Täysistunnon pöytäkirja 125/2009
vp
PTK 125/2009
vp
Tarkistettu versio 2.0
125. MAANANTAINA 14. JOULUKUUTA 2009
Puhetta johtivat puhemies Sauli Niinistö (12.02—14.01
ja 19.00—20.44), toinen varapuhemies Johannes Koskinen
(14.01—16.29) ja ensimmäinen varapuhemies Seppo
Kääriäinen (16.29—19.00).
Nimenhuuto
Nimenhuudossa merkittiin täysistunnosta
poissa oleviksi seuraavat 67 edustajaa (e = eduskuntatyöhön
liittyvä tehtävä; s = sairaus;
p = perhevapaa):
- Sirkka-Liisa Anttila /kesk
- Marko Asell /sd
- Maarit Feldt-Ranta /sd (s)
- Lasse Hautala /kesk
- Hannakaisa Heikkinen /kesk (s)
- Anna-Maja Henriksson /r
- Rakel Hiltunen /sd
- Hannu Hoskonen /kesk
- Sinikka Hurskainen /sd (e)
- Tuomo Hänninen /kesk
- Heli Järvinen /vihr
- Timo Kalli /kesk
- Oiva Kaltiokumpu /kesk
- Ilkka Kanerva /kok
- Kyösti Karjula /kesk
- Tanja Karpela /kesk (p)
- Elsi Katainen /kesk
- Sampsa Kataja /kok
- Timo Kaunisto /kesk
- Krista Kiuru /sd
- Martti Korhonen /vas
- Valto Koski /sd
- Johannes Koskinen /sd
- Marjaana Koskinen /sd
- Miapetra Kumpula-Natri /sd
- Lauri Kähkönen /sd
- Kari Kärkkäinen /kd
- Seppo Kääriäinen /kesk
- Esa Lahtela /sd
- Jari Larikka /kok
- Markku Laukkanen /kesk
- Suvi Lindén /kok
- Elisabeth Nauclér /r
- Ville Niinistö /vihr
- Håkan Nordman /r
- Mats Nylund /r
- Johanna Ojala-Niemelä /sd (p)
- Heikki A. Ollila /kok
- Markku Pakkanen /kesk
- Tuula Peltonen /sd
- Lyly Rajala /kok
- Juha Rehula /kesk
- Markku Rossi /kesk
- Tero Rönni /sd
- Sari Sarkomaa /kok
- Arto Satonen /kok
- Johanna Sumuvuori /vihr (p)
- Tommy Tabermann /sd (s)
- Esko-Juhani Tennilä /vas
- Kimmo Tiilikainen /kesk
- Lenita Toivakka /kok
- Oras Tynkkynen /vihr (e)
- Tapani Tölli /kesk
- Tuulikki Ukkola /kok
- Jutta Urpilainen /sd
- Stefan Wallin /r (e)
- Unto Valpas /vas
- Mirja Vehkaperä /kesk (p)
- Anu Vehviläinen /kesk
- Ulla-Maj Wideroos /r
- Pauliina Viitamies /sd
- Ilkka Viljanen /kok
- Anne-Mari Virolainen /kok
- Antti Vuolanne /sd
- Paavo Väyrynen /kesk (e)
- Tuula Väätäinen /sd
- Jyrki Yrttiaho /vas (s)
Nimenhuudon jälkeen ilmoittautuivat
seuraavat 18 edustajaa:
- Anu Vehviläinen /kesk (12.39)
- Hannu Hoskonen /kesk (12.43)
- Juha Rehula /kesk (12.45)
- Markku Laukkanen /kesk (13.00)
- Anne-Mari Virolainen /kok (13.08)
- Ilkka Viljanen /kok (13.20)
- Tapani Tölli /kesk (13.33)
- Jutta Urpilainen /sd (13.37)
- Elsi Katainen /kesk (13.37)
- Sari Sarkomaa /kok (13.49)
- Johannes Koskinen /sd (14.01)
- Tuulikki Ukkola /kok (14.21)
- Marko Asell /sd (15.25)
- Antti Vuolanne /sd (16.03)
- Timo Kaunisto /kesk (16.17)
- Lasse Hautala /kesk (16.22)
- Seppo Kääriäinen /kesk (16.29)
- Tuomo Hänninen /kesk (19.27)
__________
U-asiat
Puhemies:
Valtioneuvosto on 10.12.2009 toimittanut eduskunnalle Euroopan
unionin asiat U 81, 82/2008 vp, ja
puhemies on lähettänyt ne käsiteltäviksi
suureen valiokuntaan, jolle valtiovarainvaliokunnan on annettava
asioista lau- sunto.
__________
PÄIVÄJÄRJESTYKSEN ASIAT:
1) Hallituksen esitys valtion talousarvioksi vuodelle 2010
Hallituksen esitys vuoden 2010 talousarvioesityksen (HE 138/2009
vp) täydentämisestä
Ainoa käsittely
Hallituksen esitys
HE 138/2009
vp
Hallituksen esitys
HE 241/2009
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 45/2009 vp
Talousarvioaloite
TAA 1—1109/2009
vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö.
Valtion vuoden 2010 talousarviota koskeva menettelytapa hyväksyttiin 11.12.2009
pidetyssä täysistunnossa ja mietintö pantiin
pöydälle tämän päivän
istuntoon.
Nyt ryhdytään yleiskeskusteluun. Valtiovarainvaliokunnan
puheenjohtajan Hannes Mannisen esittelypuheenvuoron jälkeen
seuraavat ryhmäpuheenvuorot, jotka saavat kestää enintään
10 minuuttia. Niiden jälkeen yleiskeskustelussa on nopeatahtinen
osuus, jolloin etukäteen varatut puheenvuorot saavat kestää enintään
5 minuuttia.
Ensimmäinen varapuhemies:
Ennakkoilmoituksen mukaisesti yleiskeskustelu keskeytetään ja
sitä jatketaan ja se viedään päätökseen
päiväjärjestyksen 14) asian tultua käsitellyksi.
2) Valtioneuvoston kirjelmä valtioneuvoston jäsenten
sidonnaisuuksista (pääministeri Vanhanen)
Keskustelu
Valtioneuvoston kirjelmä
VN
6/2009 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Esitellään pääministeri
Matti Vanhasen ilmoitus muutoksista sidonnaisuuksiinsa. Työjärjestyksen
mukaan eduskunta ei tee päätöstä asiasta.
Keskustelua ei syntynyt.
3) Hallituksen esitys yliopistojen verotusta koskevaksi lainsäädännöksi
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 244/2009
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 43/2009 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Nyt voidaan hyväksyä tai hylätä lakiehdotukset,
joiden sisällöstä päätettiin
ensimmäisessä käsittelyssä.
Ensimmäinen
varapuhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 126/1/2009
4) Hallituksen esitys laeiksi verontilityslain ja tuloverolain
muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 245/2009
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 44/2009 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Nyt voidaan hyväksyä tai hylätä lakiehdotukset,
joiden sisällöstä päätettiin
ensimmäisessä käsittelyssä.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään
päätetyt lakiehdotukset.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
5) Hallituksen esitys etsintä- ja pelastuspalvelua merellä koskevan
vuoden 1979 kansainvälisen yleissopimuksen muutosten hyväksymisestä ja
laiksi muutosten lainsäädännön
alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta,
liittymisestä kansainväliseen COSPAS-SARSAT-ohjelmaan
käyttäjävaltiona ja laiksi liittymisilmoituksen lainsäädännön
alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
sekä laiksi meripelastuslain muuttamisesta
Osittain ainoa, osittain toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 185/2009
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
23/2009 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensin päätetään hallintovaliokunnan
mietinnön pohjalta ainoassa käsittelyssä yleissopimuksesta
ja liittymisilmoituksesta ja sitten toisessa käsittelyssä lakiehdotuksista.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Eduskunta hyväksyi yleissopimuksen ja liittymisilmoituksen.
Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään
päätetyt lakiehdotukset.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
6) Hallituksen esitys laiksi lentoliikenteen päästökaupasta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 209/2009
vp
Liikenne- ja viestintävaliokunnan mietintö
LiVM 29/2009 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Nyt voidaan hyväksyä tai hylätä lakiehdotus,
jonka sisällöstä päätettiin
ensimmäisessä käsittelyssä.
Puhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 126/2/2009
7) Hallituksen esitys alusten aiheuttaman meren pilaantumisen
ehkäisemisestä vuonna 1973 tehtyyn kansainväliseen
yleissopimukseen liittyvän vuoden 1978 pöytäkirjan uudistetun
I ja II liitteen sekä alusten haitallisten kiinnittymisenestojärjestelmien
rajoittamisesta vuonna 2001 tehdyn kansainvälisen yleissopimuksen
hyväksymisestä ja laeiksi niiden lainsäädännön
alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
sekä merenkulun ympäristönsuojelulaiksi
ja öljyvahinkojen torjuntalaiksi sekä eräiden niihin
liittyvien lakien muuttamisesta
Osittain ainoa, osittain toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 248/2009
vp
Liikenne- ja viestintävaliokunnan mietintö
LiVM 33/2009 vp
Puhemies:
Ensin päätetään liikenne-
ja viestintävaliokunnan mietinnön pohjalta ainoassa
käsittelyssä pöytäkirjan uudistetuista
liitteistä ja yleissopimuksesta ja sitten toisessa käsittelyssä lakiehdotuksista.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Eduskunta hyväksyi pöytäkirjan uudistetut
liitteet ja yleissopimuksen.
Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään
päätetyt 1.—15. ja 17. lakiehdotuksen.
Eduskunta pysyi ensimmäisessä käsittelyssä tekemässään
päätöksessä 16. lakiehdotuksen
hylkäämisestä.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi.
Eduskunta hyväksyi mietintöön sisältyvän
lausumaehdotuksen.
Asian käsittely päättyi.
8) Hallituksen esitys laeiksi maatalouden harjoittamisesta luopumisen
tukemisesta annetun lain ja maatalousyrittäjien luopumistuesta
annetun lain muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 205/2009
vp
Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
MmVM 12/2009 vp
Puhemies:
Nyt voidaan hyväksyä tai hylätä lakiehdotukset,
joiden sisällöstä päätettiin
ensimmäisessä käsittelyssä.
Päätökset
Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään
päätetyt lakiehdotukset.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
9) Hallituksen esitys laiksi työterveyshuoltolain 7 §:n
muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 260/2009
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 52/2009 vp
Puhemies:
Nyt voidaan hyväksyä tai hylätä lakiehdotus,
jonka sisällöstä päätettiin
ensimmäisessä käsittelyssä.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään
päätetyn lakiehdotuksen.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
10) Hallituksen esitys laiksi työttömyysturvalain
4 ja 6 luvun väliaikaisesta muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 222/2009
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 53/2009 vp
Puhemies:
Nyt voidaan hyväksyä tai hylätä lakiehdotus,
jonka sisällöstä päätettiin
ensimmäisessä käsittelyssä.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään
päätetyn lakiehdotuksen.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi.
Eduskunta hyväksyi mietintöön sisältyvän
lausumaehdotuksen.
Asian käsittely päättyi.
11) Hallituksen esitys laiksi tapaturmavakuutuslain muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 224/2009
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 55/2009 vp
Puhemies:
Nyt voidaan hyväksyä tai hylätä lakiehdotus,
jonka sisällöstä päätettiin
ensimmäisessä käsittelyssä.
Puhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 126/3/2009
12) Hallituksen esitys laeiksi osakeyhtiölain 5 luvun
19 §:n ja 8 luvun 9 §:n, osuuskuntalain
sekä vakuutusyhtiölain 5 luvun 15 §:n muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 238/2009
vp
Talousvaliokunnan mietintö
TaVM
29/2009 vp
Puhemies:
Nyt voidaan hyväksyä tai hylätä lakiehdotukset,
joiden sisällöstä päätettiin
ensimmäisessä käsittelyssä.
Puhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 126/4/2009
13) Hallituksen esitys laiksi eräitä yrityksiä koskevasta
taloudellisen toiminnan avoimuus- ja tiedonantovelvollisuudesta
annetun lain muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 217/2009
vp
Talousvaliokunnan mietintö
TaVM
30/2009 vp
Puhemies:
Nyt voidaan hyväksyä tai hylätä lakiehdotus,
jonka sisällöstä päätettiin
ensimmäisessä käsittelyssä.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään
päätetyn lakiehdotuksen.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
14) Hallituksen esitys laeiksi palkkaturvalain ja merimiesten
palkkaturvalain muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 219/2009
vp
Työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan
mietintö
TyVM 12/2009 vp
Puhemies:
Nyt voidaan hyväksyä tai hylätä lakiehdotukset,
joiden sisällöstä päätettiin
ensimmäisessä käsittelyssä.
Puhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 126/5/2009
__________
1) Hallituksen esitys valtion talousarvioksi vuodelle 2010
Hallituksen esitys vuoden 2010 talousarvioesityksen (HE 138/2009
vp) täydentämisestä
Ainoa käsittely
Hallituksen esitys
HE 138/2009
vp
Hallituksen esitys
HE 241/2009
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 45/2009 vp
Talousarvioaloite
TAA 1—1109/2009
vp
Puhemies:
Jatketaan päiväjärjestyksen 1) asian yleiskeskustelua.
Puhemies:
Nyt ryhdytään talousarvioehdotuksen yksityiskohtaiseen
käsittelyyn.
Kunkin pääluokan yleiskeskustelun alussa on nopeatahtinen
osuus, jolloin etukäteen varatut puheenvuorot saavat kestää enintään
5 minuuttia. Valtiovarainvaliokunnan asianomaisen jaoston puheenjohtajalla
on mahdollisuus käyttää esittelypuheenvuoro,
joka saa kestää enintään 5 minuuttia.
Esiteltiin menot.
Pääluokka 21
Eduskunta
Puhemies:
Pääluokan käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 126/6/2009
Pääluokka 22
Tasavallan presidentti
Yleiskeskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Eduskunta hyväksyi pääluokan 22 mietinnön mukaisena.
Pääluokka 23
Valtioneuvosto
Yleiskeskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Eduskunta hyväksyi pääluokan 23 mietinnön mukaisena.
Puhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 126/6/2009
__________
Puhemies:
Eduskunnan seuraava täysistunto on huomenna tiistaina
15.12.2009 kello 10.
Täysistunto lopetettiin kello 20.44.
Pöytäkirjan vakuudeksi:
Seppo Tiitinen
