Täysistunnon pöytäkirja 67/2013
vp
PTK 67/2013
vp
Tarkistettu versio 2.0
67. TIISTAINA 11. KESÄKUUTA 2013
Puhetta johtivat toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti
(14.04—15.30 ja 17.49—20.14) ja ensimmäinen
varapuhemies Pekka Ravi (15.30—17.49 ja 20.14—22.10).
Nimenhuuto
Nimenhuudossa merkittiin täysistunnosta
poissa oleviksi seuraavat 34 edustajaa: (e = eduskuntatyöhön
liittyvä tehtävä; s = sairaus;
p = perhevapaa)
- Sauli Ahvenjärvi /kd (e)
- Sirkka-Liisa Anttila /kesk (e)
- Tarja Filatov /sd (e)
- Christina Gestrin /r (e)
- Sanni Grahn-Laasonen /kok (p)
- Timo Heinonen /kok (e)
- Rakel Hiltunen /sd
- Antti Kaikkonen /kesk (e)
- Saara Karhu /sd
- Pia Kauma /kok (e)
- Inkeri Kerola /kesk (e)
- Martti Korhonen /vas (e)
- Johannes Koskinen /sd
- Jari Lindström /ps (e)
- Mika Lintilä /kesk
- Päivi Lipponen /sd (e)
- Eeva-Maria Maijala /kesk (e)
- Lasse Männistö /kok
- Martti Mölsä /ps (e)
- Mika Niikko /ps
- Sari Palm /kd (e)
- Paula Risikko /kok
- Markku Rossi /kesk
- Päivi Räsänen /kd (e)
- Annika Saarikko /kesk
- Anni Sinnemäki /vihr (e)
- Timo Soini /ps (e)
- Ismo Soukola /ps
- Maria Tolppanen /ps (e)
- Anu Urpalainen /kok (e)
- Mirja Vehkaperä /kesk (e)
- Pia Viitanen /sd
- Anne-Mari Virolainen /kok (e)
- Juha Väätäinen /ps (e)
Nimenhuudon jälkeen ilmoittautuivat
seuraavat 4 edustajaa:
- Rakel Hiltunen /sd (14.38)
- Johannes Koskinen /sd (14.52)
- Markku Rossi /kesk (16.10)
- Timo Heinonen /kok (17.41)
__________
U-asiat
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Valtioneuvosto on 6.6.2013 toimittanut eduskunnalle Euroopan
unionin asiat U 32—34/2013 vp, ja
puhemies on lähettänyt ne käsiteltäviksi
suureen valiokuntaan, jolle
asiasta U 32 valtiovarainvaliokunnan sekä liikenne-
ja viestintävaliokunnan,
asiasta U 33 sivistysvaliokunnan sekä
asiasta U 34 työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan
on annettava lausunto.
__________
PÄIVÄJÄRJESTYKSEN ASIAT:
1) Eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen vaali
Vaaleja
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Apulaisoikeusasiamies valitaan neljän vuoden toimikaudeksi,
joka alkaa 1.10.2013 ja päättyy 30.9.2017.
Edustajille on jaettu ote perustuslakivaliokunnan pöytäkirjasta,
joka sisältää valiokunnan arvioinnin
ilmoittautuneesta. Tehtävään ilmoittautuneen
hakemus on ollut nähtävänä keskuskansliassa.
Vaali toimitetaan kuten puhemiehen vaali. Vaali toimitetaan
siis umpilipuin. Äänestyslipussa saa olla vain
valittavan nimi niin selvästi ilmaistuna, ettei epäselvyyttä tarkoitetusta
henkilöstä synny. Muunlainen äänestyslippu
hylätään. Vaali toimitetaan yhtä uurnaa
käyttäen. Edustajat tuovat äänestyslippunsa
uurnaan nimenhuudon mukaisessa järjestyksessä ja
niin taitettuna, ettei lipun sisältö ole näkyvissä.
Vaalitoimituksessa avustamaan pyydän seuraavat edustajat:
Lenita Toivakka, Sirpa Paatero, Pirkko Mattila ja Anne Kalmari.
Vaalitoimitus alkoi.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Äänestyksen tulos julistetaan.
Sihteeri luki:
Äänestyksessä on ääniä saanut
oikeustieteen tohtori Jussi Pajuoja 156 ääntä.
Lisäksi on jätetty 1 tyhjä äänestyslippu
sekä 2 vaalilippua, joihin on merkitty nimi Kalliorinne,
mutta kun tämän niminen henkilö ei ole
ilmoittautunut tehtävään, on sanotut
liput hylätty.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Kun oikeustieteen tohtori Jussi Pajuoja on saanut äänestyksessä enemmän
kuin puolet annetuista äänistä, on hänet
valittu eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen tehtävään
toimikaudeksi, joka alkaa 1.10.2013 ja päättyy
30.9.2017.
2) Valtioneuvoston selonteko eduskunnalle aluehallintouudistuksen
toimeenpanosta ja toteutumisesta
Ainoa käsittely
Valtioneuvoston selonteko
VNS 1/2013
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
8/2013 vp
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Nyt päätetään hallintovaliokunnan
mietinnön pohjalta kannanotosta selonteon johdosta.
Valiokunnan puheenjohtajan esittelypuheenvuoron jälkeen
on keskustelussa nopeatahtinen osuus, jolloin etukäteen
varatut puheenvuorot saavat kestää enintään
5 minuuttia.
Puhemiesneuvosto suosittaa, että nopeatahtisen keskusteluosuuden
jälkeenkin pidettävät puheenvuorot kestävät
enintään 5 minuuttia.
Päätökset
Eduskunta hyväksyi valiokunnan ehdotuksen kannanotoksi
selonteon johdosta.
Asian käsittely päättyi.
3) Hallituksen esitys eduskunnalle hallituksen toimenpidekertomuksen
ja valtion tilinpäätöskertomuksen yhdistämistä koskevaksi
lainsäädännöksi
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 62/2013
vp
Asia lähetettiin perustuslakivaliokuntaan,
jolle tarkastusvaliokunnan on annettava lausunto.
4) Hallituksen esitys eduskunnalle oikeudenkäynnistä rikosasioissa
annetun lain ja eräiden muiden lakien muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 63/2013
vp
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
lakivaliokuntaan.
Päätökset
Asia lähetettiin lakivaliokuntaan.
5) Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi tuloverolain 33 c §:n,
elinkeinotulon verottamisesta annetun lain 6 a §:n
sekä rajoitetusti verovelvollisen tulon verottamisesta annetun
lain 3 ja 3 c §:n muuttamisesta Kroatian
Euroopan unioniin liittymisen johdosta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 65/2013
vp
Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.
6) Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi perusopetuslain, lukio-lain,
ammatillisesta koulutuksesta annetun lain, ammatillisesta aikuiskoulutuksesta
annetun lain ja kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun
lain 41 ja 45 §:n muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 66/2013
vp
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan
on annettava lausunto.
Tämän asian yhteydessä sallitaan
keskustelu myös päiväjärjestyksen
7) asiasta.
Keskustelun alustaa ministeri Kiuru, ja hän myöskin
yhdistää esittelypuheenvuorossaan tämän
6) asian yhteyteen tuon esityslistan asian 7). — Ministeri
Kiuru, olkaa hyvä. Luotan, että pystytte tiiviiseen
esittelyyn.
Päätökset
Asia lähetettiin sivistysvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan
on annettava lausunto.
7) Hallituksen esitys eduskunnalle oppilas- ja opiskelijahuoltolaiksi
ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 67/2013
vp
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Hyvät edustajat, kysyn nyt teiltä, kun tässä oli
mahdollisuus käydä keskustelua 6) ja 7) asiasta
yhtä aikaa, onko tarvetta puheenvuoroihin tämän
7) asian kohdan osalta. — On. Siinä tapauksessa asia
poistetaan päiväjärjestyksestä.
Asia siirtyy huomenna pidettävään täysistuntoon.
8) Hallituksen esitys eduskunnalle Maanmittauslaitosta koskevaksi
lainsäädännöksi
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 68/2013
vp
Asia lähetettiin maa- ja metsätalousvaliokuntaan.
9) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi huoltovarmuuden turvaamisesta
annetun lain muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 69/2013
vp
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
talousvaliokuntaan.
Päätökset
Asia lähetettiin talousvaliokuntaan.
10) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi alkoholilain 33 ja
40 §:n muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 70/2013
vp
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan
ja sivistysvaliokunnan on annettava lausunto.
Aloitetaan keskustelu. Ennen kuin annan ministerille puheenvuoron,
sanon, että meillä on ilmeinen riski, että me
joudumme keskeyttämään tämän
asian käsittelyn, mutta haluamme sen kuitenkin tänä iltana
aloittaa.
Keskustelu
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 68/5/2013
11) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi poliisin hallinnosta
annetun lain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi
laeiksi
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 15/2013
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
7/2013 vp
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Nyt voidaan hyväksyä tai hylätä lakiehdotukset,
joiden sisällöstä päätettiin
ensimmäisessä käsittelyssä.
Päätökset
Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään
päätetyt lakiehdotukset.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi.
Eduskunta hyväksyi mietintöön sisältyvät
lausumaehdotukset.
Asian käsittely päättyi.
12) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi vaalilain muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 27/2013
vp
Perustuslakivaliokunnan mietintö
PeVM 3/2013 vp
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Nyt voidaan hyväksyä tai hylätä lakiehdotus,
jonka sisällöstä päätettiin
ensimmäisessä käsittelyssä.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään
päätetyn lakiehdotuksen.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
13) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi sähköistä kiinteistön
kauppaa, panttausta ja kirjaamismenettelyä koskevan lainsäädännön
voimaanpanosta sekä eräiksi siihen liittyviksi
laeiksi
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 43/2013
vp
Lakivaliokunnan mietintö
LaVM
10/2013 vp
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Nyt voidaan hyväksyä tai hylätä lakiehdotukset,
joiden sisällöstä päätettiin
ensimmäisessä käsittelyssä.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään
päätetyt lakiehdotukset.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
14) Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi eläinsuojelulain
ja rikoslain 17 luvun 14 §:n muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 35/2013
vp
Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
MmVM 5/2013 vp
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Nyt voidaan hyväksyä tai hylätä lakiehdotukset,
joiden sisällöstä päätettiin
ensimmäisessä käsittelyssä.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään
päätetyt lakiehdotukset.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi.
Eduskunta hyväksyi mietintöön sisältyvän
lausumaehdotuksen.
Asian käsittely päättyi.
15) Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi puolustusvoimista
annetun lain ja eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 8/2013
vp
Puolustusvaliokunnan mietintö
PuVM 2/2013 vp
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Nyt voidaan hyväksyä tai hylätä lakiehdotukset,
joiden sisällöstä päätettiin
ensimmäisessä käsittelyssä.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään
päätetyt lakiehdotukset.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
16) Hallituksen esitys eduskunnalle kemikaalilaiksi sekä laeiksi
eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 38/2013
vp
Talousvaliokunnan mietintö
TaVM
15/2013 vp
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Nyt voidaan hyväksyä tai hylätä lakiehdotukset,
joiden sisällöstä päätettiin
ensimmäisessä käsittelyssä.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään
päätetyt lakiehdotukset.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
17) Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi kuitintarjoamisvelvollisuudesta
käteiskaupassa ja sakon täytäntöönpanosta
annetun lain 1 §:n muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 23/2013
vp
Talousvaliokunnan mietintö
TaVM
16/2013 vp
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Käsittelyn pohjana on talousvaliokunnan mietintö. Nyt
päätetään lakiehdotusten sisällöstä.
Yleiskeskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Eduskunta hyväksyi lakiehdotusten sisällön
mietinnön mukaisena.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
18) Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus vuodelta 2012
Lähetekeskustelu
Kertomus
K 4/2013 vp
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
perustuslakivaliokuntaan.
Asian käsittely keskeytettiin 7.6.2013 pidetyssä täysistunnossa.
PTK 66/2/2013
Päätökset
Asia lähetettiin perustuslakivaliokuntaan.
__________
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Jatkamme istuntoa muutaman minuutin yli kello 22:n.
__________
19) Laki uusiutuvilla energialähteillä tuotetun
sähkön tuotantotuesta annetun lain sekä sähkön
ja eräiden polttoaineiden valmisteverosta annetun lain
liitteen muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Lakialoite
LA 30/2013
vp
(Mauri Pekkarinen /kesk ym.)
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
talousvaliokuntaan, ja edustaja Pekkarinen varmaan hyvin jäntevästi
esittelee lakialoitteensa.
Päätökset
Asia lähetettiin talousvaliokuntaan.
20) Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön
Suomen valtuuskunnan kertomus ETYJ:n parlamentaarisen yleiskokouksen toiminnasta
vuonna 2012
Mietintöjen pöydällepano
Kertomus
K 3/2013 vp
Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
UaVM 4/2013 vp
Mietintö pantiin pöydälle
12.6.2013 pidettävään täysistuntoon.
21) Valtioneuvoston selonteko valtiontalouden kehyksistä vuosille
2014—2017
Valtioneuvoston selonteko eduskunnalle valtiontalouden kehyksistä vuosille
2014—2017 27.3.2013 annetun valtioneuvoston selonteon (VNS
3/2013 vp) täydentämisestä
Mietintöjen pöydällepano
Valtioneuvoston selonteko
VNS 3/2013
vp
Valtioneuvoston selonteko
VNS 4/2013
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 9/2013 vp
Mietintö pantiin pöydälle
12.6.2013 pidettävään täysistuntoon.
22) Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi toimeentulotuesta
annetun lain ja lastensuojelulain muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 61/2013
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 6/2013 vp
Mietintö pantiin pöydälle
12.6.2013 pidettävään täysistuntoon.
23) Eduskunnan tilintarkastajien tilintarkastuskertomus eduskunnan
tilinpäätöksestä, toimintakertomuksesta
ja kirjanpidosta sekä hallinnosta vuodelta 2012
Mietintöjen pöydällepano
Kertomus
K 10/2013 vp
Tarkastusvaliokunnan mietintö
TrVM 4/2013 vp
Mietintö pantiin pöydälle
12.6.2013 pidettävään täysistuntoon.
24) Eduskunnan tilintarkastajien tilintarkastuskertomus Valtiontalouden
tarkastusviraston tilinpäätöksestä,
toimintakertomuksesta ja kirjanpidosta sekä hallinnosta vuodelta
2012
Mietintöjen pöydällepano
Kertomus
K 11/2013 vp
Tarkastusvaliokunnan mietintö
TrVM 5/2013 vp
Mietintö pantiin pöydälle
12.6.2013 pidettävään täysistuntoon.
25) Eduskunnan tilintarkastajien tilintarkastuskertomus Ulkopoliittisen
instituutin tilinpäätöksestä,
toimintakertomuksesta ja kirjanpidosta sekä hallinnosta
vuodelta 2012
Mietintöjen pöydällepano
Kertomus
K 12/2013 vp
Tarkastusvaliokunnan mietintö
TrVM 6/2013 vp
Mietintö pantiin pöydälle
12.6.2013 pidettävään täysistuntoon.
__________
Ensimmäinen varapuhemies
Pekka Ravi:
Eduskunnan seuraava täysistunto on huomenna keskiviikkona
12.6.2013 kello 14.
Täysistunto lopetettiin kello 22.10.
Pöytäkirjan vakuudeksi:
Seppo Tiitinen