksyy tilauksen.
Näin varmistetaan sekä lääkehuollon saatavuus
että lääketurvallisuuden säilyminen teknologian
kehittymisestä ja jakelukanavasta riippumatta.
Myös farmasian alan ammattitaitoisesta työvoimasta
tulee tulevaisuudessa pulaa. Apteekkiautomaatti mahdollistaa apteekin
aukiolon monella paikkakunnalla yhden farmaseutin työssä ollessa.
Tavallisessa apteekissa täytyy olla ilta-aikaan useampi
henkilö töissä turvallisuusriskin vuoksi.
Apteekkiautomaatissa tätä turvallisuusriskiä ei
ole. Tulevaisuuden työvoimapulan vuoksi on etsittävä uusia
ratkaisuja lääkejakelun turvaamiseksi eri puolilla
Suomea. Teknologian hyödyntäminen on järkevä tapa
huolehtia tulevaisuuden lääkejakelun tarpeista
ja samalla apteekkihenkilökunnan turvallisuudesta.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
lääkelain 38 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan 10 päivänä huhtikuuta
1987 annetun lääkelain (395/1987)
38 §, sellaisena kuin se on laissa 853/2005,
seuraavasti:
38 §
Lääkkeitä saa myydä väestölle
ainoastaan 41 ja 42 §:ssä tarkoitetuista
apteekeista ja 52 §:ssä tarkoitetuista
sivuapteekeista, lääkekaapeista ja Lääkelaitoksen
hyväksymistä apteekkiautomaateista. Edellä 22 §:ssä tarkoitettuja
perinteisiä kasvirohdosvalmisteita ja 22 a §:ssä tarkoitettuja
homeopaattisia valmisteita saa kuitenkin myydä myös
muualla, jollei Lääkelaitos rekisteröinnin
yhteydessä määrää,
että valmistetta saa myydä vain apteekeista, sivuapteekeista,
lääkekaapeista tai Lääkelaitoksen
hyväksymistä apteekkiautomaateista.
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
_______________
Helsingissä 16 päivänä kesäkuuta
2008
- Päivi Räsänen /kd
- Kari Kärkkäinen /kd
- Sari Palm /kd
- Bjarne Kallis /kd
- Toimi Kankaanniemi /kd
- Leena Rauhala /kd
- Tarja Tallqvist /kd