Täysistunnon pöytäkirja 35/2003
vp
PTK 35/2003
vp
Tarkistettu versio 2.0
35. KESKIVIIKKONA 11. KESÄKUUTA 2003
Puhetta johtaa puhemies Paavo Lipponen.
Nimenhuuto
Nimenhuudossa merkitään täysistunnosta
poissa oleviksi seuraavat edustajat:
- Mikko Alatalo /kesk
- Tarja Cronberg /vihr
- Tarja Filatov /sd
- Susanna Haapoja /kesk
- Satu Hassi /vihr
- Heidi Hautala /vihr
- Lasse Hautala /kesk
- Eero Heinäluoma /sd
- Anne Holmlund /kok
- Hannu Hoskonen /kesk
- Kauko Juhantalo /kesk
- Antti Kaikkonen /kesk
- Timo Kalli /kesk
- Ilkka Kanerva /kok
- Matti Kauppila /vas
- Inkeri Kerola /kesk
- Kimmo Kiljunen /sd
- Juha Korkeaoja /kesk
- Marjaana Koskinen /sd
- Irina Krohn /vihr
- Esko Kurvinen /kok
- Jere Lahti /kok
- Kalevi Lamminen /kok
- Pehr Löv /r
- Tapani Mäkinen /kok
- Mikaela Nylander /r
- Kirsi Ojansuu /vihr
- Heikki A. Ollila /kok
- Aila Paloniemi /kesk
- Kari Rajamäki /sd
- Eero Reijonen /kesk
- Jukka Roos /sd
- Simo Rundgren /kesk
- Tero Rönni /sd
- Arto Satonen /kok
- Osmo Soininvaara /vihr
- Säde Tahvanainen /sd
- Satu Taiveaho /sd
- Hannu Takkula /kesk
- Kimmo Tiilikainen /kesk
- Pentti Tiusanen /vas
- Erkki Tuomioja /sd
- Jari Vilén /kok
- Tuula Väätäinen /sd
- Ulla-Maj Wideroos /r
Nimenhuudon jälkeen ilmoittautuvat
seuraavat edustajat:
- Timo Kalli /kesk
- Satu Taiveaho /sd
- Satu Hassi /vihr
- Pentti Tiusanen /vas
- Heikki A. Ollila /kok
- Kari Rajamäki /sd
- Eero Reijonen /kesk
- Tarja Cronberg /vihr
__________
Eduskuntatyöhön
liittyvissä tehtävissä olevat edustajat
Merkitään, että puhemiesneuvosto
on käsitellyt seuraavat ilmoitukset poissaolosta täysistunnosta
eduskuntatyöhön liittyvän tehtävän
vuoksi:
11.6. edustajat
- Susanna Haapoja /kesk
- Satu Hassi /vihr
- Antti Kaikkonen /kesk
- Inkeri Kerola /kesk
- Irina Krohn /vihr
- Mikko Kuoppa /vas
- Kari Kärkkäinen /kd
- Heikki A. Ollila /kok
- Kari Rajamäki /sd
- Eero Reijonen /kesk
- Satu Taiveaho /sd
- Pentti Tiusanen /vas
- Erkki Tuomioja /sd
- Ulla-Maj Wideroos /r
11.—13.6. edustajat
- Kimmo Kiljunen /sd
- Juha Korkeaoja /kesk
- Hannu Takkula /kesk
- Jari Vilén /kok
Poissaololuvat
Merkitään, että puhemiesneuvosto
on myöntänyt seuraavat luvat poissaoloon täysistunnosta muun
syyn vuoksi:
11.6. edustajat
- Mikko Alatalo /kesk
- Tarja Cronberg /vihr
- Eero Heinäluoma /sd
- Kauko Juhantalo /kesk
- Timo Kalli /kesk
- Ilkka Kanerva /kok
- Marjaana Koskinen /sd
- Kalevi Lamminen /kok
- Suvi-Anne Siimes /vas
__________
Hallituksen kertomus valtiovarain
hoidosta ja tilasta vuonna 2002
Puhemies:
Ilmoitetaan, että hallituksen kirjelmän ohella
kuluvan kesäkuun 6. päivältä on eduskunnalle
saapunut hallituksen kertomus valtiovarain hoidosta ja tilasta vuonna
2002 (K 9/2003 vp). Tämä kertomus
sisältää myös selvityksen niistä toimenpiteistä,
joihin eduskunnan tekemät muistutukset valtiovarain hoidosta
ja tilinpidosta vuonna 2001 ovat antaneet aihetta, sekä selvityksen
verojärjestelmän kautta annettavasta tuesta.
Kertomus on nyt saatettu eduskunnan tietoon jakamalla se edustajille.
__________
Valtion vakuusrahaston valtuuston
puheenjohtajat
Puhemies:
Ilmoitetaan, että Valtion vakuusrahaston valtuusto
on 3. päivänä kesäkuuta 2003 valinnut
puheenjohtajakseen ed. Pekka Kuosmasen ja varapuheenjohtajakseen
toimitusjohtaja Mauri Salon.
__________
PÄIVÄJÄRJESTYKSEN ASIAT:
1) Hallituksen esitys laiksi kaksikäyttötuotteiden
vientivalvonnasta annetun lain muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 14/2003
vp
Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
UaVM 2/2003 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o
2. Ensin käydään asiasta yleiskeskustelu
ja sen jälkeen otetaan lakiehdotus yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yleiskeskustelua ei synny.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotuksen sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyy.
2) Lakialoite laiksi edustajanpalkkiosta annetun lain 1 §:n
muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Lakialoite
LA 45/2003
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 5/2003 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
5. Ensin käydään asiasta yleiskeskustelu
ja sen jälkeen otetaan lakialoitteeseen pohjautuva lakiehdotus
yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakialoitteeseen pohjautuvan lakiehdotuksen sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyy.
3) Hallituksen esitys laiksi kirkkolain muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 11/2003
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
1/2003 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on hallintovaliokunnan mietintö n:o
1. Ensin käydään asiasta yleiskeskustelu
ja sen jälkeen otetaan lakiehdotus yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yleiskeskustelua ei synny.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotuksen sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyy.
4) Hallituksen esitys laeiksi ampuma-aselain, rikoslain 44 luvun
11 §:n sekä poliisilain 23 §:n
muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 5/2003
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
2/2003 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on hallintovaliokunnan mietintö n:o
2. Ensin käydään asiasta yleiskeskustelu
ja sen jälkeen otetaan lakiehdotukset yksityiskohtaiseen
käsittelyyn.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotusten sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyy.
5) Hallituksen esitys laiksi viestintämarkkinalain muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 13/2003
vp
Liikenne- ja viestintävaliokunnan mietintö
LiVM 1/2003 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on liikenne- ja viestintävaliokunnan
mietintö n:o 1. Ensin käydään
asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen otetaan lakiehdotus
yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotuksen sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyy.
6) Hallituksen esitys laiksi valtion korvauksesta eräille
Neuvostoliiton partisaani-iskujen kohteeksi joutuneille henkilöille
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 16/2003
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 4/2003 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on sosiaali- ja terveysvaliokunnan
mietintö n:o 4. Ensin käydään asiasta
yleiskeskustelu ja sen jälkeen otetaan lakiehdotus yksityiskohtaiseen
käsittelyyn.
Puhemies:
Keskustelussa on ed. Esko-Juhani Tennilä ed. Mikko
Kuopan kannattamana ehdottanut, että asia pannaan pöydälle
huomenna pidettävään varsinaiseen täysistuntoon.
Selonteko hyväksytään.
Ed. Tennilän ehdotus hyväksytään
ja asia pannaan pöydälle huomenna pidettävään
varsinaiseen täysistuntoon.
7) Suomen itsenäisyyden juhlarahaston Sitran toimintakertomus
vuodelta 2002
Ainoa käsittely
Kertomus
K 2/2003 vp
Talousvaliokunnan mietintö
TaVM
1/2003 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on talousvaliokunnan mietintö n:o
1.
Keskustelua ei synny.
Mietintö hyväksytään.
Asia on loppuun käsitelty.
8) Hallituksen esitys Yhdistyneiden Kansakuntien ja Suomen välillä voimavarojen
antamisesta Yhdistyneiden Kansakuntien operaatioon Etiopiassa ja
Eritreassa (UNMEE) tehdyn yhteistyöpöytäkirjan
hyväksymisestä ja laiksi sen lainsäädännön
alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
Osittain ainoa, osittain toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 4/2003
vp
Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
UaVM 1/2003 vp
Puhemies:
Ensin käydään keskustelu asiasta
kokonaisuudessaan. Sen jälkeen päätetään
ainoassa käsittelyssä ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensimmäiseen
ponteen sisältyvästä ehdotuksesta, joka
koskee yhteistyöpöytäkirjan hyväksymistä.
Lopuksi päätetään toisessa käsittelyssä lakiehdotuksesta,
joka voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Yhteistyöpöytäkirja hyväksytään.
Lakiehdotus hyväksytään.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
9) Hallituksen esitys rataverolaiksi
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 9/2003
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 3/2003 vp
Puhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty lakiehdotus
voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotus hyväksytään.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
10) Hallituksen esitys laiksi asevelvollisuuslain 28 §:n
muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 6/2003
vp
Puolustusvaliokunnan mietintö
PuVM 2/2003 vp
Puhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty lakiehdotus
voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotus hyväksytään.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
11) Hallituksen esitys laiksi maatalousyrittäjien lomituspalvelulain
26 ja 28 §:n muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 15/2003
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 2/2003 vp
Puhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty lakiehdotus
voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotus hyväksytään.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
12) Hallituksen esitys laiksi kansaneläkelaitoksen järjestämästä kuntoutuksesta
annetun lain 3 §:n muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 17/2003
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 3/2003 vp
Puhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty lakiehdotus
voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotus hyväksytään.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
13) Hallituksen esitys laiksi hautaustoimilain 6 §:n
muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 19/2003
vp
Puhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
hallintovaliokuntaan. Asian käsittely keskeytettiin eilen
pidetyssä istunnossa.
PTK 34/6/2003
Tämän asian yhteydessä sallitaan
keskustelu myös päiväjärjestyksen
25) asiasta.
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
ja asia lähetetään hallintovaliokuntaan.
14) Hallituksen esitys laeiksi työsopimuslain 4 luvun
4 §:n ja merimieslain 32 b §:n muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 22/2003
vp
Asia lähetetään puhemiesneuvoston
ehdotuksen mukaisesti työelämä- ja tasa-arvovaliokuntaan.
15) Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus
vuodelta 2002
Lähetekeskustelu
Kertomus
K 6/2003 vp
Puhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
ja asia lähetetään sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
16) Valtioneuvoston asetus Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston
Irakia koskevaan päätökseen perustuvien
velvoitusten täyttämisestä annetun asetuksen kumoamisesta
Lähetekeskustelu
Asetus
A 1/2003 vp
Asia lähetetään puhemiesneuvoston
ehdotuksen mukaisesti ulkoasiainvaliokuntaan.
17) Laki lapsilisälain 21 §:n muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Lakialoite
LA 27/2003
vp
(Sari Sarkomaa /kok ym.)
Puhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
ja asia lähetetään sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
__________
Puhetta ryhtyy johtamaan ensimmäinen varapuhemies
Seppo Kääriäinen.
__________
18) Laki työttömyysturvalain 9 luvun 2 §:n muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Lakialoite
LA 41/2003
vp
(Esko-Juhani Tennilä /vas ym.)
Ensimmäinen varapuhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
ja asia lähetetään sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
19) Laki kansaneläkelain 24 §:n muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Lakialoite
LA 47/2003
vp
(Kari Kärkkäinen /kd ym.)
Ensimmäinen varapuhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
ja asia lähetetään sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
20) Laki lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun
lain 4 ja 13 §:n muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Lakialoite
LA 48/2003
vp
(Sari Essayah /kd ym.)
Ensimmäinen varapuhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
ja asia lähetetään sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
21) Laki rintamaveteraanien kuntoutuksesta annetun lain 2 ja 3 §:n
muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Lakialoite
LA 50/2003
vp
(Olli Nepponen /kok ym.)
Ensimmäinen varapuhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
ja asia lähetetään sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
22) Laki toimeentulotuesta annetun lain 7 §:n
muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Lakialoite
LA 51/2003
vp
(Bjarne Kallis /kd ym.)
Ensimmäinen varapuhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
ja asia lähetetään sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
23) Laki vuoden 2003 veroasteikkolain 2 §:n
muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Lakialoite
LA 53/2003
vp
(Mikko Kuoppa /vas ym.)
Ensimmäinen varapuhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
valtiovarainvaliokuntaan.
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
ja asia lähetetään valtiovarainvaliokuntaan.
24) Laki elinkeinotulon verottamisesta annetun lain 8 §:n
muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Lakialoite
LA 54/2003
vp
(Leena Harkimo /kok ym.)
Puhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
valtiovarainvaliokuntaan.
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
ja asia lähetetään valtiovarainvaliokuntaan.
25) Laki hautaustoimilain 6 §:n muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Lakialoite
LA 58/2003
vp
(Tony Halme /ps ym.)
Puhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
hallintovaliokuntaan.
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
ja asia lähetetään hallintovaliokuntaan.
26) Hallituksen esitys laeiksi tuloverolain 105 a §:n
ja vuoden 2003 veroasteikkolain 2 §:n muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 10/2003
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 6/2003 vp
Lakialoite
LA 46/2003
vp
(Anni Sinnemäki /vihr)
Mietintö pannaan pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan varsinaiseen täysistuntoon.
27) Hallituksen esitys laeiksi vesi- ja ilma-alusten muonitusta
koskevien eräiden säännösten
muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 8/2003
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 7/2003 vp
Mietintö pannaan pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan varsinaiseen täysistuntoon.
28) Hallituksen esitys laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta
ja valtionosuudesta annetun lain 18 §:n muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 20/2003
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 5/2003 vp
Mietintö pannaan pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan varsinaiseen täysistuntoon.
29) Hallituksen esitys laiksi tapaturmavakuutuslain 32 ja 35 a §:n
muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 21/2003
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 6/2003 vp
Mietintö pannaan pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan varsinaiseen täysistuntoon.
30) Lakialoite laiksi ampuma-aselain 113 §:n
muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Lakialoite
LA 56/2003
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
3/2003 vp
Mietintö pannaan pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan varsinaiseen täysistuntoon.
__________
Puhemies:
Eduskunnan seuraava varsinainen täysistunto on huomenna
torstaina kello 18, kyselytunti huomenna kello 16.30.
Täysistunto lopetetaan kello 19.27.
Pöytäkirjan vakuudeksi:
Seppo Tiitinen